Приложение. Положение о порядке управления муниципальным жилищным фондом и ведения учета муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ"

Приложение
к решению
Прокопьевского городского
Совета народных депутатов
от 16.06.2017 N 447

Положение
о порядке управления муниципальным жилищным фондом и ведения учета муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления муниципальным жилищным фондом и ведения учета муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Прокопьевский городской округ".

1.2. Положение определяет порядок учета муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ" (далее - муниципальный жилищный фонд).

1.3. Действие настоящего Положения распространяется только на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Прокопьевский городской округ", и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (подвалы, цокольные этажи, чердаки, лестничные марши, внутридомовые инженерные сети и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав многоквартирного дома), относящиеся к муниципальной казне (далее - жилищный фонд).

1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на муниципальный жилищный фонд, относящийся к муниципальной казне, ведение реестра муниципального жилищного фонда, выдачу выписок из реестра муниципального жилищного фонда осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением.

1.5. В зависимости от цели использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования;

- специализированный жилищный фонд;

- жилищный фонд коммерческого использования.

1.6. Сделки с объектами муниципального жилищного фонда заключаются после государственной регистрации права муниципальной собственности, включения объекта в реестр муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ" (далее - Реестр).

1.7. Включение объектов муниципального жилищного фонда в Реестр осуществляется в соответствии с приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска на основании:

- нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Прокопьевский городской округ";

- свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты в виде бумажного документа или выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в виде бумажного документа или в электронной форме;

- договоров;

- решений судебных органов;

- иных документов

1.8. Внесение изменений в Реестр осуществляется на основании следующих документов:

- сведений из адресного реестра;

- сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученных от уполномоченного органа по ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области в виде бумажного документа или в электронной форме;

- технических и кадастровых паспортов;

- справок об инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства;

- решений судебных органов.

1.9. Исключение объектов муниципального жилищного фонда из Реестра осуществляется в соответствии с приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска на основании:

- нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Прокопьевский городской округ";

- сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученных от уполномоченного органа по ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области в виде бумажного документа или в электронной форме;

- договоров;

- решений судебных органов;

- актов о списании, сносе.

1.10. Внесение в Реестр сведений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется на основании распоряжения администрации города Прокопьевска.

2. Порядок учета муниципального жилищного фонда

2.1. Муниципальный жилищный фонд, относящийся к муниципальной казне, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию "Прокопьевский городской округ".

2.2. Основной задачей учета является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства муниципального жилищного фонда и изменении этих показателей.

2.3. Учет жилищного фонда, входящего в состав муниципальной казны, и его движения осуществляется путем занесения Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска соответствующих сведений в специальный раздел реестра муниципального имущества, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях постановки на учет, износе жилищного фонда, аварийности, даты обследования и другие сведения.

2.4. Выписка из реестра муниципального имущества является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное имущество.

2.5. Включение муниципального жилищного фонда в муниципальную казну оформляется путем внесения соответствующих записей в реестр муниципального имущества муниципального образования "Прокопьевский городской округ" не позднее чем в месячный срок с момента:

- внесения записи о ликвидации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в случае ликвидации предприятий, имеющих ведомственный жилищный фонд;

- возникновения права собственности муниципального образования "Прокопьевский городской округ" на жилые помещения, поступающие в муниципальную казну, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Использование муниципального жилищного фонда, в том числе не приводящее к выбытию из муниципальной казны, до внесения в реестр муниципального имущества муниципального образования "Прокопьевский городской округ" записи о зачислении указанного жилищного фонда в муниципальную казну не допускается.

2.7. Выбытие жилых помещений из муниципальной казны отражается путем внесения соответствующих записей в реестр муниципального жилищного фонда не позднее чем в месячный срок с момента прекращения права собственности муниципального образования "Прокопьевский городской округ" на жилые помещения, выбывающие из муниципальной казны.

2.8. Целями ведения реестра являются:

- организация системы учета;

- мониторинг и анализ состояния муниципального жилищного фонда муниципального образования "Прокопьевский городской округ" и его использования по прямому назначению;

- выявление муниципального жилья и места его положения, осуществляемого в отношении освобождаемого жилья, а также жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность;

- ведение и хранение учетной документации по объектам муниципального жилищного фонда;

- исключение объектов муниципального жилищного фонда из состава муниципальной собственности по различным основаниям, в том числе отчуждение их в порядке гражданско-правовых сделок, отчуждение муниципальных жилых помещений в порядке приватизации объектов жилищного фонда, в связи со сносом, переводом из жилого фонда в нежилой и по иным основаниям.

- обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления полной и достоверной информацией о муниципальном жилищном фонде.

2.9. Объектами учета являются:

- жилые дома (в том числе многоквартирные дома, если в них нет приватизированных квартир), части жилых домов;

- квартиры и части квартир в многоквартирных домах;

- комнаты.

2.10. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты:

- место нахождения объекта (адресные ориентиры);

- год постройки;

- год последнего капитального ремонта;

- этажность;

- общая площадь;

- жилая площадь;

- степень благоустройства;

- Ф.И.О. нанимателя, основания, по которым пользуется объектом;

- иные сведения.

2.11. Данные учета используются для:

- определения долей муниципального жилищного фонда, передаваемого в коммерческий, социальный наем, по договорам купли-продажи, мены и т.д.;

- разработки программ капитального ремонта, переселения и утверждения графиков сноса аварийного и непригодного для проживания жилья;

- распределения муниципального жилищного фонда, его содержания и выбора способа распоряжения им;

- осуществления контроля за использованием муниципального жилья по назначению.

2.12. Учет жилых помещений (жилых домов) ведется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска в электронном виде на магнитных носителях.

3. Управление муниципальным жилищным фондом

3.1. Организацию управления муниципальным жилищным фондом осуществляет глава города Прокопьевска.

Органом, уполномоченным осуществлять непосредственное управление муниципальным жилищным фондом, является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Отдел по учету, распределению и приватизации жилья администрации города Прокопьевска по согласованию со структурными подразделениями администрации города Прокопьевска осуществляет плановое распределение жилых помещений (с учетом реализации намеченных социальных программ, размера планируемых бюджетных ассигнований на строительство жилищного фонда, ввода нового и заселения освобождающегося жилья), и направляет его на:

- сдачу в наем в целях улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

- передачу в собственность физическим и юридическим лицам;

- сдачу в аренду физическим и юридическим лицам;

- передачу физическим и юридическим лицам на иных условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

К компетенции отдела по учету, распределению и приватизации жилья администрации города Прокопьевска относится:

- ведение учета муниципального жилищного фонда;

- ведение учета и внесение предложений по распределению нового, строящегося и освободившегося жилья;

- ведение учета аварийного и ветхого жилья в городе Прокопьевске;

- подготовка к заключению договоров социального найма, найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- подготовка к заключению договоров и выдача договоров на передачу квартир в собственность граждан в порядке приватизации и соглашений о передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность;

- подготовка к заключению договоров в установленном порядке договоров на сдачу муниципального жилья в аренду;

- подготовка к заключению сделок по отчуждению жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- подготовка к заключению договоров купли-продажи, мены, дарения квартир, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам;

- выдача в письменной форме согласия на обмен жилых помещений.

- выдача в письменной форме согласия на приватизацию служебных жилых помещений гражданам, отработавшим не менее 10 лет в организациях, в которых им в связи с трудовыми отношениями было предоставлено служебное жилое помещение.

3.3. Органом, уполномоченным обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда является Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Прокопьевска.

Управление по жилищно - коммунальному хозяйству администрации города Прокопьевска обеспечивает:

- реализацию муниципальной жилищной политики в сфере содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

- разработку и развитие альтернативных форм содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- контроль за использованием жилых помещений только по прямому назначению

4. Инвентаризация муниципального жилищного фонда

4.1. Муниципальный жилищный фонд подлежит техническому учету.

4.2. Для проверки фактического наличия и технического состояния жилищного фонда проводятся плановые и внеплановые инвентаризации жилищного фонда.

4.3. Обязательная внеплановая инвентаризация проводится в случаях:

- обнаружения факта причинения ущерба жилищному фонду;

- включения в муниципальную казну жилищного фонда ликвидированных предприятий или переданного муниципальному образованию "Прокопьевский городской округ" в дар либо полученного в результате национализации и реквизиции.