Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области

Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 27 марта 2017 г. N 132

Порядок
сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641".

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", а также следующие основные термины:

контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением крупногабаритных отходов;

бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

крупногабаритные отходы - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки ТКО;

дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.

На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

2. Способы сбора ТКО

На территории Кемеровской области сбор ТКО осуществляется следующими способами:

сбор отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусоросборные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

сбор отходов в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;

сбор крупногабаритных отходов;

сбор ТКО в индивидуальной жилой и дачной застройке (осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов).

3. Сбор ТКО посредством мусоропроводов

3.1. Сбор ТКО посредством мусоропроводов осуществляется в многоквартирных жилых домах, где такая система сбора ТКО предусмотрена проектом.

3.2. Ответственность за установку контейнеров в мусоросборных камерах, содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для сбора ТКО (мусоропроводы, мусоросборные камеры), несет лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

3.3. Мусоропровод, мусоросборные камеры и контейнеры для сбора ТКО должны содержаться в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.

3.4. Отходы из мусоросборных камер должны удаляться ежедневно.

3.5. Сбрасывать в мусоропровод горящие, тлеющие предметы, взрывоопасные вещества, а также выливать жидкость не допускается.

3.6. Складирование ТКО, их разбор и отбор вторичного сырья в мусоросборной камере запрещаются.

3.7. Сбрасывание ТКО в загрузочный клапан должно производиться небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в сборник (контейнер) для дворового смета. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.

3.8. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.

4. Сбор ТКО в контейнеры

4.1. Для сбора ТКО используются контейнеры, соответствующие типам серийно выпускаемого мусоровозного транспорта, в том числе следующего объема накапливаемых в них отходов: 0,12 куб. м, 0,24 куб. м, 0,36 куб. м, 0,77 куб. м, 1,1 куб. м, 7,8 куб. м.

4.2. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, оборудованы крышкой, предотвращающей попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей. Контейнеры должны быть промаркированы с указанием информации об организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО.

4.3. Контейнеры должны устанавливаться на специально оборудованных комбинированных контейнерных площадках, на твердом основании с уклоном в сторону проезжей части. Комбинированные контейнерные площадки должны размещаться на расстоянии от окон и дверей жилых и нежилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входа в подъезд. На территории частных домовладений места расположения контейнерных площадок и контейнеров определяются самими домовладельцами.

4.4. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирных и жилых домах, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

4.5. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО собственниками помещений в многоквартирном доме, определяются договором об оказании услуг по обращению с ТКО и могут быть изменены по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме либо лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.

4.6. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

4.7. Контейнер может заполняться только до объема, пока может закрываться его крышка (не выше верхней кромки контейнера). Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

4.8. В контейнерах для ТКО запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.

4.9. Запрещаются установка контейнеров и оборудование контейнерных площадок на газонах, проезжей части, тротуарах, стоянках автотранспорта и в проходных арках домов.

4.10. Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (собственники помещений в многоквартирном доме), собственники жилых домов, собственники и законные владельцы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, на которых происходит образование ТКО, обязаны организовать накопление таких отходов в местах, определенных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

4.11. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

4.12. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

4.13. Собственники ТКО (лица, осуществляющие управление многоквартирным домом) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места сбора и накопления таких отходов. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз.

5. Сбор крупногабаритных отходов

5.1. Сбор и накопление крупногабаритных отходов осуществляются:

в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

на специальных площадках для сбора и накопления крупногабаритных отходов;

путем вывоза крупногабаритных отходов по заявке потребителя.

5.2. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

5.3. Крупногабаритные отходы должны размещаться в местах, определяемых в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области, и указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

5.4. Крупногабаритные отходы должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала организации, занимающейся вывозом, в частности предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к вывозу крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.

5.5. При наличии технической возможности мебель и иные предметы, которые не могут быть утилизированы, преимущественно направляются на захоронение.

7. Сбор электронного оборудования

7.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, классифицируемые как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

7.2. Отходы электронного оборудования принимаются:

на контейнерных площадках;

с использованием мобильных приемных пунктов;

производителями и импортерами электронного и электрического оборудования, их объединениями;

организациями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

7.3. Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для сбора ТКО.

8. Сбор золошлаковых отходов

8.1. К золошлаковым отходам относятся отходы, образуемые в результате сжигания угля, торфа и их смесей в энергетических целях.

8.2. Сбор золошлаковых отходов осуществляется отдельно в предназначенные для этих целей контейнеры.

8.3. После сбора золошлаковые отходы используются в качестве вторичного сырья и направляются на переработку.

9. Сбор опасных ТКО

9.1. К опасным ТКО относятся:

отходы электрического и прочего оборудования, содержащие ртуть;

батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, люминесцентные лампы.

9.2. Опасные ТКО принимаются:

в контейнерах для сбора опасных отходов;

в специально отведенных местах для сбора опасных отходов;

с использованием мобильных приемных пунктов;

организациями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

9.3. Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют места первичного сбора и размещения опасных отходов.

9.4 Юридические лица по мере накопления сдают опасные отходы на обезвреживание и утилизацию в специализированные организации, отвечающие требованиям законодательства.

9.5. Сбор и размещение опасных отходов, которые образуются от физических лиц, обеспечиваются лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома договора.

10. Сбор уличного мусора

10.1. Сбор уличного мусора осуществляется с использованием уличных урн, расположенных в местах, определяемых органами местного самоуправления. Запрещается размещение в уличных урнах ТКО, образовавшихся в многоквартирных и жилых домах, зданиях и сооружениях, условия обращения с которыми определены в договорах оказания услуг по обращению с ТКО.

10.2. Сбор уличного мусора на придомовой территории осуществляется с использованием в том числе контейнеров, предназначенных для сбора ТКО, с учетом требований настоящего Порядка.

11. Сбор потребительских товаров и упаковки, подлежащих утилизации

11.1. Отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, подлежащие утилизации, передаются для утилизации производителям и импортерам таких товаров, их объединениям и иным уполномоченным такими организациями лицам.

11.2. Запрещается организовывать места сбора отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без письменного согласия регионального оператора.

11.3. Сбор отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, может осуществляться путем организации стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.