Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 27 декабря 2016 г. N 6/38 "О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 27 декабря 2016 г.) (с изменениями и дополнениями)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27 декабря 2016 г. N 6/38
"О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 27 декабря 2016 г.)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 25 мая, 28 июня, 26 сентября, 28 ноября, 26 декабря 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 20.12.2016 N 91-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", руководствуясь статьями 28, 33 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

решил:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - бюджет города) на 2017 год:

- общий объем доходов бюджета города в сумме 17 437 158,2 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 17 843 734,8 тыс. руб.;

- размер дефицита бюджета города в сумме 406 576,6 тыс. руб. или 10 процентов от объема доходов бюджета города на 2017 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2018 год и на 2019 год:

- общий объем доходов бюджета города на 2018 год в сумме 13 689 763,9 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 13 758 529,8 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета города на 2018 год в сумме 13 891 423,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 159 791 тыс. руб., и на 2019 год в сумме 13 988 177,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 333 819 тыс. руб.;

- размер дефицита бюджета города на 2018 год в сумме 201 659,2 тыс. руб., или 4,7 процентов от объема доходов бюджета города на 2018 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, размер дефицита бюджета города на 2019 год в сумме 229 647,2 тыс. руб. или 5,1 процента от объема доходов бюджета города на 2019 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

3. Установить предельный объем муниципального долга на 2017 год в сумме 4 065 766,0 тыс. руб., на 2018 год в сумме 4 327 408,8 тыс. руб., на 2019 год в сумме 4 517 330,1 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам Новокузнецкого городского округа по состоянию на 1 января 2018 года в размере 3 251 818,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.; по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 453 477,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.; по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 683 124,4 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.

4. С целью недопущения роста муниципального долга Новокузнецкого городского округа объявить мораторий на предоставление муниципальных гарантий Новокузнецкого городского округа до 1 января 2020 года.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, планируемых к получению в 2017 году, в сумме 12 021 971,0 тыс. руб.; планируемых к получению в 2018 году, в сумме 8 097 084,9 тыс. руб.; планируемых к получению в 2019 году, в сумме 7 895 337,8 тыс. руб.

6. Утвердить нормативы отчислений в бюджет города для муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам деятельности соответственно за 2016, 2017, 2018 год в размере 50 процентов.

Установить срок уплаты в бюджет города отчислений от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей:

до 15 апреля 2017 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2016 год;

до 15 апреля 2018 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2017 год;

до 15 апреля 2019 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2018 год.

7. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Новокузнецкого городского округа - органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить, что финансовое управление города Новокузнецка утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения.

8. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 2 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению N 3 к настоящему решению и на 2018-2019 годы - согласно приложению N 4 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению N 5 к настоящему решению и на 2018-2019 годы - согласно приложению N 6 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Новокузнецкого городского округа на 2017 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на 2018-2019 годы - согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета города, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств, на 2017 год в сумме 2 320 193,4 тыс. руб., на 2018 год - в сумме 2 348 624,3 тыс. руб., на 2019 год - в сумме 2 343 021,1 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

13. Утвердить размер резервного фонда администрации города Новокузнецка на 2017 год в сумме 16 226,0 тыс. руб., на 2018 год в сумме 58 800,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 58 800,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Новокузнецкого городского округа на 2017 год в сумме 1 953 603,0 тыс. руб., на 2018 год в сумме 520 470,2 тыс. руб., на 2019 год в сумме 475 785,0 тыс. руб.

15. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Новокузнецкого городского округа на 2017 год в сумме 377 793 тыс. руб., на 2018 год в сумме 452 399 тыс. руб., на 2019 год в сумме 520 010 тыс. руб.

16. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа и закрепляемые за ними коды источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 9 к настоящему решению.

17. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета города на 2017 год согласно приложению N 10 к настоящему решению, источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета города на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Новокузнецкого городского округа на 2017 год согласно приложению N 12 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению N 13 к настоящему решению.

19. Утвердить перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2017 год согласно приложению N 14 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению N 15 к настоящему решению.

20. Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов не предусмотрены.

21. Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов бюджетные кредиты за счет средств бюджета города не предоставляются.

22. Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с:

1) возмещением затрат, связанных с предоставлением услуг населению по содержанию и ремонту общего имущества муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, а также затрат организаций коммунального комплекса, связанных с применением государственных регулируемых цен на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2) финансовым обеспечением затрат на содержание общего имущества в многоквартирных домах, признанных решениями межведомственной комиссии администрации города Новокузнецка аварийными и подлежащими сносу, управление которыми осуществляется по итогам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления Новокузнецкого городского округа;

3) возмещением затрат, в части муниципального имущества, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

4) возмещением затрат, в части муниципального имущества, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, капитального ремонта лифтов и ремонта фасадов многоквартирных домов;

5) финансовым обеспечением расходов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, по проведению капитального ремонта и ремонта придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственниками в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом;

6) возмещением затрат транспортным организациям, связанным с применением регулируемых тарифов на пассажирские перевозки;

7) возмещением недополученных доходов и (или) финансовым обеспечением (возмещением) затрат в связи с оказанием услуг по обслуживанию населения в банях по установленным тарифам;

8) возмещением затрат по опубликованию муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа и иной официальной информации в городской газете "Новокузнецк";

9) оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) возмещением недополученных доходов организациям, реализующим населению города Новокузнецка уголь по регулируемой государственной цене;

11) финансовым обеспечением расходов на формирование уставного фонда вновь создаваемых муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа, финансовым обеспечением расходов на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28 июня 2017 г. N 7/53 подпункт 12 пункта 22 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) возмещением затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28 июня 2017 г. N 7/53 пункт 22 настоящего решения дополнен подпунктом 13

13) возмещением затрат, возникающих при перевозке отдельных категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.

23. Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с исполнением обязательств, возникших и не исполненных до 01.01.2016:

1) финансовым обеспечением расходов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта и замены лифтов, установленных в многоквартирных домах города Новокузнецка и отработавших нормативный срок, а также ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, к празднованию Дня шахтера в 2014 году;

2) возмещением стоимости путевок на отдых и оздоровление детей организациям города Новокузнецка;

3) возмещением затрат, связанных с текущим содержанием, ремонтом и обеспечением бесперебойного функционирования стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 29 декабря 2017 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/113

См. предыдущую редакцию

24. Утвердить объем бюджетных ассигнований для предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на 2017 год в сумме 3 775,9 тыс. руб., на 2018 год в сумме 3 092,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 4 074,0 тыс. руб.

Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Новокузнецкого городского округа, предоставляются:

1) частному общеобразовательному учреждению "Православной гимназии во имя Святителя Луки Войно - Ясенецкого", осуществляющему образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, связанных с оказанием услуг;

2) Новокузнецкому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, для финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Новокузнецком городском округе.

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.

25. Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города, учитываются на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений и расходуются ими в составе бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности казенных учреждений в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

26. С целью сокращения дефицита бюджета города объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет города в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, за исключением льгот, установленных постановлениями или решениями Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, принятыми и опубликованными до 1 января 2017 года.

27. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города, без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) изменение функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) использование (перераспределение) средств резервного фонда администрации города Новокузнецка;

5) перераспределение бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных средств;

8) изменение типа действующих муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа;

9) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

11) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;

12) внесение изменений в муниципальные программы в части изменения исполнителей мероприятий, перечня основных мероприятий муниципальной программы, утвержденных на текущий финансовый год решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

13) перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год и на плановый период, на основании обращения главного распорядителя бюджетных средств;

14) перераспределение бюджетных ассигнований, выделенных на определенные цели, между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете города, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

15) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Новокузнецкого городского округа в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

16) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

29. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новокузнецк".

30. Экземпляр утвержденного бюджета города для ознакомления жителями города Новокузнецка хранится в Новокузнецком городском Совете народных депутатов.

31. Контроль за выполнением данного решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по бюджету, экономике и муниципальной собственности (Р.В. Завацкий).