Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 03 ноября 2017 г. N 1346

Муниципальная программа
Ленинск-Кузнецкого муниципального района "Кадры, управление и средства массовой информации" на 2017-2020 годы

Паспорт
муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого муниципального района "Кадры, управление и средства массовой информации" на 2017-2020 годы

Наименование муниципальной программы	"Кадры, управление и средства массовой информации" на 2017-2020 годы (далее - Программа)
Директор муниципальной программы	Заместитель главы муниципального района - начальник организационно-территориального управления М.А. Пьянзина
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района (организационно-территориальное управление)
Исполнители муниципальной программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района (организационно-территориальное управление)
Наименование подпрограмм муниципальной программы	1. "Кадры и управление". 2. "Взаимодействие со средствами массовой информации".
Цели муниципальной программы	1. Своевременное обеспечение жителей Ленинск-Кузнецкого муниципального района информацией о деятельности органов местного самоуправления. 2. Повышение эффективности управления системой кадров муниципальных служащих и специалистов бюджетной сферы.
Задачи муниципальной программы	- Обеспечение постоянного информирования жителей о жизни района через средства массовой информации различного уровня. - Издание брошюр, буклетов, отражающих наиболее важные аспекты жизнедеятельности района. - Повышение квалификации муниципальных служащих. - Повышение профессиональной подготовки и образовательного уровня муниципальных служащих и специалистов бюджетной сферы. - Участие в семинарах по основным вопросам деятельности для муниципальных служащих администрации района. - Повышение квалификации муниципальных служащих в ходе проведения районных семинаров для специалистов администрации муниципального района и сельских поселений.
Сроки реализации муниципальной программы	2017-2020 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2017-2020 годы, составляет 7 280, 5 тыс. руб., в том числе по годам ее реализации: 2017 год - 3 090,5 тыс. руб., 2018 год - 1 690,0 тыс. руб., 2019 год - 1 250,0 тыс. руб., 2020 год - 1 250,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: из средств местного бюджета - 7 280, 5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2017 год - 3 090,5 тыс. руб., 2018 год - 1 690,0 тыс. руб., 2019 год - 1 250,0 тыс. руб., 2020 год - 1 250,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- Повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и специалистов бюджетной сферы. - Повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

1. Характеристика текущего состояния в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Подпрограмма "Кадры и управление"

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Современные требования к муниципальным служащим, предъявляемые государством в рамках реализуемой административной реформы, а также обществом, значительно возросли.

В связи с этим, необходимо формировать профессиональный состав муниципальных служащих, способный качественно осуществлять поставленные перед ним профессиональные задачи.

В настоящее время нерешенными остаются проблемы организованного системного повышения квалификации муниципальных служащих, формирования и использования кадрового резерва.

Решение указанных проблем и обеспечение должного качества кадрового состава будут являться приоритетными направлениями деятельности на весь период действия настоящей Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.

Подпрограмма также разработана для признания созидательных и инициативных граждан и коллективов, внесших значительный вклад в развитие Ленинск-Кузнецкого муниципального района, и направлена на дальнейшее моральное и материальное стимулирование граждан, представленных к награждению по инициативе руководителей предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

Проводимая работа по организации и проведению торжественных мероприятий, премированию различных организаций района и занятых на них работников повышает мотивацию руководителей и имидж профессий.

Звание "Почетный житель Ленинск-Кузнецкого муниципального района" присваивается жителям района в любых сферах деятельности, за проявленное мужество, смелость, отвагу, повышение авторитета, достижение значимого роста и экономической стабильности Ленинск-Кузнецкого муниципального района, общественную деятельность.

Подпрограмма "Взаимодействие со средствами массовой информации"

Подпрограмма разработана для реализации конституционного права граждан, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района, на получение своевременной информации об экономической, социальной и политической обстановке в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе, в том числе о деятельности органов местного самоуправления. Подпрограмма обеспечивает публикацию в средствах массовой информации нормативных правовых актов: решений Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района, а также других официальных документов.

2. Описание целей и задач муниципальной программы

Цели программы:

- своевременное обеспечение жителей района информацией о деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности управления системой кадров муниципальных служащих и специалистов бюджетной сферы.

Задачи программы:

- обеспечение постоянного информирования жителей о жизни района через средства массовой информации различного уровня;

- издание брошюр, буклетов, отражающих важные аспекты жизнедеятельности района;

- повышение квалификации муниципальных служащих;

- повышение профессиональной подготовки и образовательного уровня муниципальных служащих и специалистов бюджетной сферы;

- участие муниципальных служащих в семинарах по основным вопросам деятельности;

- повышение квалификации муниципальных служащих в ходе проведения районных семинаров для специалистов администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и сельских поселений Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм (в случае их наличия) и основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:

1. "Кадры и управление".

2. "Взаимодействие со средствами массовой информации".

Конкретный перечень программных мероприятий на 2017-2020 годы приведен в разделе 4 Программы.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Кадры, управление и средства массовой информации"	Всего:	3090,5	1690,0	1250,0	1250,0
	местный бюджет	3090,5	1690,0	1250,0	1250,0
Подпрограмма "Кадры и управление"	Всего:	1101,1	530,0	350,0	350,0
	местный бюджет	1101,1	530,0	350,0	350,0
Основное мероприятие 1. Выплата ежемесячных пособий Почетным жителям района	Всего:	289,7	170,0	110,0	110,0
	местный бюджет	289,7	170,0	110,0	110,0
Основное мероприятие 2. Денежное сопровождение наградной системы района	Всего:	517,1	200,0	140,0	140,0
	местный бюджет	517,1	200,0	140,0	140,0
Основное мероприятие 3. Повышение компетентности персонала, обучение кадров	Всего:	66,1	50,0	40,0	40,0
	местный бюджет	66,1	50,0	40,0	40,0
Основное мероприятие 4. Суточные при служебных командировках и командировках на курсы повышения квалификации	Всего:	10,0	10,0	5,0	5,0
	местный бюджет	10,0	10,0	5,0	5,0
Основное мероприятие 5. Оплата проезда и наем жилых помещений при служебных командировках и командировках на курсы повышения квалификации	Всего:	25,0	20,0	10,0	10,0
	местный бюджет	25,0	20,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 6. Социальная поддержка работников органов самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района	Всего:	193,2	80,0	45,0	45,0
	местный бюджет	193,2	80,0	45,0	45,0
Подпрограмма "Взаимодействие со средствами массовой информации"	Всего:	1989,4	1160,0	900,0	900,0
	местный бюджет	1989,4	1160,0	900,0	900,0
Основное мероприятие 1. Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района	Всего:	1959,4	1130,0	870,0	870,0
	местный бюджет	1959,4	1130,0	870,0	870,0
Основное мероприятие 2. Оформление подписки на газеты и журналы	Всего:	30,0	30,0	30,0	30,0
	местный бюджет	30,0	30,0	30,0	30,0

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение показателя
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Кадры и управление"	Количество граждан, получающих ежемесячное пособие	чел.	7	7	7	7
	Доля жителей района, поощренных почетными грамотами, благодарственными письмами, в общей численности населения	%	1	1,5	1,5	1,5
	Количество награждаемых жителей	чел.	217	220	220	220
	Количество проведенных торжественных мероприятий района, посвященных юбилейным и памятным датам, государственным и профессиональным праздникам	шт.	25	25	25	25
	Доля лиц, прошедших повышение компетенции и обучение, в общей численности муниципальных служащих	%	9,0	11,0	13,0	14,0
Подпрограмма "Взаимодействие со средствами массовой информации"	Тираж муниципальной газеты "Наша Знамёнка"	экз.	1430	1430	1430	1430
	Периодичность выхода газеты	раз в неделю	1	1	1	1
	Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального района	% от числа опрошенных	50,0	55,0	60,0	65,0
	Количество сюжетов о районе, вышедших на областном и местном телевидении	шт.	12	12	12	12

6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).

Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) используются плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:

Ip = (Mn x S),

где:

Ip - индекс результативности мероприятий (подпрограмм);

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:

S=Rф/Rn - в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

S=Rn/Rф - в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

Rn - плановый результат целевого значения показателя;

Mn - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму).

Вес показателя рассчитывается по формуле:

Mn = 1/ N,

где:

N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:

Iэ = (Vф x Ip)/ Vп,

где:

Iэ - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);

Vф - объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);

Ip - индекс результативности мероприятий (подпрограмм);

Vп - объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм).

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):

Значение показателя:

0,9 <= Iэ <= 1,1

Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

0,8 <= Iэ <= 0,9

Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Iэ < 0,8

Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень эффективности.