Приложение N 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Новокузнецка

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 08.02.2018 N 22

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Новокузнецка (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом Новокузнецкого городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области (далее - городское звено ТП РСЧС).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с режимом функционирования, установленным для городского звена ТП РСЧС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.4. По решению председателя Комиссии или его первого заместителя, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций члены Комиссии оповещаются оперативным дежурным ЕДДС г. Новокузнецка по специально разработанным спискам на оповещение и прибывают в указанное место.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Новокузнецкого городского округа;

2) координация деятельности органов управления и сил городского звена ТП РСЧС;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

5) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

6) организация работы по подготовке населения и должностных лиц органов управления городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

7) разработка предложений по организации мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

8) организация взаимодействия с государственными службами по вопросу наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

9) рассмотрение вопроса о готовности органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

10) взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рассмотрение вопросов и принятие решений о привлечении в установленном порядке сил и средств для оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) осуществление координации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12) участие в планировании и организации эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, размещении эвакуируемого населения и возвращении его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

2.2. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) вносит предложения федеральному органу исполнительной власти, специально уполномоченному в области промышленной безопасности, и его территориальным органам о приостановке деятельности потенциально опасных производств, связанных с использованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техники безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного устранения нарушений;

3) вносит предложения о выделении финансовых средств из резервного фонда администрации города Новокузнецка для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств, предусмотренных бюджетом Новокузнецкого городского округа на эти цели;

4) организует разработку муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

5) вносит Главе города предложения об установлении режимов функционирования городского звена ТП РСЧС.

3. Состав и порядок деятельности Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, первого заместителя председателя, шести заместителей председателя и других членов Комиссии.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

3.2. Председателем Комиссии является Глава города Новокузнецка, который осуществляет общее руководство работой Комиссии по выполнению возложенных на нее задач.

3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по защите населения и территории" города Новокузнецка (далее - МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка) (по согласованию).

3.4. МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка:

1) формирует повестку дня и подготавливает материалы очередного заседания Комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения планового заседания;

2) направляет членам Комиссии для ознакомления повестку дня и материалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания;

3) осуществляет подготовку проектов решений Комиссии, обеспечивает их рассылку и хранение первых экземпляров;

4) осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций;

5) осуществляет сбор информации о выполнении решений Комиссии.

3.5. Информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление информационной политики администрации города Новокузнецка и МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка.

3.6. Руководители отраслевых, функциональных органов администрации города Новокузнецка, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня, представляют запрашиваемые материалы не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

3.7. Решением председателя Комиссии может создаваться оперативная группа Комиссии для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможных последствий, а также координации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.8. Для профессионального и оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Новокузнецкого городского округа создаются рабочие группы, осуществляющие координацию деятельности отраслевых и функциональных органов администрации города Новокузнецка, организаций, общественных объединений города и своевременного привлечения сил и средств городского звена ТП РСЧС для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.9. Председатель Комиссии вправе своим решением утверждать численность, персональный состав рабочих групп в составе Комиссии, за исключением районных рабочих групп.

3.10. Рабочие группы в составе Комиссии, за исключением районных рабочих групп, возглавляют первый заместитель Главы города, заместители Главы города, руководители отраслевых и функциональных органов администрации города Новокузнецка.

3.11. Районные рабочие группы в составе Комиссии создаются в администрациях районов города Новокузнецка. Руководителями районных рабочих групп являются заместители Главы города - руководители администраций районов.

3.12. Численность, персональный состав районных рабочих групп в составе Комиссии, функциональные обязанности членов районных рабочих групп утверждаются руководителями районных рабочих групп.

3.13. Планы работы рабочих групп и районных рабочих групп в составе Комиссии на год разрабатываются в соответствии с планом Комиссии, утверждаются председателем Комиссии.

3.14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с ежегодным планом работы, утвержденным председателем Комиссии.

В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, председатель Комиссии, а в его отсутствие первый заместитель председателя Комиссии принимают решение о проведении внеплановых заседаний Комиссии.

3.15. В случае необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, организаций и общественных объединений, не входящие в состав Комиссии.

3.16. Заседания Комиссии проводит председатель, а в случае его отсутствия или по его поручению - первый заместитель председателя.

3.17. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины утвержденного состава.

3.18. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и подписываются председательствующим.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.19. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.