Приложение. Порядок прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Калтанского городского округа, в связи с утратой доверия

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Калтанского городского округа
от "28" июня 2017 года N 38-НПА

Порядок
прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Калтанского городского округа, в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Калтанского городского округа, в связи с утратой доверия (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. К лицам, замещающим муниципальные должности Калтанского городского округа, относятся глава Калтанского городского округа и депутаты Совета народных депутатов Калтанского городского округа (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

Прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с настоящим Порядком означает удаление главы Калтанского городского округа в отставку, досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Калтанского городского округа, либо освобождение от занимаемой должности депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (без прекращения его депутатских полномочий). В случае принятия Советом народных депутатов Калтанского городского округа решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Калтанского городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, данный депутат освобождается от занимаемой должности по результатам принятия решения о досрочном сложении его депутатских полномочий.

3. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия прекращаются в случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) несоблюдение лицом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Действие подпунктов 1, 3, 4, 5 ,6 настоящего пункта распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Калтанского городского округа, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежат прекращению в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

5. Решение о прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, принимается Советом народных депутатов Калтанского городского округа:

5.1. в отношении главы Калтанского городского округа - в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5.2. в отношении депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа - в соответствии с настоящим Порядком, по результатам проверки, проводимой специально сформированной Советом народных депутатов временной комиссией (далее - временная комиссия), в случае установления по результатам проверки обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, проверка проводится комиссией Совета народных депутатов Калтанского городского округа по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета народных депутатов Калтанского городского округа (далее - комиссия).

6. Основанием для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом 5.2 настоящего Порядка, является информация о наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Кемеровской области;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Проверка обстоятельств, указанных в обращении Губернатора Кемеровской области или группы депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа в качестве основания прекращения полномочий главы Калтанского городского округа, осуществляется специально сформированной Советом народных депутатов временной комиссией.

8. Проверка наличия оснований, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка (далее по тексту - проверка), проводится временной комиссией (комиссией) Совета народных депутатов Калтанского городского округа самостоятельно либо путем направления запросов в соответствующие органы государственной власти, банковские и иные кредитные организации, иные органы и организации, обладающие информацией об обстоятельствах, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

9. Временная комиссия (комиссия) Совета народных депутатов Калтанского городского округа при проведении проверки вправе истребовать от лица, замещающего муниципальную должность, письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления лицу, замещающему муниципальную должность, требования о предоставлении объяснения оно не будет предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения не является препятствием для продолжения деятельности временной комиссии (комиссии), а в дальнейшем для принятия Советом народных депутатов Калтанского городского округа решения о прекращении полномочий в связи с утратой доверия.

10. В части, не урегулированной настоящим Порядком, подлежит применению порядок осуществления проверки, определенный Положением о комиссии Совета народных депутатов Калтанского городского округа по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета народных депутатов Калтанского городского округа.

11. По окончании проверки временной комиссией (комиссией) подготавливается доклад, в котором указываются обстоятельства, установленные по результатам проверки. Доклад о результатах проверки подписывается председателем временной комиссии (комиссии) и всеми ее членами. Члены временной комиссии (комиссии), не согласные с результатами проверки, изложенными в докладе, вправе изложить в качестве приложения к докладу свое особое мнение.

Доклад о результатах проверки, не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, представляется в Совет народных депутатов Калтанского городского округа.

12. Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа о прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается Советом народных депутатов Калтанского городского округа тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа.

13. При рассмотрении вопроса о прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного данным лицом коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение данным лицом других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

14. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Калтанского городского округа решения о прекращении полномочий в связи с утратой доверия лицу, замещающему муниципальную должность, должны быть обеспечены:

- заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Губернатора Кемеровской области или группы депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа (в случае выдвижения ими инициативы об удалении главы Калтанского городского округа в отставку), с результатами проверки, проведенной временной комиссией (комиссией), и с проектом решения Совета народных депутатов Калтанского городского округа о прекращении его полномочий в связи с утратой доверия;

- предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Калтанского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для прекращения его полномочий.

15. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа о прекращении его полномочий в связи с утратой доверия, оно вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

16. Решение по вопросу о прекращении полномочий в связи с утратой доверия лицу, замещающему муниципальную должность, принимается Советом народных депутатов Калтанского городского округа в течение одного месяца со дня внесения в Совет народных депутатов Калтанского городского округа обращения Губернатора Кемеровской области или депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа проекта решения Совета народных депутатов Калтанского городского округа об удалении главы Калтанского городского округа в отставку, в иных случаях - в трехмесячный срок со дня появления оснований для проведения проверки, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

17. Копия решения о прекращении полномочий в связи с утратой доверия вручается такому лицу под роспись в течение трех дней со дня его принятия. Если лицо, замещавшее муниципальную должность, отказывается (уклоняется) от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.

18. Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа о прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его подписания и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

19. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу о прекращении его полномочий, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа.