Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Беловского
городского округа
от 12.10.2017 N 3449-п

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы Беловского городского округа, направленные на повышение эффективности образования"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Беловского городского округа, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

- создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

- создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

- внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

- проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

- разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 N 2190-р) включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

- мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования, увеличение доли воспитанников от 0 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО).

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольном образовании, доведение заработной платы педагогических работников до уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Кемеровской области, установленного Федеральной службой государственной статистики (далее - среднемесячный доход от трудовой деятельности).

По состоянию на 1 января 2017 года в Беловском городском округе функционирует 40 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций и 2 негосударственных дошкольных образовательных организации ОАО "Российские железные дороги".

Охват детей в возрасте с 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, в 2017 году составляет 100%. Доля воспитанников в возрасте от 0 до 3 лет дошкольных образовательных организациях увеличится с 22% в 2015 году до 23% в 2018 году.

В результате ранее проводимых мероприятий по расширению образовательной сети и мероприятий по реализации "дорожной карты" произойдут следующие институциональные преобразования:

- охват детей в возрасте от 0 до 3 лет услугами дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования к 2018 году составит 26%;

- доля молодых педагогических работников в дошкольном образовании к 2018 году составит 38,6 %.

В результате реализации мероприятий "дорожной карты" показатель "численность воспитанников в расчете на 1 педагога", характеризующий повышение эффективности бюджетных расходов, в 2018 году составит 10,4 человек.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Беловского городского округа

N	Характеристики	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей в возрасте 1,5 - 6,5 года	тыс. человек	8,5	8,7	8,9	9,1	9,1	9,1
2.	Охват детей программами дошкольного образования	процентов	85,4	88,5	85	83	83	83
3.	Численность воспитанников, охваченных программами дошкольного образования	тыс. человек	7,3	7,8	7,6	7,6	7,6	7,6
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)	тыс. человек	2,1	1,4	0,86	0,72	0,48	0,23
5.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего	тыс. мест	0,5	0,24	0,14	0,24	0,25	0,23
6.	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования, в том числе:	тыс. мест	0,5	0,24	0,14	0,24	0,25	0,23
	высокозатратные места (строительство и пристройки, реконструкция)	тыс. мест	0,24	0,24	1,4	0	0	0
	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0	0	0	0	0	0
	иные формы создания мест (с кратковременными группами)	тыс. мест	0	0	0	0,24	0,25	0,23
7.	Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего*	человек	1795	1791	1689	1686	1649	1649
	в том числе педагогических работников	человек	703	715	718	714	710	710
8.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	10,4	10,440	10,26	10,23	10,4	10,4
9.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	97,7	99,3	100	100	100	100
10.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	-	5	30	60	100	100
11.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория (в общей численности педагогов)	процентов	53,52	67,3	70,2	71,7	72,0	78,0
12.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	60,8	60,1	56,6	57,8	56,9	56,9

* Указана численность, входящая в число подведомственных организаций

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Беловского городского округа, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Наименование	Ответственные исполнители		Сроки реализации	Показатели
I. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Предоставление субсидии Беловскому городскому округу на реализацию мероприятий развития дошкольного образования				Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
1.1.	При выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий на софинансирование реализации мероприятий развития дошкольного образования Управление образования Администрации Беловского городского округа (далее - Управление образования АБГО) подписывает соглашение с департаментом образования Кемеровской области	Управление образования АБГО		2017-2018 годы	Соглашение с Департаментом образования и науки Кемеровской области на софинансирование реализации мероприятий развития дошкольного образования
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	Управление образования АБГО		2017-2018 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
2.1.	Осуществление возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	Администрация Беловского городского округа		2017-2018 годы	Количество дошкольных образовательных организаций (в них мест), открытых после реконструкции возвращенных зданий
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
3.1.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов	Управление образования АБГО		2017-2018 годы	Справка о выполнении предписаний надзорных органов
3.2.	Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Управление образования АБГО		2017-2018 годы	Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	Управление образования АБГО		2017-2018 годы	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации (в связи с высокой стоимостью услуг дети, посещающие негосударственные дошкольные организации, остаются в очереди на прием в муниципальные дошкольные образовательные организации)
4.1.	Обеспечение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дошкольного образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов	Управление образования АБГО		2017 - 2018 годы	Доля дошкольных образовательных организаций, получающих финансирование по установленным нормативам на одного воспитанника
4.2.	Обеспечение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дошкольного образования на реализацию услуги по уходу и присмотру	Управление образования АБГО		2017-2018 годы, постоянно	Доля дошкольных образовательных организаций, получающих финансирование по установленным нормативам на одного воспитанника
4.3.	Утверждение размеров нормативов затрат на реализацию услуги по уходу и присмотру, создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Кемеровской области, на возмещение затрат Российской Федерации и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату земельного налога и налога на имущество) на основании утвержденных нормативных правовых актов органов местного самоуправления	Управление образования АБГО		2017 - 2018 годы, постоянно	Установление размеров финансовых нормативов затрат на реализацию услуги по уходу и присмотру, создание условий для реализации образовательного процесса (на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату земельного налога и налога на имущество)
II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования				Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте с 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
5.1.	Реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	Управление образования АБГО, ИМЦ, руководители и педагоги ДОО		2017 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования				Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников
6.1.	Реализация методических рекомендаций, разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Методические рекомендации, должностные инструкции педагогических работников дошкольного образования, включающие характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
6.2.	Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, прошедших курсы повышения квалификации
6.3.	Повышение квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации
6.4.	Реализация персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Механизм повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
6.5.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании.
6.6.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
6.7.	Внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО		2017 - 2018 годы	Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих высшее педагогическое образование. Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
7.1.	Участие в проведении Департаментом образования и науки Кемеровской области социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Управление образования АБГО		2017 - 2018 годы	Повышение качества дошкольного образования
7.2.	Использование инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Управление образования АБГО, руководители ДОО		2017 - 2018 годы	Оценка качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников, на основании разработанного инструментария
7.3.	Реализация порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	Управление образования АБГО, руководители ДОО		2017 - 2018 годы	Порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций с показателями эффективности деятельности организации
III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования		2017-2018 годы, постоянно		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Кемеровской области
8.1.	Установление показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций в сфере образования, их руководителей	Управление образования АБГО, руководители ДОО	2017 - 2018 годы, постоянно		Доля дошкольных образовательных организаций, в которых стимулирование работников производится по показателям эффективности их деятельности
8.3.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО	2017 - 2018 годы, постоянно		Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в Кемеровской области. Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации.
8.4.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО	2017 - 2018 годы		Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов
8.5.	Реализация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт), приведенной в приложении N 3 к Программе совершенствования системы оплаты труда	Управление образования АБГО, с участием руководителей ДОО	2017 - 2018 годы, постоянно		Методические рекомендации по введению эффективного контракта. Доля работников дошкольных образовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт
8.6.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Управление образования АБГО	2017 - 2018 годы, постоянно		Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период, бюджет Администрации Беловского городского округа
9.	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования		2017 - 2018 годы, постоянно		Отношение среднемесячной заработной платы руководителей образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате педагогических работников
9.1.	Реализация региональных и муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	Управление образования АБГО, руководители ДОО	2017 - 2018 годы, постоянно		Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций
9.2.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 N 329	Управление образования АБГО	2017 - 2018 годы, постоянно		Доля руководителей дошкольных образовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт
9.3.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление образования АБГО	2017 - 2018 годы, постоянно		План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта				Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
10.1	Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, публикации в средствах массовой информации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия)	Управление образования АБГО, руководители ДОО, с участием профсоюзных и общественных организаций (по согласованию)	2017 - 2018 годы, постоянно		Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта
10.2	Организация сбора и обработки данных для проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Управление образования АБГО, руководители ДОО	2017 - 2018 годы, постоянно		Утвержденный план мероприятий по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
10.3.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	Управление образования АБГО, руководители ДОО, с участием профсоюзных и общественных организаций (по согласованию)	2017 - 2018 годы, постоянно		Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Беловского городского округа, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	процентов	86,4	90,5	99,4	99,3	98,4	98,4	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	4,1	4,1	3,6	3,7	3,7	3,7	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Кемеровской области	процентов	95,4	95,4	95	95	93,8	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования, повысится качество кадрового состава дошкольного образования. Целевое значение указанного показателя: в 2013 году - 22 225 руб.; в 2014 году - 23 961,9 руб.; в 2015 году - 25 162,0 руб.; в 2016 году - 25 162,0 руб.; в 2017 году - 25 341,7 руб.; в 2018 году - 28 569,0 руб.
4.	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 % к 2016 году	процентов	75	85	87	89	93	100	Все педагогические и руководящие работники будут 1 раз в 3 года повышать квалификацию или профессиональную подготовку
5.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	41,9	43,9	48,7	53,8	58,4	62,9	Увеличение численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников
6.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	20,1	20,2	22,0	22,5	23,0	23,0	Дети в возрасте от 0 до 3 лет, которым будет предоставлена возможность получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях

II. Изменения в общем образовании Беловского городского округа, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками Беловского городского округа новых образовательных результатов включает в себя:

- введение федеральных государственных образовательных стандартов;

- формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников;

- реализации методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

- программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);

- реализацию региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

- внедрение системы оценки качества общего образования;

- реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации (далее - ОО) общего образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

- совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

По состоянию на 1 января 2017 года в Беловском городском округе функционируют 23 общеобразовательные организации разных типов, в которых обучается около 15,7 тыс. человек. С 2008 года по 2013 год в общем образовании проводилась оптимизация сети.

В результате сеть общеобразовательных организаций была сокращена на 42,5%, ее структура претерпела следующие изменения:

- на 37% уменьшилось количество средних школ;

- на 20 % увеличилось количество основных школ;

- на 100 % сократилось количество начальных школ.

Благодаря проведенной работе к 2014 году в городе были достигнуты целевые значения основных показателей эффективности деятельности в сфере образования, в т.ч.

- средняя наполняемость классов составила: в городе - 24,73 человека (норма - 25 человек);

- заработная плата педагогических работников составила 99,7 % от экономики региона;

В результате реализации мероприятий дорожной карты с 2012 по 2018 годы будут обеспечены следующие результаты по направлениям:

1. Достижение школьниками новых образовательных результатов, в том числе:

- обучение по федеральным государственным образовательным стандартам;

- повышение качества подготовки школьников, которое оценивается, в том числе по результатам мониторинга их участия в международных сопоставительных исследованиях.

2. Равный доступ к качественному образованию, в том числе:

- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

- сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, обучающихся в сложных социальных условиях;

- обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в школе за счет введения эффективного контракта в общем образовании.

3. Введение эффективного контракта в общем образовании:

- повышение уровня квалификации педагогических кадров;

- доведение с 2014 года заработной платы педагогических работников до уровня средней по экономике региона.

В результате ранее проводимых мероприятий по реструктуризации и оптимизации образовательной сети и мероприятий по реализации "дорожной карты" произойдут следующие институциональные преобразования:

- будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта (в 2016-2017 учебном году охвачено 77 % обучающихся).

В результате реализации мероприятий дорожной карты показатель "численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника", характеризующий повышение эффективности бюджетных расходов, увеличится с 16,7 в 2014 году до 17,6 в 2018 году, или на 5,4%;

3. Основные количественные характеристики системы общего образования Беловского городского округа

N	Характеристики	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи 7 - 17 лет	тыс. человек	15,4	15,53	16,00	16,45	17,02	17,56
2.	Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	14,25	14,37	14,80	15,34	15,91	16,37
3	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	16,53	16,71	16,70	17,04	17,57	17,63
4	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1-8-х классов)	процентов	36,6	57,6	68,0	77,0	84,0	93,0
5	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	34,2	32,65	31,25	30,57	30,06	29,54
6	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	67,9	42,8	70,8	84,4	85,0	87,0
7	Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	78	79,5	83,3	86,2	91	96

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
I. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС		2017-2018 годы
1.1.	Основного общего образования, включая: - планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС; - закупку оборудования и материалов, учебников и методических пособий; - повышение квалификации педагогических работников; - создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.	Управление образования АБГО, руководители и педагоги ОО	2017 год - III квартал 2018 года	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования
1.2.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования	Управление образования АБГО, руководители и педагоги ОО	2017-2018 годы	Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ по русскому языку и математике (в расчете на 1 предмет)
1.3.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
2.	Формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников		2017-2018 годы
2.1.	Участие в мониторинге готовности обучающихся к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексном мониторинге готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинге уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся, охваченных мониторингом готовности к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексным мониторингом готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторингом уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
2.2.	Оптимизация работы мониторинговой службы, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе	Управление образования АБГО, с участием руководителей ОО	2017-2018 годы	Нормативный правовой акт, утверждающий мероприятия по результатам мониторингов
3.	Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников		2017-2018 годы
3.1.	Участие в областных, российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников	Управление образования АБГО, с участием руководителей ОО	2017-2018 годы	Использование результатов участия обучающихся Беловского городского округа, Кемеровской области в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
3.2.	Реализация региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом областных, российских и международных исследований образовательных достижений школьников	Управление образования АБГО, с участием руководителей и педагогов ОО	2017-2018 годы	Использование методических рекомендаций
4.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
4.1.	Участие в реализации региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: - выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; - меры социальной поддержки молодых педагогов; - развитие системы наставничества	Управление образования АБГО, руководители и педагоги ОО	2017-2018 годы	Удельный вес численности педагогов по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
4.2.	Подготовка к внедрению с 2017-18 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников установленным квалификационным требованиям	Управление образования АБГО, руководители и педагоги ОО	2017-2018 годы	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
II. Обеспечение доступности качественного образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования		2017-2018 годы
5.1.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций	Управление образования АБГО	2017-2018 годы	Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
5.2.	Внедрение показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования	Управление образования АБГО	2017-2018 годы, постоянно	Введение утвержденных показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования в муниципальные задания
5.3.	Обеспечение нормативного подушевого финансирования в общеобразовательных организациях, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов	Управление образования АБГО	2017-2018 годы, постоянно	Доля общеобразовательных организаций, получающих финансирование по установленным нормативам на 1 обучающегося
6.	Реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях		2017-2018 годы
6.1.	Участие в реализации региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, включающая: - формирование муниципального задания; - оценку качества образования, поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; - программы профессионального развития руководителей и педагогических работников образовательных организаций школ, работающих в сложных социальных условиях; - создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов	Управление образования АБГО, с участием руководителей ОО	2017-2018 годы	Реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
III. Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования		2017-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.1.	Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций в сфере образования, их руководителей	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы, постоянно	Доля общеобразовательных организаций, в которых стимулирование работников производится по показателям эффективности их деятельности
7.2.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза, оплаты труда руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период.	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы, постоянно	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Кемеровской области. Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.3	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы, постоянно
7.4	Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт), приведенной в приложении N 3 к Программе совершенствования системы оплаты труда	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы	Доля работников общеобразовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт
7.5	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Управление образования АБГО, с участием руководителей ОО	2017 - 2018 годы, постоянно	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе; доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций		2017-2018 годы	Отношение средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций к средней заработной плате педагогических работников
8.1.	Реализация региональных и муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя общеобразовательной организации	Управление образования АБГО	2017 - 2018 годы, постоянно	Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
8.2.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 N 329	Управление образования АБГО	2017 - 2018 годы, постоянно	Доля руководителей общеобразовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт
8.3.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление образования АБГО	2017 -2018 годы, постоянно	План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
9.	Информационное сопровождение введения эффективного контракта		2017-2018 годы, постоянно
9.1	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия)	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы, постоянно	Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта
9.2	Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы	Утвержденный план мероприятий по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
9.3.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	Управление образования АБГО, руководители ОО	2017-2018 годы	Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	16,0	17,3	18,8	19,0	19,42	21,52	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять 21,5 % общей численности учителей общеобразовательных организаций
2.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Кемеровской области	процентов	95,1	99,7	93,6	96,4	93,88	100	Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Целевое значение в: 2013 году - 24197,4 руб.; 2014 году 25591,2 руб.; 2015 году - 26 684,9 руб.; 2016 году - 26 684,9 руб.; 2017 году - 26 684,9 руб.; 2018 году - 30 073 руб.
3.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена	процентов	1,38	1,21	1,20	1,20	1,19	1,18	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
4.	Средний балл ЕГЭ в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ	баллов	46,7	49,4	48,1	45,7	46,5	47

III. Изменения в дополнительном образовании детей Беловского городского округа, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

По состоянию на 1 января 2017 года в Беловском городском округе функционируют 10 организаций дополнительного образования детей (далее - ОДОД): в системе образования - 2 организации, в сфере культуры и искусства - 6 организаций, в сфере физической культуры - 2 организации. В них обучается более 14 тыс. детей (в том числе в сфере образования - 9509 тыс. детей).

В целях повышения показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования по предоставлению дополнительных образовательных услуг проводится работа по укрупнению образовательных организаций дополнительного образования.

В организациях дополнительного образования создано 250 детских творческих объединений по 6 направленностям, созданы историко-краеведческие музеи. Все музеи (3) Дворца и Дома детского творчества паспортизированы и имеют свидетельство "Музей образовательного учреждения".

Сфера дополнительного образования детей расширяется за счёт функционирования учреждений культуры, спорта, организации внеурочной деятельности в рамках ФГОС, частичной работы кружков и секций на базе общеобразовательных школ. Адресная составляющая дополнительного образования детей посредством включения в состав контингента детей "группы риска" в 2016 году составила 2,1%. Анализ спектра предоставляемых услуг показывает их ориентированность на учёт интересов и запросов детей. Так, по видам деятельности в кружках различной направленности в 2016-2017 учебном году было занято:

- спортивное направление - 5,5%;

- туристско-краеведческое направление - 1,9%;

- культурологическое направление - 1,7%;

- техническое творчество -9,2 %;

- эколого-биологическое направление - 12,5%;

- художественное творчество - 54,3%;

- спортивно-техническое - 1%;

- и другие - 13,5%.

В результате реализации мероприятий дорожной карты будут обеспечены следующие результаты по направлениям:

1. Расширение потенциала системы дополнительного образования: не менее 71% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования. Увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования, будет осуществляться за счет модернизации дополнительных общеобразовательных программ и развития массовых направлений.

2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению: не менее 1% детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленных на просвещение и воспитание.

3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:

- повышение уровня квалификации педагогических кадров;

- доведение заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к 2018 году до уровня средней по экономике региона (с 18 572 рублей - в 2013 году до 30 542 рублей - в 2018 году).

В результате проводимых мероприятий показатель "численность учащихся в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога дополнительного образования", характеризующий повышение эффективности бюджетных, расходов вырастет на 31% и составит 86 человек.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Беловского городского округа

N	Характеристики	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до18 лет	тыс. человек	18,735	19,048	19,624	19,986	20,511	21,327
2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет	процентов	64,0	64,4	69,1	71,4	72,1	73,6
3.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	человек	285	268	252	252	249	248
4.	Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	58,0	67,0	71,4	73,4	76,3	77,4
5.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет на 1 педагогического работника	человек	65,7	71,1	77,9	79,3	82,4	86,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
I. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка и реализация программ развития дополнительного образования детей		2017-2018 годы
1.1.	Участие в реализации областной подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей", предусматривающей мероприятия: по формированию муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации, эффективной сети организаций дополнительного образования детей; по обеспечению сетевого взаимодействия; по развитию конкурсного движения и поддержке организаций и педагогов организаций дополнительного образования детей	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы, ежегодно	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования: 2017 год - 69,7% 2018 год - 71% Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2017 год - 43% 2018 год - 44%
1.2.	Организация мониторинга и представление информации в департамент образования и науки Кемеровской области о реализации программ развития дополнительного образования детей	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Представление информации в департамент образования и науки Кемеровской области
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.)	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы, по мере принятия нормативных актов	Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса
2.2.	Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления	Администрация Беловского городского округа, Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Нормативные акты в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
2.3.	Внедрение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дополнительного образования детей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов. Разработка нормативных правовых актов по введению нормативного подушевого финансирования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы, по мере принятия нормативных актов	Нормативные акты об установлении нормативов финансирования на 1 учащегося в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
3.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
	Участие в распространении современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей и т.д.	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Реализованные методические рекомендации по внедрению в деятельность современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
4.	Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
	Апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
5.1.	Установление показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений в сфере образования, их руководителей и работников, утвержденными 18 июня 2013 (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 N АП -1073/02)	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017 год и далее постоянно	Нормативные акты, порядок формирования муниципального задания организаций дополнительного образования детей, включая показатели эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей; приказы учредителей по установлению показателей стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей; положения о стимулировании организаций дополнительного образования детей, предусматривающие показатели эффективности деятельности их работников
5.2.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14 октября 2013 (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 N АП-1994/02).	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Независимая система оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей. Составление независимого рейтинга организаций дополнительного образования
II. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.	Участие в реализации региональной программы системы выявления и развития молодых талантов	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
III. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей
7.1.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Мероприятия по повышению заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.2.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате в Кемеровской области Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации Удельный вес численности педагогов дополнительного образования детей в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов дополнительного образования детей
7.3.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений		2017-2018 годы
7.4.	Реализация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт), приведенной в приложении N 3 к Программе совершенствования системы оплаты труда	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Доля работников организаций дополнительного образования детей, с которыми заключен эффективный контракт
7.5.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация Беловского городского округа, Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период. Муниципальный бюджет на текущий год и плановый период
7.6.	Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО, Руководители ОДОД	2017-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей. Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8.	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
8.1	Реализация муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя организации дополнительного образования детей	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей
8.2.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями организаций дополнительного образования детей (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 N 329).	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	Доля руководителей организаций дополнительного образования детей, с которыми заключен эффективный контракт
8.3.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление образования АБГО, Управление культуры АБГО, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта АБГО	2017-2018 годы	План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
9.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей		2015-2018 годы	Удельный вес численности молодых педагогов до 30 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, охват детей 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимп