Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 10 ноября 2016 г. N 2052 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 10 ноября 2016 г. N 2052
"Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 июля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях сохранения культурного потенциала и культурного наследия города постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы.

2. Считать утратившими силу с 01.01.2017:

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 12.11.2015 N 1991 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2016-2018 годы";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 01.02.2016 N 119 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 12.11.2015 N 1991 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2016-2018 годы";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.06.2016 N 1072 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 12.11.2015 N 1991 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2016-2018 годы";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27.10.2016 N 1953 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 12.11.2015 N 1991 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2016-2018 годы".

3. Отделу информатизации (П.А. Новиков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко.

И.о. главы Ленинск-Кузнецкого городского округа

К.А. Тихонов

Муниципальная программа
Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 10 ноября 2016 г. N 2052)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 3 июля 2017 г. N 1061 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы

Наименование программы	Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017-2019 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 20.10.2016 N 40 "О разработке муниципальных программ в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2017-2019 годы"
Заказчик Программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы	Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко
Основной разработчик Программы	Управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цели Программы	Сохранение культурного наследия города Ленинска-Кузнецкого и создание условий для равной доступности культурных благ; развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности
Задачи Программы	Обеспечение повышения оплаты труда работников учреждений культуры; оказание населению городского округа муниципальных услуг в сфере культуры; развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры; повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Срок реализации Программы	2017-2019 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	1. Развитие культуры 2. Культура и искусство
Основной исполнитель Программы	Управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе - 338907,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 113932,9 тыс. руб., 2018 год - 112547,3 тыс. руб., 2019 год - 112426,9 тыс. руб.; средства бюджета городского округа - 323203,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 108351,0 тыс. руб., 2018 год - 107486,4 тыс. руб., 2019 год - 107366,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 15703,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 5581,9 тыс. руб., 2018 год - 5060,9 тыс. руб., 2019 год - 5060,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сохранение доли библиографических записей в сводном электронном каталоге МБУК "Централизованная библиотечная система им. Н.К. Крупской", в том числе включенных в электронный каталог библиотек России, - 100 % к 2019 году; увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 100 % к 2019 году; увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев до 71 % к 2019 году; увеличение посещаемости музейных учреждений до 0,9 посещений на 1 жителя в год к 2019 году; повышение уровня удовлетворенности граждан Ленинск-Кузнецкого городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90 % к 2019 году; сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения - 100 % к 2019 году
Организация контроля за выполнением Программы	Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Директор Программы до 20 января текущего года предоставляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города, отдел экономического анализа и прогнозирования; исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование Программы

Город Ленинск-Кузнецкий обладает большим культурным и творческим потенциалом. Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 7 библиотек централизованной библиотечной системы им. Н.К. Крупской, 3 школ дополнительного образования, 5 учреждений клубного типа (дворцы и дома культуры), краеведческого музея, выставочного зала.

Общее количество работающих в сфере культуры составляет 317 человек.

Сеть образовательных учреждений культуры - детская музыкальная школа N 12, детская художественная школа N 4 им. А.И. Шундулиди, детская школа искусств N 18. Контингент образовательных учреждений культуры составляет 974 человека.

Во дворцах культуры городского округа действуют 176 клубных формирований, в том числе 86 коллективов художественной самодеятельности, 10 коллективов имеют звание "народный" и "образцовый". В течение года проводится около 1500 мероприятий, на которых присутствует более 230 тысяч человек. Ежегодно творческие коллективы становятся победителями 20-25 международных и всероссийских, 30-35 региональных и областных конкурсов и фестивалей. Организуется и проводится более 10 городских конкурсов.

Посещаемость краеведческого музея и выставочного зала составляет более 50 тысяч человек в год.

Книжный фонд ЦБС им. Н.К. Крупской ежегодно пополняется и в настоящее время составляет 301380 экземпляров, количество зарегистрированных пользователей - 25,5 тыс. человек, количество посещений в год - 185 тыс.

В городском округе расположены 109 памятников истории и культуры, которые хранят историю нашего города, в том числе 22 архитектурных и исторических памятных места.

В настоящее время перед отраслью стоит ряд проблем, требующих решения:

устаревшая материально-техническая база учреждений культуры;

недостаточное развитие систем обмена информацией с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

дефицит квалифицированных кадров для учреждений культуры.

Без решения кадровых проблем работа всей отрасли не может считаться успешной. Специалисты культурно-досуговой деятельности с высшим и средним специальным образованием сферы культуры составляют 59 %.

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать, прежде всего, созданию условий для общедоступности культурной деятельности, обеспечению свободного доступа к культурным ценностям жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа.

В соответствии со статьей 11 Закона Кемеровской области "О культуре" Программа предусматривает также социальную поддержку работников культуры, имеющих почетные звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Лауреат премии Кузбасса".

2. Цели и задачи Программы

Выбор целей Программы опирается на анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом изменений экономической и правовой среды функционирования организаций культуры.

Цели Программы:

сохранение культурного наследия города Ленинска-Кузнецкого и создание условий для равной доступности культурных благ;

развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение повышения оплаты труда работников учреждений культуры;

оказание населению городского округа муниципальных услуг в сфере культуры;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

1. "Развитие культуры", в которую включены мероприятия по обеспечению деятельности учреждений дополнительного образования, культурно-досугового типа, музеев, библиотек, прочих учреждений культуры, управления культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, обеспечению социальной поддержки работников образовательных организаций и реализации мероприятий по привлечению молодых специалистов, по социальной поддержке отдельных категорий работников культуры, молодых специалистов.

2. "Культура и искусство", в которую включены мероприятия по поддержке одаренных детей, совершенствованию самодеятельного искусства, улучшению материально-технической базы учреждений культуры, пополнению библиотечных и музейных фондов.

Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 3 июля 2017 г. N 1061 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий обеспечивается за счет всех источников финансирования. Всего для реализации мероприятий Программы потребуется 338907,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 113932,9 тыс. рублей,

2018 год - 112547,3 тыс. рублей,

2019 год - 112426,9 тыс. рублей;

средства бюджета городского округа - 323203,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 108351,0 тыс. рублей,

2018 год - 107486,4 тыс. рублей,

2019 год - 107366,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 15703,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 5581,9 тыс. рублей,

2018 год - 5060,9 тыс. рублей,

2019 год - 5060,9 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить:

сохранение доли библиографических записей в сводном электронном каталоге МБУК "Централизованная библиотечная система им. Н.К. Крупской", в том числе включенных в электронный каталог библиотек России, - 100 % к 2019 году;

увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 100 % к 2019 году;

увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев до 71 % к 2019 году;

увеличение посещаемости музейных учреждений до 0,9 посещений на 1 жителя в год к 2019 году;

повышение уровня удовлетворенности граждан Ленинск-Кузнецкого городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90 % к 2019 году;

сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения - 100 % к 2019 году.

Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Ед. изм.		Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы по годам
							2017	2018	2019
1	2	3	4	5		6	7	8	9
Цель - сохранение культурного наследия города Ленинска-Кузнецкого и создание условий для равной доступности культурных благ
Задача - обеспечение повышения оплаты труда работников учреждений культуры; увеличение оказываемых муниципальных услуг населению в сфере культуры
1.	Обеспечение деятельности учреждений культуры	2017-2019	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ленинск-Кузнецком городском округе	%	58,3		69,9	100	100
2.	Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования	2017-2019	Соотношение средней заработной платы преподавателей к среднемесячной заработной плате учителей в Кемеровской области	%	74,3		84,7	94,1	94,1
			Контингент	человек	974		971	971	971
1	2	3	4	5	6		7	8	9
3.	Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа	2017-2019	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	7,0		7,1	7,2	7,3
			Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	%	7,2		7,5	7,8	8.0
4.	Обеспечение деятельности музеев	2017-2019	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев	%	70,0		70,4	70,7	71,0
			Увеличение посещаемости музейных учреждений	посещений на 1 жителя в год	0,63		0,64	0,66	0,9
			Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников	%	100		100	100	100
1	2	3	4	5	6		7	8	9
			истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
			Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения	%	100		100	100	100
5.	Обеспечение деятельности библиотек	2017-2019	Сохранение доли библиографических записей в сводном электронном каталоге муниципальных библиотек города Ленинска-Кузнецкого, в том числе включенных в электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)	%	100		100	100	100
			Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения	единиц	57		57	57	57

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, организует управление реализацией Программы.

6.2. Исполнитель Программы несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

6.3. Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

6.4. Исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок).

Директор Программы ежегодно до 20 января подготавливает и представляет сводный отчет о результатах реализации Программы в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 3 июля 2017 г. N 1061 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование Программы, подпрограмм, мероприятий	Исполнитель программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, (тыс. руб.)	в том числе по годам (тыс. руб.)
					2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа Ленинск- Кузнецкого городского округа "Культура" на 2017- 2019 годы		Всего	338907,1	113932,9	112547,3	112426,9
			бюджет городского округа	323203,4	108351,0	107486,4	107366,0
			областной бюджет	15703,7	5581,9	5060,9	5060,9
1.	Подпрограмма "Развитие культуры"		Всего	336116,3	112685,1	111767,3	111663,9
			бюджет городского округа	320933,6	107624,2	106706,4	106603,0
			областной бюджет	15182,7	5060,9	5060,9	5060,9
1.1.	Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа и мероприятий в сфере культуры	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	130426,8	43189,6	43668,6	43568,6
1.2.	Обеспечение деятельности музеев	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	17642,0	6044,0	5799,0	5799,0
1.3.	Обеспечение деятельности библиотек	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	45882,0	15104,0	15389,0	15389,0
1	2	3	4	5	6	7	8
1.4.	Обеспечение деятельности прочих учреждений культуры	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	14918,0	5664,0	4617,0	4637,0
1.5.	Обеспечение деятельности органов местного самоуправления	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	4299,0	1438,0	1431,0	1430,0
1.6.	Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	107635,6	36054,4	35801,8	35779,4
1.7.	Меры социальной поддержки молодых специалистов	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	130,2	130,2	0	0
1.8.	Меры социальной поддержки отдельных категорий работников культуры	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	областной бюджет	26,7	8,9	8,9	8,9
1.9.	Социальная поддержка работников образовательных организаций и участников образовательного процесса	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0
1	2	3	4	5	6	7	8
1.10.	Ежемесячные выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных библиотек, музеев и культурно-досуговых учреждений	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	областной бюджет	14256,0	4752,0	4752,0	4752,0
2.	Подпрограмма "Культура и искусство"		Всего	2790,8	1247,8	780,0	763,0
			бюджет городского округа	2269,8	726,8	780,0	763,0
			областной бюджет	521,0	521,0	0	0
2.1.	Поддержка одаренных детей и совершенствование самодеятельного искусства	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	769,8	276,8	280,0	213,0
2.2.	Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, пополнение библиотечных и музейных фондов	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	бюджет городского округа	1500,0	450,0	500,0	550,0
2.3.	Поддержка отрасли культуры (укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств)	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	областной бюджет	489,0	489,0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8
2.4.	Поддержка отрасли культуры (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек)	управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа	областной бюджет	32,0	32,0	0	0

Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко