Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Березовского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению
Администрации Берёзовского
городского округа
от 8 декабря 2016 г. N 906

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Березовского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - требования) устанавливаются в отношении следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок:

а) постановления администрации Березовского городского округа, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Березовского городского округа, структурных подразделений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд администрации Березовского городского округа, структурных подразделений;

б) главные распорядители бюджетных средств (администрация Березовского городского округа, Управление жизнеобеспечения и строительства Березовского городского округа, Управление образования Березовского городского округа, Управление культуры, спорта, молодежи и национальной политики Березовского городского округа, Управление социальной защиты населения Березовского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа), утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самой администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств, их подведомственными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются отделом муниципального заказа администрации Березовского городского округа в форме проектов постановлений Администрации Березовского городского округа.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств, в форме проектов правовых актов и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) главных распорядителей бюджетных средств, утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований согласовываются с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся, если они не являются одновременно субъектами бюджетного планирования.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпунктов "а" и "б" пункта 1 настоящих требований, администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпунктов "а" и "б" пункта 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпунктов "а" и "б" пункта 1 настоящих требований проектов правовых актов на заседании общественного совета при Главе Березовского городского округа в соответствии с пунктом 3 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее - общественный совет).

9.1. Порядок рассмотрения проектов правовых актов на заседании общественного совета при Главе Березовского городского округа:

9.1.а) председатель общественного совета включает вопрос о рассмотрении проекта правового акта в повестку заседания общественного совета, которое должно пройти не позднее 30 календарных дней со дня направления муниципальным органом указанного проекта правового акта;

9.1.б) докладчиками на заседании общественного совета по вопросу о рассмотрении проекта правового акта, указанного в абзаце третьем подпункта "а" и "б" пункта 1 настоящих требований, является должностное лицо муниципального органа, разработавшее указанный проект правового акта.

9.1.в) участники общественного совета рассматривают указанный проект правового акта.

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпунктов "а" и "б" пункта 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих требований, пересматриваются администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств не реже одного раза в год.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих требований, администрация Березовского городского округа утверждает правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, после их доработки с учетом решений, принятых общественным советом.

15. Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок, направляют в электронной форме и на бумажном носителе в отдел муниципального заказа администрации Березовского городского округа.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Основаниями для внесения изменений являются:

а) приведение правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и законодательством Кемеровской области;

б) реализация решения, принятого администрацией Березовского городского округа, главными распорядители бюджетных средств по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

в) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату разработки и принятия правового акта было невозможно.

17. Постановление администрации Березовского городского округа, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Березовского городского округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения муниципальных нужд Березовского городского округа;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самой администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств, (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление администрации Березовского городского округа, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность главных распорядителей бюджетных средств определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации Березовского городского округа;

в) требование об определении администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты администрации Березовского городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самой администрацией Березовского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

21. Правовые акты администрации Березовского городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, утверждающих нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации Березовского городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, и (или) одного или нескольких и (или) подведомственных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.