Приложение. Порядок организации исполнения и осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации на территории города Кемерово

Приложение
к постановлению
администрации города Кемерово
от 06.09.2017 N 2337

Порядок
организации исполнения и осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации на территории города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации исполнения и осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации на территории города Кемерово (далее - Порядок) принят в целях обеспечения необходимых организационных мер для качественного и своевременного исполнения поручений в администрации города Кемерово.

1.2. Общие вопросы организации исполнения и осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации на территории города Кемерово регулируются следующими правовыми актами:

Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";

распоряжением Губернатора Кемеровской области от 29.02.2012 N 12-рг "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";

настоящим Порядком.

1.3. Действие Порядка распространяет свое действие на исполнение:

поручений и указаний Президента Российской Федерации;

правовых актов Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, изданных в рамках исполнения вышеуказанных поручений и указаний Президента Российской Федерации;

поручений Губернатора Кемеровской области, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации;

служебных писем, поступивших в администрацию города Кемерово из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, подготовленных в рамках исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

1.4. Действие Порядка не распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации, перенаправленные в адрес администрации города Кемерово федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, в случае, если разрешение указанного в них вопроса не входит в компетенцию администрации города Кемерово.

Данные поручения в недельный срок должны быть возвращены в орган, из которого они поступили, с указанием причин возврата.

2. Организация рассмотрения поручений

2.1. Поступившие на имя Главы города поручения регистрируются в отделе документационного обеспечения управления делами и передаются для рассмотрения Главе города в день поступления, на имя заместителей Главы города - в соответствующих приемных.

2.2. Глава города определяет ответственных исполнителей поручений и дает им задания в форме резолюций.

2.3. Резолюции Главы города фиксируются в системе автоматизированного документооборота "Муниципальные сети", а поручения ставятся на контроль.

2.4. Поручения с резолюцией Главы города незамедлительно направляются исполнителям.

2.5. Оригиналы поручений, а также информация об исполнении поручений и вся переписка по их исполнению формируется в отдельное дело согласно утвержденной номенклатуре дел на соответствующий год.

2.6. Поручения, поступившие напрямую в структурные подразделения администрации города из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, в рамках исполнения которых требуется принятие муниципальных правовых актов, должны быть переданы для рассмотрения Главе города. Данные поручения регистрируются, рассматриваются и исполняются в соответствии с настоящим Порядком.

3. Организация исполнения поручений

3.1. Если резолюцией Главы города определено несколько должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в резолюции первым или обозначенное в качестве ответственного исполнителя. Остальные исполнители, указанные в резолюции, являются соисполнителями.

Ответственный исполнитель при получении на исполнение поручений определяет общий порядок действий (план) и организует работу по их реализации с учетом предложений соисполнителей, а также обеспечивает подготовку информации об исполнении поручения. В пределах установленного для ответственного исполнителя срока он может дать дополнительное поручение иным исполнителям в части относящихся к их компетенции вопросов либо проводить совещания. Соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию об исполнении задания в установленный для них срок.

Ответственный исполнитель и соисполнители несут равную ответственность за исполнение поручений.

3.2. При организации исполнения поручений ответственным исполнителем используются следующие меры контроля:

а) направление соисполнителям запросов с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по выполнению поручений. В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение поручений, соисполнители в промежуточной информации о принятых мерах по выполнению поручений указывают причины возникновения этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению своевременного выполнения соответствующих поручений;

б) осуществление проверок хода исполнения поручений;

в) регулярное заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений.

4. Организация контроля за исполнением поручений

4.1. Контроль за исполнением поручений, поступивших на имя Главы города, осуществляется в отделе документационного обеспечения управления делами.

4.2. В целях организации контроля за исполнением поручений, поступивших на имя Главы города:

отделом документационного обеспечения управления делами до 5 числа каждого месяца готовится аналитическая информация об исполнении поручений первому заместителю Главы города;

при формировании плана работы администрации города предусматривается рассмотрение вопросов, касающихся исполнения поручений, поступивших в администрацию города, и состояния исполнительской дисциплины.

5. Сроки исполнения поручений

5.1. Если в текстах поручений не содержится конкретных сроков их исполнения, при установлении сроков необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" и распоряжения Губернатора Кемеровской области от 29.02.2012 N 12-рг "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".

5.2. Внутренний срок подготовки информации об исполнении поручений должен устанавливаться с учетом времени на ее доставку адресату.

5.3. Главой города могут быть установлены иные (в том числе промежуточные) сроки исполнения поручений в пределах сроков, установленных в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.

6. Организация представления информации об исполнении поручений

6.1. По результатам исполнения поручений ответственным исполнителем готовится информация об исполнении поручений.

В информации об исполнении поручений должны быть отражены:

мероприятия, проведенные в целях реализации поручений, и достигнутые результаты проделанной работы;

перечень муниципальных правовых актов, принятых (заключенных) во исполнение поручений;

вывод об исполнении поручений.

6.2. Информация об исполнении поручений готовится за подписью Главы города, если поручениями не предусмотрено иное. До представления на подпись Главе города проект служебного письма согласуется со всеми соисполнителями, визируется руководителем структурного подразделения и председателем юридического комитета.

6.3. Информация об исполнении поручений направляется в адрес отправителя запроса о ее предоставлении.

6.4. Если по объективным причинам в ходе исполнения поручений возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель представляет не позднее чем по истечении половины установленного срока Главе города информацию с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, предложений о продлении срока исполнения поручений для последующего направления информации в адрес должностного лица либо исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, ответственного за исполнение поручения.

6.5. В случае нарушения срока исполнения поручения или некачественной подготовки информации об исполнении поручений Главой города решается вопрос о привлечении исполнителей к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ.

6.6. Информация об исполнении поручений, являющаяся социально значимой, доводится до сведения жителей города Кемерово путем размещения публикаций в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Подготовку информации обеспечивает ответственный исполнитель совместно с комитетом по работе со СМИ.