Приложение. Порядок участия муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципального района в управлении хозяйствующим субъектом, учредителем (участником, членом) которого является МО "Кемеровский муниципальный район"

Приложение
к постановлению
администрации Кемеровского
муниципального района
от 04.07.2017 N 1623-п

Порядок
участия муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципального района в управлении хозяйствующим субъектом, учредителем (участником, членом) которого является МО "Кемеровский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и участия муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципального района, включая ее отраслевые (функциональные) органы, наделенные правами юридического лица (далее по тексту - муниципальные служащие), в органах управления хозяйствующих субъектов (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачных потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности Кемеровского муниципального района (далее по тексту - муниципальное образование).

2. Используемые термины

2.1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:

директива - оформленное в письменном виде обязательное для исполнения предписание муниципальному служащему в связи с участием в управлении хозяйствующим субъектом;

орган управления хозяйствующим субъектом - общее собрание участников (акционеров), совет директоров (наблюдательный совет), исполнительные органы (единоличный и коллегиальный исполнительные органы), а также иной орган управления, предусмотренный действующим законодательством или Уставом (Положением) такой организации;

рекомендация - оформленная в письменном виде позиция для участия муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом;

участие муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом - включение муниципального служащего в состав органа управления хозяйствующего субъекта, принятие им решений и совершение им иных действий (в том числе голосования) в пределах компетенции такого органа;

хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

3. Порядок принятия решений о поручении муниципальному служащему участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, замене и прекращении участия муниципального служащего в органе управления хозяйствующего субъекта

3.1. Инициатива об участии муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом может исходить от хозяйствующего субъекта, действующих органов управления хозяйствующего субъекта, Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, отраслевого (функционального) органа или иного структурного подразделения администрации Кемеровского муниципального района.

3.2. Для рассмотрения вопроса об участии муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом, лица, указанные в п. 3.1. настоящего порядка, представляют главе Кемеровского муниципального района следующие документы:

1) служебная записка от заместителя главы Кемеровского муниципального района, руководителя отраслевого (функционального) органа или иного структурного подразделения администрации Кемеровского муниципального района либо заявление от хозяйствующего субъекта, действующих органов управления хозяйствующим субъектом, Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района с просьбой включить муниципального служащего в состав органа управления хозяйствующим субъектом и обоснованием необходимости участия муниципального служащего в работе органа управления хозяйствующего субъекта;

2) копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

3) список участников либо выписка из реестра акционеров хозяйствующего субъекта;

4) сведения о текущем состоянии хозяйствующего субъекта (реорганизация, ликвидация, банкротство) (при наличии).

3.3. Участие муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом осуществляется на безвозмездной основе и только при наличии письменного согласия муниципального служащего на участие в управлении хозяйствующим субъектом.

3.4. Решение о поручении муниципальному служащему участвовать в управлении хозяйствующим субъектом принимается главой Кемеровского муниципального района в течение 10 дней со дня получения указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка документов и оформляется распоряжением администрации Кемеровского муниципального района.

3.5. Участие муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом прекращается в случаях:

1) замены его другим муниципальным служащим или иным уполномоченным лицом в органе управления хозяйствующим субъектом (в том числе при письменном отказе муниципального служащего от участия в органах управления хозяйствующих субъектов) - со дня принятия соответствующего решения;

2) расторжения трудового договора с муниципальным служащим - со дня его расторжения;

3) возникновения объективных обстоятельств, препятствующих исполнению муниципальным служащим обязанностей, связанных с участием в управлении хозяйствующим субъектом (длительная командировка, продолжительная болезнь и т.п.) - с даты возникновения указанных обстоятельств;

4) ликвидации или реорганизации хозяйствующего субъекта - с даты возникновения указанных обстоятельств;

5) прекращения права муниципальной собственности на акции или доли в уставном капитале хозяйствующего субъекта, передача их в доверительное управление - с даты возникновения указанных обстоятельств;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Решение о прекращении участия муниципального служащего в управлении хозяйствующим субъектом оформляется распоряжением администрации Кемеровского муниципального района не позднее 10 рабочих дней с момента наступления события указанного в пункте 3.5 настоящего порядка.

3.7. Выдвижение другой кандидатуры муниципального служащего взамен предшествующей для переизбрания в органы управления хозяйствующих субъектов и назначение нового представителя осуществляется распоряжением администрации Кемеровского муниципального района.

3.8. Глава Кемеровского муниципального района ходатайствует перед уполномоченным органом (органом управления) хозяйствующего субъекта о проведении внеочередного собрания акционеров (участников) хозяйствующего субъекта с вопросом о переизбрании муниципального служащего - члена выборного органа управления.

4. Порядок осуществления муниципальными служащими возложенных на них полномочий по участию в органах управления хозяйствующих субъектов

4.1. Муниципальный служащий участвует в управлении хозяйствующим субъектом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, нормативными правовыми актами Кемеровского муниципального района, настоящим Порядком, Уставом (Положением) хозяйствующего субъекта в интересах Кемеровского муниципального района на основании полученных директив, рекомендаций и выданной доверенности.

4.2. Позиция Кемеровского муниципального района по вопросам, связанным с управлением хозяйствующим субъектом, включая повестку дня заседания или собрания соответствующего органа управления, формируется первым заместителем главы Кемеровского муниципального района и отражается в проектах соответствующих директив и рекомендаций. Указанные документы в срок не позднее 5 календарных дней до дня проведения заседания или собрания соответствующего органа управления хозяйствующего субъекта направляются главе Кемеровского муниципального района для согласования.

Проекты директив и рекомендаций могут быть возвращены главой Кемеровского муниципального района первому заместителю главы Кемеровского муниципального района для доработки с установлением срока, необходимого для исполнения.

Согласованная позиция Кемеровского муниципального района по вопросам, связанным с управлением хозяйствующим субъектом, отраженная в соответствующих директивах и рекомендациях, доводится до муниципального служащего, участвующего в органах управления хозяйствующего субъекта, не позднее 1 рабочего дня до дня проведения заседания или собрания органа управления хозяйствующего субъекта.

Муниципальный служащий вправе вносить мотивированные предложения по позиции Кемеровского муниципального района по указанным вопросам.

Участвуя в управлении хозяйствующим субъектом, муниципальный служащий обязан следовать предписаниям, изложенным в полученных им директивах и рекомендациях.

4.3. Для представления интересов Кемеровского муниципального района в органах управления хозяйствующего субъекта муниципальному служащему выдается соответствующая доверенность.

4.4. Муниципальный служащий обязан лично участвовать в работе органа управления хозяйствующего субъекта, голосовать по вопросам повестки дня заседания органа управления хозяйствующего субъекта в соответствии согласованной позицией, отраженной в директивах и рекомендациях, а также совершать иные необходимые действия в соответствии с нормами действующего законодательства и учредительными документами хозяйствующего субъекта.

4.5. Муниципальный служащий обязан в течение 3 дней со дня заседания органа управления хозяйствующего субъекта письменно отчитаться перед первым заместителем главы Кемеровского муниципального района по итогам каждого заседания (собрания) органа управления хозяйствующего субъекта, в котором муниципальный служащий принял участие. Отчет муниципального служащего оформляется в виде служебной записки и должен содержать сведения о наименовании хозяйствующего субъекта, дате, месте и времени заседания (собрания), рассмотренных на заседании (собрании) вопросах, принятых муниципальным служащим решений либо иных совершенных им действий, принятых на заседании (собрании) решениях.

Первый заместитель главы Кемеровского муниципального района в течение 3 дней со дня представления муниципальным служащим отчета обязан отчитаться перед главой Кемеровского муниципального района.

5. Ответственность муниципальных служащих и контроль за осуществлением ими деятельности в органах управления хозяйствующих субъектов

5.1. Муниципальный служащий при участии в управлении хозяйствующим субъектом помимо обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией, несет ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и учредительными документами хозяйствующего субъекта.

5.2. Нарушение муниципальным служащим требований, предусмотренных пунктами 4.2, 4.4, 4.5 настоящего Порядка, влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Нарушение первым заместителем главы Кемеровского муниципального района пунктов 4.2, 4.5 настоящего Порядка влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Муниципальный служащий, выбранный в органы управления хозяйствующего субъекта, не может получать в хозяйствующем субъекте вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет хозяйствующего субъекта и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

5.4. Контроль за деятельностью муниципальных служащих, включенных в состав органов управления хозяйствующих субъектов, осуществляет комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего администрации Кемеровского муниципального района и урегулированию конфликта интересов в администрации Кемеровского муниципального района в пределах компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации и положением о ней.