Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 5 декабря 2017 г. N 94
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ"
(принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 30 ноября 2017 г.)
Руководствуясь Федеральными законами от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", принятый городским референдумом 17 декабря 1995 года (в редакции от 24.08.2006 г. N 609, от 10.12.2008 г. N 246 28.10.2010 г. N 542, от 01.08.2011 г. N 698, от 29.11.2012 г. N 162, от 31.10.2013 г. N 240, от 30.10.2014 г. N 312, от 02.11.2015 г. N 381, от 27.05.2016 г. N 429, от 26.05.2017 г. N 60) следующие изменения и дополнения:
1.1. статью 11 Устава дополнить частью 4.4 следующего содержания:
"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации.";
1.2. часть 6 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анжеро-Судженского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;"
1.3. статью 12 Устава дополнить частью 4.1. следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении";";
1.4. статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой Анжеро-Судженского городского округа, депутатом Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа проводится по соответствующему избирательному округу. Граждане, инициаторы отзыва, для осуществления процедуры отзыва создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. Инициативная группа обращается в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться сформулированное предложение об отзыве депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания населения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы выражения недоверия и проведения процедуры отзыва, выдвижения инициативной группы.
Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
Инициаторы отзыва не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения собрания населения должны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступать, давая объяснения избирателям.
Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязан рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами и принять на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа мотивированное решение. В случае соответствия указанных ходатайств и документов Конституции Российской Федерации, Уставу Анжеро-Судженского городского округа принять решение о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей ей регистрационного свидетельства по форме, утвержденной Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа сообщает об этом в средствах массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению процедуры отзыва может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, настоящего Устава. Отказ может быть обжалован в суде.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются инициативной группой в количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Подписи граждан регистрируются в подписных листах по форме, утвержденной Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа создает комиссию по проверке достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах. Комиссия составляет протокол об итогах сбора подписей, который подписывается председателем данной комиссии, и выносит вопрос на сессию для назначения даты проведения процедуры отзыва и созыва муниципальной комиссии по проведению процедуры отзыва. Комиссия проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня их получения. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа обязан принять решение о дате проведения процедуры отзыва в течение 14 дней со дня оформления протокола. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения процедуры отзыва. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия.
Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Статус, полномочия и порядок деятельности муниципальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского, главы Анжеро-Судженского городского округа определяются федеральными законами и законами Кемеровской области.
Избирательная комиссия по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информации общие данные о результатах голосования по отзыву в течение одних суток после определения результатов проведения голосования.
Полномочия депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной комиссией по отзыву итогов и результатов голосования, о чем комиссия обязана официально уведомить депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главу Анжеро-Судженского городского округа.
Если по результатам проведения голосования депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа не был отозван, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
Отзыв депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа прекращается на любой стадии в случаях:
- если депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа подали заявление о досрочном прекращении полномочий и принято решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа должно быть принято не позднее чем за сутки до дня голосования;
- инициативная группа отзывает свое ходатайство из Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об отзыве депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа. Письменное заявление должно быть подано в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не позднее чем за сутки до дня голосования. Избирательная комиссия о данных решениях информируется незамедлительно.
Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии по проведению процедуры отзыва, инициативной группы, депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа могут быть обжалованы в суде.
Расходы муниципальной комиссии по подготовке и проведению процедуры отзыва производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.
5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главу Анжеро-Судженского городского округа от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, глава Анжеро-Судженского городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, главы Анжеро-Судженского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
1.5. часть 4 статьи 19 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития Анжеро-Судженского городского округа;";
1.6. в пункте 3 части 4 статьи 19 Устава слова "проекты планов и программ развития муниципального образования," исключить;
1.7. часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
1.8. пункт 4 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Анжеро-Судженского городского округа;";
1.9. статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа
1. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия также прекращаются в случае:
1) принятия Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа);
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа досрочно выборы в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.10. часть 3.3. статьи 42 Устава исключить.
1.11. часть 18 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"18. Депутат Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и другими федеральными законами.";
1.12. статью 42 Устава дополнить частями 19, 20, 21 следующего содержания:
"19. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
20. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 19 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
21. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.";
1.13. статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;
3) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа данного заявления.";
1.14. часть 11 статьи 45 Устава исключить;
1.15. статью 45 Устава дополнить частями 13, 14, 15 следующего содержания:
"13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Анжеро-Судженского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Анжеро-Судженского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.";
1.16. часть 2 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа на основании письменного заявления главы городского округа. При непринятии отставки глава городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 49.1 настоящего Устава;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 82 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения главой городского округа гражданства иностранного государства либо дня получения главой городского округа вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Анжеро-Судженского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании городского округа;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования Анжеро-Судженского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ городского округа.";
1.17. абзац 2 части 4 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы Анжеро-Судженского городского округа избрание главы, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Анжеро-Судженского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в правомочном составе.";
1.18. дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Удаление главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку
1. Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Анжеро-Судженского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области.
2. Основаниями для удаления главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Анжеро-Судженского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Анжеро-Судженского городского округа, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Анжеро-Судженского городского округа Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Анжеро-Судженского городского округа и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Анжеро-Судженского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Анжеро-Судженского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
9. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решения об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области с проектом решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Анжеро-Судженского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Анжеро-Судженского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, вопрос об удалении главы Анжеро-Судженского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Анжеро-Судженского городского округа, в отношении которого представительным органом Анжеро-Судженского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.";
1.19. часть 4 статьи 53 Устава исключить;
1.20. статью 53 Устава дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:
"6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Контрольно-счетной палаты, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты в Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Контрольно-счетной палаты, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.";
1.21. часть 5 статьи 54 Устава дополнить пунктами 77, 78 и 79 следующего содержания:
"77) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
78) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении".
79) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Анжеро-Судженского городского округа.".
1.22. пункт 2 части 4 статьи 82 Устава изложить в следующей редакции:
"2) совершения главой Анжеро-Судженского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Анжеро-Судженского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию массовой газете Анжеро-Судженского городского округа "Наш город" в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в городской газете "Наш город".
Председатель Совета народных депутатов |
Г.М. Горбачев |
Глава городского округа |
Д.В. Ажичаков |
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 13 декабря 2017 г.
Государственный регистрационный N RU423010002017002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 5 декабря 2017 г. N 94 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ" (принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 30 ноября 2017 г.)
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 13 декабря 2017 г.
Государственный регистрационный N RU423010002017002
Настоящее решение вступает в силу с 23 декабря 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Новая жизнь" от 22 декабря 2017 г. N 147