Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/114
"О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 26 декабря 2017 г.)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 11.12.2017 N 102-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", руководствуясь статьями 28, 33 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - бюджет города) на 2018 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 15 322 152,6 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 15 743 429,7 тыс. руб.;
- размер дефицита бюджета города в сумме 421 277,1 тыс. руб. или 10,0 процентов от объема собственных доходов бюджета города на 2018 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2019 год и на 2020 год:
- общий объем доходов бюджета города на 2019 год в сумме 14 109 634,8 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 14 241 149,1 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города на 2019 год в сумме 14 540 710,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 170 930 тыс. руб., и на 2020 год в сумме 14 507 594,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 338 960 тыс. руб.;
- размер дефицита бюджета города на 2019 год в сумме 431 075,6 тыс. руб. или 10,0 процентов от объема собственных доходов бюджета города на 2019 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, размер дефицита бюджета города на 2020 год в сумме 266 445,0 тыс. руб. или 6,1 процента от объема собственных доходов бюджета города на 2020 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Установить предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 4 212 770,5 тыс. руб., на 2019 год в сумме 4 310 755,8 тыс. руб., на 2020 год в сумме 4 390 839,2 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам Новокузнецкого городского округа по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 558 518,5 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 989 594,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 256 039,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.
4. С целью недопущения роста муниципального долга Новокузнецкого городского округа объявить мораторий на предоставление муниципальных гарантий Новокузнецкого городского округа до 1 января 2021 года.
5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, планируемых к получению в 2018 году, в сумме 9 633 963,9 тыс. руб., планируемых к получению в 2019 году, в сумме 8 287 325,0 тыс. руб., планируемых к получению в 2020 году, в сумме 8 278 495,5 тыс. руб.
6. Утвердить нормативы отчислений в бюджет города для муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам деятельности соответственно за 2017, 2018, 2019 годы в размере 50 процентов.
Установить срок уплаты в бюджет города отчислений от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей:
до 15 апреля 2018 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2017 год;
до 15 апреля 2019 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2018 год;
до 15 апреля 2020 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2019 год.
7. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Новокузнецкого городского округа - органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Установить, что финансовое управление города Новокузнецка утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения.
8. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 2 к настоящему решению.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению N 3 к настоящему решению и на 2019-2020 годы - согласно приложению N 4 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению N 5 к настоящему решению и на 2019-2020 годы - согласно приложению N 6 к настоящему решению.
11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Новокузнецкого городского округа на 2018 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на 2019-2020 годы - согласно приложению N 8 к настоящему решению.
12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств, на 2018 год в сумме 2 430 584,2 тыс. руб., на 2019 год - в сумме 2 395 563,9 тыс. руб., на 2020 год - в сумме 2 416 546,9 тыс. руб.
13. Утвердить размер резервного фонда администрации города Новокузнецка на 2018 год в сумме 25 750,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 8 300,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 3 100,0 тыс. руб.
14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Новокузнецкого городского округа на 2018 год в сумме 770 004,3 тыс. руб., на 2019 год в сумме 404 075,7 тыс. руб., на 2020 год в сумме 404 075,7 тыс. руб.
15. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Новокузнецкого городского округа на 2018 год в сумме 329 311 тыс. руб., на 2019 год в сумме 368 939 тыс. руб., на 2020 год в сумме 389 205 тыс. руб.
16. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа и закрепляемые за ними коды источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 9 к настоящему решению.
17. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа на 2018 год согласно приложению N 10 к настоящему решению, источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Новокузнецкого городского округа на 2018 год согласно приложению N 12 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению N 13 к настоящему решению.
19. Утвердить перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2018 год согласно приложению N 14 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов - согласно приложению N 15 к настоящему решению.
20. Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов не предусмотрены.
21. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов бюджетные кредиты за счет средств бюджета города не предоставляются.
22. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с:
1) возмещением затрат, связанных с предоставлением услуг населению по содержанию и ремонту общего имущества муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, а также затрат организаций коммунального комплекса, связанных с применением государственных регулируемых цен на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
2) финансовым обеспечением затрат на содержание общего имущества многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
3) возмещением затрат в части муниципального имущества товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;
4) возмещением затрат в части муниципального имущества товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, капитального ремонта лифтов и ремонта фасадов многоквартирных домов;
5) финансовым обеспечением расходов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме, по проведению капитального ремонта и ремонта придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, с долей софинансирования собственниками помещений в многоквартирных домах в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом;
6) возмещением затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа;
7) возмещением затрат транспортным организациям, связанным с применением регулируемых тарифов на пассажирские перевозки;
8) возмещением затрат, возникших при перевозке отдельных категорий лиц в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
9) возмещением недополученных доходов и (или) финансовым обеспечением (возмещением) затрат в связи с оказанием услуг по обслуживанию населения в банях по установленным тарифам;
10) возмещением затрат по опубликованию муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа и иной официальной информации в городской газете "Новокузнецк";
11) оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) возмещением затрат организациям, реализующим уголь населению по регулируемой государственной цене;
13) финансовым обеспечением расходов на формирование уставного фонда вновь создаваемых муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа, финансовым обеспечением расходов на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа;
14) возмещением затрат, возникающих при перевозке отдельных категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.
23. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с исполнением обязательств, возникших и не исполненных до 01.01.2016:
1) финансовым обеспечением расходов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, по проведению капитального ремонта и замены лифтов, установленных в многоквартирных домах города Новокузнецка и отработавших нормативный срок, а также ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, к празднованию Дня шахтера в 2014 году;
2) возмещением стоимости путевок на отдых и оздоровление детей организациям города Новокузнецка.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.
24. Утвердить объем бюджетных ассигнований для предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на 2018 год в сумме 3 138,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 1 499,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 1 279,0 тыс. руб.
Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Новокузнецкого городского округа, предоставляются:
1) частному общеобразовательному учреждению "Православная гимназия во имя Святителя Луки Войно - Ясенецкого", осуществляющему образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, связанных с оказанием услуг;
2) Новокузнецкому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов для финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Новокузнецком городском округе.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.
25. Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг и средства от иной приносящей доход деятельности в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города, учитываются на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений и расходуются ими в составе бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности казенных учреждений в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
26. С целью сокращения дефицита бюджета города объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет города в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов, за исключением льгот, установленных постановлениями или решениями Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, принятыми и опубликованными до 1 января 2018 года.
27. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города, без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период:
1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) изменение функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также передача муниципального имущества, изменение подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и осуществление органами местного самоуправления Новокузнецкого городского округа бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличение подлежащих уплате муниципальным казенным учреждением Новокузнецкого городского округа сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
4) использование (перераспределение) средств резервного фонда администрации города Новокузнецка;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного настоящим решением общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
7) получение уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных настоящим решением, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
8) изменение типа (подведомственности) муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа;
9) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Новокузнецкого городского округа) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
11) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
12) внесение изменений в муниципальные программы в части изменения исполнителей мероприятий, перечня основных мероприятий муниципальной программы, утвержденные на текущий финансовый год настоящим решением;
13) перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год и на плановый период, на основании обращения главного распорядителя бюджетных средств;
14) перераспределение бюджетных ассигнований, выделенных на определенные цели, между главными распорядителями бюджетных средств, установленных настоящим решением, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
15) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Новокузнецкого городского округа в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
16) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.
29. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новокузнецк".
30. Экземпляр утвержденного бюджета города для ознакомления жителями города Новокузнецка хранится в Новокузнецком городском Совете народных депутатов.
31. Контроль за выполнением данного решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по бюджету, экономике и муниципальной собственности.
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Глава города Новокузнецка |
С.Н. Кузнецов |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Председатель Новокузнецкого городского |
О.А. Масюков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 декабря 2017 г. N 12/114 "О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 26 декабря 2017 г.)
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст решения опубликован на сайте Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (http://gorsovetnkz.ru), в газете "Новокузнецк" от 28 декабря 2017 г. N 51