Приложение N 1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Кемерово

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Кемерово
от 22.11.2017 N 2993

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Кемерово (далее - Стратегия), порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии.

1.2. Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочный период.

1.3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочный период.

1.4. Разработка и корректировка Стратегии осуществляется управлением экономического развития администрации города Кемерово (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Кемерово, муниципальными организациями в соответствии со своей компетенцией (далее - участники разработки стратегии).

К разработке Стратегии при необходимости, в том числе на возмездной основе, привлекаются представители бизнес-сообществ, общественные, научные и иные заинтересованные лица и организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

1.5. Стратегия содержит:

1.5.1. Оценку текущего социально-экономического положения города Кемерово.

1.5.2. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики города Кемерово.

1.5.3. Ожидаемые результаты реализации стратегии.

1.5.4. Основные направления, механизмы и этапы реализации стратегии.

2. Порядок разработки, утверждения и корректировки Стратегии

2.1. Решение о разработке Стратегии принимается Кемеровским городским Советом народных депутатов.

2.2. Стратегия утверждается решением Кемеровского городского Совета народных депутатов.

2.3. Уполномоченный орган в целях разработки Стратегии:

2.3.1. Проводит организационную работу по разработке, формированию и корректировке Стратегии и осуществляет координацию деятельности участников разработки Стратегии.

2.3.2. Направляет участникам разработки Стратегии запрос о предоставлении сведений, необходимых для разработки Стратегии. Участники разработки Стратегии в течение 10-ти дней с даты направления запроса представляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для подготовки проекта Стратегии.

2.3.3. На основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии. При необходимости уполномоченный орган создает рабочую группу по разработке проекта Стратегии.

2.3.4. Организует проведение общественного обсуждения проекта Стратегии в процессе разработки и корректировки.

2.3.5. Подготавливает и согласовывает в установленном порядке проект решения Кемеровского городского Совета народных депутатов об утверждении Стратегии и о внесении изменений в Стратегию.

2.3.6. Разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для разработки, корректировки и реализации Стратегии.

2.3.7. Обеспечивает регистрацию Стратегии в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2.4. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.

2.5. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

2.5.1. Изменения действующего законодательства.

2.5.2. Корректировка параметров прогноза социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочный период, в связи с существенным изменением внешних и внутренних условий функционирования экономики.

2.5.3. Итоги мониторинга реализации Стратегии.

2.5.4. Иные основания по инициативе Главы города Кемерово, Кемеровского городского Совета народных депутатов.

3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

3.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется уполномоченным органом на основе данных официального статистического наблюдения, отчетов о реализации муниципальных программ города Кемерово, а также иной информации, представляемой участниками разработки Стратегии в соответствии с их полномочиями.

3.2. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется участниками разработки Стратегии в части их компетенции на ежегодной основе и координируется уполномоченным органом.

По итогам мониторинга реализации Стратегии участники разработки Стратегии направляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган сведения о реализации Стратегии по форме, установленной уполномоченным органом.

Результаты мониторинга реализации Стратегии оформляются в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

3.3. Контроль реализации Стратегии осуществляют Кемеровский городской Совет народных депутатов, Глава города Кемерово в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами города Кемерово.

4. Порядок и сроки общественного обсуждения Стратегии

4.1. Информирование населения о проведении общественного обсуждения проекта Стратегии и его результатах осуществляется путем размещения сообщения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Кемерово и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4.2. В общественном обсуждении могут принять участие все заинтересованные жители города Кемерово, включая представителей различных профессиональных и социальных групп, а также лица, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть предмет общественного обсуждения.

Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и замечания по проекту Стратегии.

4.3. Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется в электронной форме путем направления предложений и замечаний в адрес уполномоченного органа.

4.4. При размещении проекта Стратегии на официальном сайте администрации города Кемерово дополнительно размещается уведомление, в котором указывается дата начала и дата окончания общественного обсуждения, а также способ направления предложений и замечаний к проекту Стратегии.

4.5. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять не менее 20 дней после размещения проекта Стратегии.

4.6. Участник общественного обсуждения направляет свои предложения и замечания по проекту Стратегии указанным в уведомлении способом, указывая при этом фамилию, имя, отчество, место жительства, адрес электронной почты или контактный телефон, наименование организации (в случае принадлежности участника к какой-либо организации).

4.7. Предложения и замечания к проекту Стратегии, поступившие в процессе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

4.8. Не подлежат рассмотрению предложения:

содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;

экстремистской направленности;

поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения проекта Стратегии.

4.9. Уполномоченный орган по окончании срока общественного обсуждения в течение 10 рабочих дней готовит информацию по итогам проведения общественного обсуждения и при необходимости направляет ее на рассмотрение участникам разработки Стратегии в части их компетенции, с целью определения их целесообразности и учета при доработке проекта Стратегии.

4.10. Участники разработки Стратегии в пределах своей компетенции в течение 15 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа информации по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии направляют в уполномоченный орган информацию с обоснованием принятия (отклонения) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии.

4.11. Уполномоченный орган в случае необходимости дорабатывает проект Стратегии в течение 30 рабочих дней со дня поступления информации от участников разработки Стратегии и размещает на официальном сайте администрации города Кемерово сводку предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения, с указанием позиции участников разработки Стратегии. Сводный отчет о поступивших замечаниях и предложениях к проекту Стратегии размещается на официальном сайте администрации города Кемерово сроком на 7 календарных дней.