Приложение N 2. Положение об организации и проведении в 2017 году городского конкурса "Кузница качества"

Приложение N 2
к распоряжению
администрации
города Новокузнецка
от 26.12.2016 N 2177

Положение
об организации и проведении в 2017 году городского конкурса "Кузница качества"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении в 2017 году городского конкурса "Кузница качества" (далее - Положение) определяет порядок организации и условия проведения городского конкурса "Кузница качества" (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка (далее - организатор).

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

1) усиления мотивации предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Новокузнецкого городского округа (далее - организации), к повышению качества и конкурентоспособности производимых ими товаров и услуг в интересах потребителей;

2) создания высокой репутации организаций, производящих и предоставляющих качественные товары и услуги;

3) интеграции усилий организаций, направленных на повышение качества товаров и услуг, производимых в городе Новокузнецке;

4) создания предпосылок и содействие широкому внедрению современных методов обеспечения качества товаров и услуг на основе отечественных и международных стандартов, а также передовых достижений в этой области;

5) популяризации в средствах массовой информации современных взглядов на качество, ориентирующих товаропроизводителей на повышение экономической эффективности деятельности организаций путем обеспечения высокого качества товаров и услуг;

6) поддержания имиджа города Новокузнецка как производителя конкурентоспособной продукции высокого качества;

7) выявления наиболее результативных проектов в области качества производимых товаров и услуг.

2.2. Задачами Конкурса являются:

1) стимулирование деятельности организаций по повышению качества и конкурентоспособности товаров и услуг в интересах потребителей;

2) усиление заинтересованности организаций в производстве и предоставлении безопасных и качественных товаров и услуг;

3) документальное подтверждение достижений в направлении устойчивого развития организаций в условиях рыночных отношений за счет внедрения современных методов менеджмента, включая менеджмент качества, экологичности, безопасности и ресурсосбережения;

4) широкое и достоверное информирование общественности об экологичных, безопасных и высококачественных товарах и услугах и их производителях с целью продвижения данных товаров и услуг на внутренний, внешний и международный рынки.

3. Условия проведения Конкурса

3.1. В Конкурсе могут участвовать организации, осуществляющие производство продовольственных и непродовольственных товаров для населения, изделий народных художественных промыслов и (или) предоставляющие услуги для населения на территории Новокузнецкого городского округа, при условии их постановки на учет в налоговых органах города Новокузнецка по месту нахождения налогоплательщика-организации, месту жительства налогоплательщика - физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - участники).

3.2. К участию в Конкурсе не допускаются организации при наличии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

3.3. Конкурс проводится в следующих номинациях:

1) продовольственные товары;

2) продукция производственно-технического назначения, строительные материалы, промышленные товары для населения;

3) изделия народных художественных промыслов;

4) услуги розничной торговли;

5) услуги общественного питания;

6) услуги бытового обслуживания населения.

3.4. Деятельность, связанную с организацией, проведением и подведением итогов Конкурса, осуществляет комиссия по организации и проведению в 2017 году городского конкурса "Кузница качества" (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города Новокузнецка.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, подписывает соответствующие документы.

Работа комиссии проводится в форме заседания, руководство которым осуществляет ее председатель.

Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего количества членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов и оформляются протоколами.

Председатель комиссии при равенстве голосов имеет право решающего голоса.

Комиссия утверждает план своей работы, а также информирует о проведении Конкурса и его результатах в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Новокузнецка http://www.admnkz.info/ (далее - сайт).

3.5. Участники Конкурса имеют право:

1) подавать не более одной заявки на участие в Конкурсе по каждой номинации;

2) получать информацию об условиях и порядке проведения Конкурса;

3) обращаться к организатору за разъяснением настоящего Положения.

3.6. Для участия в Конкурсе участнику необходимо подать заявку на участие в Конкурсе, оформленную согласно приложению N 1 к настоящему Положению, а также пакет документов, указанных в пунктах 3.7-3.10 настоящего Положения (далее - конкурсная документация).

3.7. Конкурсная документация включает в себя:

1) анкету-самооценку, подписанную руководителем организации;

2) справку из соответствующего налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в Конкурсе не более чем на один месяц;

3) документы, подтверждающие участие в специализированных и универсальных выставочных ярмарочных мероприятиях;

4) описание этапов работы организации для достижения конкретных результатов в области качества товаров, услуг; описание внедрения современных методов менеджмента, включая менеджмент качества, экологичности, безопасности и ресурсосбережения.

3.8. Организации, представляющие на Конкурс продукцию производственно-технического назначения, строительные материалы, промышленные товары для населения, изделия народных художественных промыслов, помимо документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, дополнительно представляют:

1) документ, по которому выпускается продукция (ГОСТ, ТУ, СТО);

2) паспорт изделия, инструкция по эксплуатации, техническое описание;

3) документы, подтверждающие гарантийные обязательства, срок службы продукции;

4) описание основных потребительских свойств продукции с указанием численных значений основных параметров и показателей;

5) сведения об основных поставщиках сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых для производства продукции;

6) копии документов о подтверждении соответствия (сертификат соответствия, декларация о соответствии);

7) копии разрешительных документов, необходимых для выпуска продукции (лицензии, свидетельство о государственной регистрации, документы, подтверждающие уровень безопасности труда и др.);

8) письмо о том, что товар не подлежит обязательной сертификации;

9) фотографии, рекламные буклеты или другие материалы, отображающие продукцию;

10) другие документы по усмотрению участника.

3.9. Организации, представляющие на Конкурс продовольственные товары, помимо документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, дополнительно представляют:

1) документ, по которому выпускается продукция (ГОСТ, ТУ, СТО);

2) описание основных потребительских свойств продукции с указанием численных значений основных параметров и показателей;

3) перечень применяемого сырья (отечественное, зарубежное) с указанием применяемых пищевых добавок, ароматизаторов, технологических вспомогательных средств, соответствие их требованиям Технического регламента Таможенного союза; сведения об основных поставщиках сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых для производства продукции;

4) копии документов о подтверждении соответствия продукции требованиям законодательства Российской Федерации и Технических регламентов Таможенного союза;

5) копии разрешительных документов, необходимых для выпуска продукции (лицензии, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство ветеринарной экспертизы (при необходимости);

6) письмо о том, что товар не подлежит обязательной сертификации;

7) фотографии, рекламные буклеты и другие материалы, отражающие продукцию;

8) другие документы по усмотрению участника.

3.10. Организации, представляющие на Конкурс услуги для населения, помимо документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, дополнительно представляют:

1) Технологический регламент (Правила обслуживания) (копия документа);

2) технологические инструкции (копии документов);

3) копии лицензии, правил предоставления услуги, описаний услуги;

4) копии документов, подтверждающих качество, безопасность услуги (сертификаты, декларации, протоколы испытаний, разрешения государственного пожарного надзора и др.);

5) другие документы по усмотрению участника.

3.11. Конкурсная документация представляется на русском языке в двух экземплярах: один экземпляр на бумажном носителе, второй - в электронном виде.

3.12. Прием заявок на участие в Конкурсе и конкурсной документации осуществляется в Управлении потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка по адресу: город Новокузнецк, улица Кирова, дом 71, кабинет 338, телефон: 8(3843)321-738 и по адресу электронной почты: upr_torg@admnkz.info.

3.13. Комиссия для рассмотрения конкурсной документации может в случае необходимости привлекать независимых экспертов и специалистов, в том числе: представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, бизнеса, брендинговых и коммуникационных агентств, а также ученых, дизайнеров, маркетологов, патентоведов.

4. Критерии Конкурса и требования к товарам и услугам, представленным на Конкурс

4.1. Товары и услуги, представленные на Конкурс, рассматриваются и оцениваются по следующим критериям:

1) уровень потребительских свойств, качества, экологичности, безопасности и надежности товаров и услуг в сравнении с отечественными и зарубежными аналогами, представленными на потребительском рынке, с учетом эстетических свойств, дизайна, точности отображения российской и региональной специфики в образе товаров, а также культурный уровень предоставления услуг;

2) соответствие информации для потребителя, гарантийных обязательств и срока службы; качества и безопасности услуги требованиям нормативной документации;

3) наличие сертификата соответствия на товары и услуги, подлежащие обязательной сертификации в системе ГОСТ Р, а также сертификатов, полученных в системах добровольной сертификации в Российской Федерации;

4) отсутствие экспертно подтвержденных претензий к качеству со стороны потребителей, оптовый покупателей, закупающих организаций и представителей органов государственного контроля и надзора, в том числе по показателям безопасности, надежности, по установленным значениям срока службы, гарантийного срока и другим;

5) наличие положительных отзывов со стороны потребителей и закупающих организаций;

6) преимущественное использование региональной и российской сырьевой базы, комплектующих и материалов, в том числе производимых в городе Новокузнецке;

7) динамика объемов продаж товаров и услуг, уровень их спроса и предложения;

8) ожидаемая эффективность использования инвестиций, запрашиваемых участниками Конкурса для развития производства высококачественных товаров и услуг (при наличии запросов инвестиционных вложений);

9) наличие современных методов менеджмента, включая менеджмент качества, экологичности, безопасности;

10) применение мер по ресурсо-, энергосбережению при производстве и использовании товаров и предоставлении услуг;

11) цены на товары и услуги в сравнении с аналогами и их доступность широкому кругу потребителей;

12) информационно-выставочное сопровождение товаров и услуг, участие в специализированных и универсальных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

13) география продаж (поставок) товаров и предоставления услуг.

4.2. С целью уточнения значений параметров или показателей представленных на Конкурс товаров и услуг по решению Комиссии может быть проведена их экспертиза или испытание.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Конкурс проводится в четыре этапа.

5.2. Первый этап Конкурса включает в себя размещение информации о Конкурсе на сайте и в средствах массовой информации; публичное объявление старта Конкурса путем размещения соответствующего извещения в городской газете "Новокузнецк"; прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе.

Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается не позднее чем за 7 дней до даты начала приема заявок на участие в Конкурсе. Информационное сообщение должно содержать сведения о номинациях Конкурса, требования к содержанию заявки на участие в Конкурсе, сведения о месте, сроке и порядке представления заявок, перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, критерии Конкурса и требования к товарам и услугам, представляемым на Конкурс, порядок их оценки, адрес сайта электронных референдумов "Наш Новокузнецк", на котором будет проведено интернет-голосование, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.

Заявки на участие в Конкурсе принимаются в течение 20 дней со дня, следующего за днем публичного объявления старта Конкурса. Заявки на участие в Конкурсе, поступившие по истечении указанного срока, не рассматриваются.

В случае если по истечении срока приема заявок либо к дате проведения заседания комиссии по определению победителей Конкурса по отдельной номинации заявок не имеется или имеется только одна заявка, комиссия признает Конкурс по такой номинации несостоявшимся. Уведомление о признании Конкурса по номинации несостоявшимся размещается комиссией на сайте в 5-дневный срок с даты принятия этого решения комиссией.

Заявка на участие в Конкурсе оформляется на каждый товар и каждую услугу, представляемые на Конкурс.

Выполнение мероприятий первого этапа Конкурса осуществляется организатором Конкурса с привлечением отдела по работе со средствами массовой информации администрации города Новокузнецка (далее - отдел по работе со СМИ).

5.3. Второй этап Конкурса включает в себя рассмотрение комиссией представленных участниками заявок на участие в Конкурсе и конкурсной документации, их анализ, оценку соответствия представленных на Конкурс товаров и услуг критериям Конкурса и требованиям, установленным настоящим Положением, а также полноты и достоверности сведений, содержащихся в конкурсной документации.

В целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе и конкурсной документации, а также соответствия представленных на Конкурс товаров и услуг критериям Конкурса и требованиям, установленным настоящим Положением, комиссия выезжает на место осуществления деятельности участниками Конкурса, производства товаров и предоставления услуг.

Участники Конкурса, представившие в составе конкурсной документации неполные и (или) недостоверные сведения, а также товары и услуги которых не соответствуют критериям Конкурса и требованиям, установленным настоящим Положением, по решению Комиссии к участию в третьем этапе Конкурса не допускаются.

Продолжительность второго этапа составляет не менее 15 дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок на участие в Конкурсе.

5.4. Третий этап Конкурса включает в себя формирование листа интернет-голосования в пользу участников Конкурса с датой начала интернет-голосования, размещение его на сайте электронных референдумов "Наш Новокузнецк" http://www.наш.новокузнецк.рф/, проведение интернет-голосования потребителей на сайте электронных референдумов "Наш Новокузнецк", по итогам которого определяется победитель Конкурса в каждой номинации.

Комиссия подводит итоги интернет-голосования, которые фиксируются в протоколе заседания Комиссии.

Продолжительность третьего этапа составляет не менее 15 дней со дня, следующего за днем опубликования информации о дате начала интернет-голосования на официальном сайте администрации города Новокузнецка.

5.5. Четвертый этап Конкурса включает в себя размещение информации об итогах Конкурса на сайте и в средствах массовой информации; награждение победителей Конкурса.

Выполнение мероприятий этого этапа Конкурса осуществляется организатором с привлечением отдела по работе со СМИ.

5.6. Победителю Конкурса в каждой номинации вручается сертификат "Кузнецкое качество", оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.7. Победители Конкурса получают право использовать в рекламных целях и размещать на своих товарах, услугах, представленных на Конкурс, в том числе на упаковке и в сопроводительной документации изображение логотипа "Кузнецкое качество", оформленного согласно приложению N 3 к настоящему Положению, сроком на один год.

5.8. Торжественная церемония награждения победителей Конкурса проводится в городе Новокузнецке, информация о дате, времени и месте проведения которой размещается на сайте и в средствах массовой информации.

Первый заместитель Главы города

Е.А. Бедарев