Приложение N 1. Положение о работе постоянно действующей комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Березовского городского округа

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Берёзовского
городского округа
от 23 января 2017 г. N 25

Положение
о работе постоянно действующей комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Березовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая комиссия по вопросам рекультивации земель на территории Березовского городского округа (далее по тексту - Комиссия) является постоянным действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, их рациональным использованием на территории Березовского городского округа в пределах представленных полномочий.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 22.12.1995 N 525 и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Уставом Березовского городского округа, настоящим Положением.

1.3. Основные задачи Комиссии:

- обеспечение приемки-передачи рекультивированных земель согласно утвержденному порядку приемки и передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель с выездом на место рабочей комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций;

- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации Березовского городского округа.

2.2. Комиссию возглавляет председатель. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии по исполнению возложенных на нее функций согласно настоящему Положению. В отсутствии председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав комиссии должен быть не менее 5-ти человек.

2.4. К работе Комиссии могут быть привлечены представители юридических лиц или граждане, сдающие или принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, землеустроительных, природоохранных, водоохранных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, санитарно-эпидемиологических, финансово-кредитных и других заинтересованных организаций.

2.5. Заседания Комиссия проводит по мере необходимости.

2.6. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 состава Комиссии. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

2.7. Решение Комиссии оформляется в форме акта приема-сдачи рекультивированных земель, подписывается членами рабочей комиссии, сформированной из членов Комиссии, согласно п. 3.2 положения и утверждается председателем (заместителем) Комиссии.

2.8. Решение Комиссии является правомерным, если оно принимается большинством голосов состава Комиссии.

2.9. Комиссия уполномочена на:

- обследование земельных участков;

- приемку рекультивированных земель;

- продление (сокращение) срока восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации;

- внесение предложений об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством;

- иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

3.1. Приемка - передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

3.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли.

Рабочая комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

3.3. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

3.4. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

- качество планировочных работ;

- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

- наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.5. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Комиссии акта приемки - сдачи рекультивированных земель.

3.6. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

3.7. В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.