Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Крапивинского муниципального района

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Крапивинского муниципального района
от 30 января 2017 г. N 34

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Крапивинского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Крапивинского муниципального района (далее по тексту - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 06.07.2016 N 61-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Кемеровской области", Уставом муниципального образования "Крапивинский муниципальный район" устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Крапивинского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Кемеровской области N 61-ОЗ следует читать как "от 13 июля 2016 г."

2. Опрос граждан (далее - опрос) является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Опрос проводится с целью выявления мнения населения Крапивинского муниципального района по вопросам местного значения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Крапивинского муниципального района, а также органами государственной власти Кемеровской области.

3. Опрос может проводиться на всей территории Крапивинского муниципального района или на части его территории.

2. Принципы проведения опроса граждан

1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Крапивинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Жители Крапивинского муниципального района участвуют в опросе граждан непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе граждан, имеет один голос.

3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.

4. Изложение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, должно быть ясным, обеспечивающим простоту, понятность и доступность. Формулировка вопроса (вопросов) должна быть однозначной и не допускать возможность ее произвольного толкования, а также неопределенность правовых последствий принятого по результатам опроса граждан решения.

3. Инициаторы проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Крапивинского муниципального района (далее по тексту - Совет) или главы Крапивинского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Крапивинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Инициирование опроса граждан главой Крапивинского муниципального района или органами государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством внесения в Совет письменного обращения, которое должно содержать мотивировку необходимости проведения опроса граждан, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, указание территории, на которой предлагается проведение опроса граждан.

3. Письменное обращение главы Крапивинского муниципального района или органов государственной власти Кемеровской области подлежит обязательному рассмотрению в срок не более 30 календарных дней.

4. Назначение опроса граждан

1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

2. В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;

6) территория, на которой проводится опрос граждан;

7) место проведения опроса граждан.

3. Решение Совета о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом и (или) решением Совета о назначении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

5. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан

1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) формируется Советом.

2. Порядок, сроки формирования, численность, порядок деятельности комиссии устанавливаются Уставом и (или) решением Совета о назначении опроса граждан.

3. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии, при принятии решений обладают равными правами.

4. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует подготовку и проведение опроса;

2) организует изготовление опросных листов;

3) составляет список участников опроса;

4) определяет форму доведения информации о проведении опроса до жителей Крапивинского муниципального района, участвующих в опросе;

5) организует информирование и привлечение жителей муниципального образования к участию в опросе;

6) устанавливает результаты опроса, которые доводит до сведения жителей Крапивинского муниципального района и представляет в Совет;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Уставом и (или) решением Совета о назначении опроса граждан.

5. Полномочия комиссии прекращаются после направления документов с результатами опроса в Совет.

6. Проведение опроса граждан

1. Опрос граждан проводится в формах и порядке, установленных Уставом и (или) решением Совета о назначении опроса граждан.

2. Результаты опроса граждан оформляются протоколом о результатах опроса не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса. Протокол о результатах опроса должен содержать следующие сведения:

1) общее число жителей, проживающих на территории Крапивинского муниципального района или на части его территории;

2) число жителей муниципального образования или части его территории, принявших участие в опросе граждан;

3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

4) результаты опроса граждан.

3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.

4. Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины жителей, принявших участие в опросе.

5. Протокол о результатах опроса подписывается всеми членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с протоколом о результатах опроса в целом или с отдельными его положениями, может изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу о результатах опроса.

6. Протокол о результатах опроса и приложенные к нему опросные листы не позднее 7 дней со дня окончания проведения опроса граждан направляются председателем комиссии в Совет.

Совет в течение 7 дней со дня получения результатов опроса информирует главу Крапивинского муниципального района, орган государственной власти Кемеровской области, являющихся инициаторами проведения опроса, о результатах опроса.

7. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом и (или) решением Совета о назначении опроса граждан, не позднее 10 дней со дня поступления протокола о результатах опроса в Совет.

8. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".