Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 25 ноября 2015 г. N 3/38
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ"
(третий созыв)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава муниципального образования "Краснобродский городской округ", Совет народных депутатов Краснобродского городского округа
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ", принятый Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 19.10.2011 N 13/247 (в редакции Решений от 23.11.2012 N 24/498, от 16.10.2013 N 34/679, от 20.08.2014 N 46/810, от 11.02.2015 N 51/873), следующие изменения:
1.1. Статью 8 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 8. Вопросы местного значения Краснобродского городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Краснобродского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Положения абзаца 30 пункта 1.1. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля.
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
1.2. Статью 9 изложить в новой редакции:
"Статья 9. Права органов местного самоуправления Краснобродского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
1.3. Статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Краснобродского городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Краснобродский городской округ", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Законами Кемеровской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области. Такие законы Кемеровской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12 части 1 статьи 10 и частью 1 статьи 31 настоящего Устава.
2. Администрация Краснобродского городского округа по согласованию с Советом народных депутатов Краснобродского городского округа может привлекать население к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Краснобродского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально-значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Краснобродского городского округа.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально-значимых для городского округа работ определяется Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.
2.1. Органы местного самоуправления городского округа в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.";
1.4. Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснобродского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами городского округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснобродского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или главы Краснобродского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснобродского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Краснобродского городского округа;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.";
1.5. Статью 21 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Краснобродского городского округа Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, главой Краснобродского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Краснобродского городского округа или главы Краснобродского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, а по инициативе главы Краснобродского городского округа - главой Краснобродского городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования "Краснобродский городской округ", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Краснобродского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Краснобродского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Краснобродского городского округа требуется получение согласия населения Краснобродского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
1.6. Статью 30 изложить в новой редакции:
"Статья 30. Статус депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа
1. Депутатом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Избрание депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Краснобродского городского округа нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Краснобродского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
7. Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета в размере, установленном Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области;
2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном в соответствии с законодательством Кемеровской области в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.
8. Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа осуществляющему свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных в смете расходов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления депутатских полномочий:
1) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
2) служебная мобильная (сотовая) связь;
3) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 6, 7 настоящей статьи, устанавливается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
9. Гарантии, установленные частью 6, 7 настоящей статьи, могут распространяться на депутатов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, в случае если расходы на их осуществление предусмотрены в смете расходов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
10. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет следующие трудовые гарантии:
1) работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним прежнего места работы (должности).
Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких-либо других документов не допускается;
2) Совет народных депутатов Краснобродского городского округа может выплачивать компенсацию депутату в случае освобождения его от работы в связи с исполнением депутатских полномочий в размере и порядке, установленных Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, при условии, если расходы на выплату данной компенсации предусмотрены в местном бюджете;
11. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в связи с исполнением депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Краснобродского городского округа;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Краснобродского городского округа;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации, независимо от форм собственности, получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;
8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
12. Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кемеровской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутату Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня принятия Советом решения о признании его полномочий за счет средств местного бюджета возмещаются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, на условиях и порядке, определяемых Советом.
Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Депутат Совета народных депутатов Краснобродского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
16. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";
1.7. Статью 40 изложить в новой редакции:
"Статья 40. Глава Краснобродского городского округа
1. Глава Краснобродского городского округа является высшим должностным лицом Краснобродского городского округа.
2. Глава Краснобродского городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава Краснобродского городского округа одновременно является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Краснобродского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
5. Глава Краснобродского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Краснобродского городского округа.
6. Глава Краснобродского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Глава Краснобродского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Глава Краснобродского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Краснобродского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Краснобродского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава Краснобродского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Краснобродского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Гарантии осуществления полномочий главы Краснобродского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
12. Главе Краснобродского городского округа гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение за исполнение его полномочий денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета в размере, установленном решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области;
2) право на получение материальной помощи в размере и порядке, установленном в соответствии с законодательством Кемеровской области в случае, если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.
13. Главе Краснобродского городского округа за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления полномочий главы Краснобродского городского округа:
1) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
2) служебная мобильная (сотовая) связь;
3) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.";
1.8. Статью 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43. Полномочия главы Краснобродского городского округа
1. Глава Краснобродского городского округа в пределах своих полномочий:
1) представляет Краснобродский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснобродского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Краснобродского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Краснобродского городского округа;
6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Краснобродского городского округа проект бюджета Краснобродского городского округа и отчет об исполнении бюджета Краснобродского городского округа;
8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Краснобродского городского округа;
9) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа планы и программы развития Краснобродского городского округа, отчеты об их исполнении;
10) руководит деятельностью администрации Краснобродского городского округа;
11) назначает и освобождает от должности, заместителей главы Краснобродского городского округа, руководителей органов администрации Краснобродского городского округа, иных должностных лиц;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Краснобродского городского округа по решению вопросов местного значения;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа, федеральными законами и законами Кемеровской области;
15) организует исполнение бюджета Краснобродского городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Краснобродского городского округа бюджетом городского округа и действующим бюджетным законодательством;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Краснобродского городского округа в судах и арбитражных судах;
17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Краснобродского городского округа;
18) совместно с Советом народных депутатов Краснобродского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;
19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
20) открывает и закрывает счета администрации Краснобродского городского округа, распоряжается средствами администрации Краснобродского городского округа, подписывает финансовые документы;
21) в порядке, установленном Советом народных депутатов Краснобродского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организаций;
22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
23) заключает от имени администрации Краснобродского городского округа договоры в пределах своей компетенции;
24) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
25) утверждает должностные инструкции работников администрации и руководителей структурных подразделений администрации;
26) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
27) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
28) руководит гражданской обороной;
29) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности.
30) утверждает перечень муниципальных служащих.
31) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
32) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а так же утверждает его состав.
2. Глава Краснобродского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.
3. При досрочном прекращении полномочий главы Краснобродского городского округа, а также во всех случаях отсутствия главы городского округа или невозможности им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Краснобродского городского округа.
4. Глава Краснобродского городского округа представляет Совету народных депутатов Краснобродского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации Краснобродского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Краснобродского городского округа.";
1.9. Статью 45 изложить в новой редакции:
"Статья 45. Прекращение полномочий главы Краснобродского городского округа
1. Полномочия главы Краснобродского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснобродского городского округа.
2. Полномочия главы Краснобродского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснобродского городского округа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования "Краснобродский городской округ" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Полномочия главы Краснобродского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Краснобродского городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении главы Краснобродского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Краснобродского городского округа.
4. Отставка главы Краснобродского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Краснобродского городского округа на основании письменного заявления главы Краснобродского городского округа. При непринятии отставки глава Краснобродского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснобродского муниципального образования его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Краснобродского городского округа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснобродского городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснобродского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
6.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Краснобродского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Краснобродского городского округа не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";
1.10. Статью 48 изложить в новой редакции:
"Статья 48. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация Краснобродского городского округа:
- обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;
- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права органов местного самоуправления городского округа;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- формирует и осуществляет содержание муниципального архива;
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;
- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;
- выдает удостоверение народного дружинника.";
1.11. Статью 51 изложить в новой редакции:
"Статья 51. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством
Администрация Краснобродского городского округа:
- организует подготовку Генерального плана Краснобродского городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства Краснобродского городского округа, разрабатывает правила застройки Краснобродского городского округа в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
- назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории городского округа;
- планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
- разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;
- утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;
- организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей улиц с номерами домов;
- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- организует, содержит и развивает за счет средств городского округа энерго-, газо -, тепло-, водоснабжение и канализацию;
- организует снабжение населения топливом;
- содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;
Положения абзаца 15 пункта 1.11. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; определяет порядок сбора отходов на территории городского округа в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласовывает вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;
- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
- осуществляет утверждение схем размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Краснобродского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Краснобродского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".";
1.12. Статью 52 изложить в новой редакции:
"Статья 52. Компетенция администрации Краснобродского городского округа в области социальной политики
Администрация Краснобродского городского округа:
- разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;
- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;
- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;
- обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории Краснобродского городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
- планирует развитие на территории городского округа сети учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- решает вопросы опеки и попечительства в пределах своих полномочий;
- в соответствии с законодательством предоставляет гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;
- содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории Краснобродского городского округа;
- реализует муниципальную молодежную политику;
- определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии.";
1.13. Статью 65 изложить в новой редакции:
"Статья 65. Бюджет Краснобродского городского округа
1. Краснобродский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Начальник финансового управления поселка Краснобродский назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";
1.14. Статью 78 изложить в новой редакции:
"Статья 78. Ответственность Совета народных депутатов Краснобродского городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Краснобродского городского округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования "Краснобродский городской округ", а Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
2. Полномочия Совета народных депутатов Краснобродского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Краснобродского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
4. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Депутаты Совета народных депутатов Краснобродского городского округа, распущенные на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Краснобродского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Краснобродского городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вестник Краснобродского", за исключением тех положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
3. Положения абзаца 30 пункта 1.1. части 1 и абзаца 15 пункта 1.11. части 1 Решения вступают в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Совета |
К.А. Пешков |
Глава Краснобродского городского округа |
З.Г. Недогода |
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 10 декабря 2015 г.
Государственный регистрационный N RU423160002015002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 25 ноября 2015 г. N 3/38 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ" (третий созыв)
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 10 декабря 2015 г.
Государственный регистрационный N RU423160002015002
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вестник Краснобродского"
Положения абзаца 30 пункта 1.1. части 1 и абзаца 15 пункта 1.11. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Текст решения официально опубликован не был