Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 1 июня 2018 г. N 140 "О внесении изменений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 N 276 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово" (шестой созыв двадцать третье (внеочередное) заседание)

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 N 276 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении к постановлению:

1.1.1. Пункт 1.1 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "Градостроительным Кодексом Российской Федерации,".

1.1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. На публичные слушания должны выноситься:".

1.1.3. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Проект Устава города, а также проект нормативного правового акта городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Кемеровской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами".

1.1.4. Пункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. Проект стратегии социально-экономического развития города".

1.1.5. Пункт 1.5.5 исключить.

1.1.6. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Положением с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (далее - публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности).

1.1.7. В пункте 1.8 слова "генерального плана города, правил землепользования и застройки, а также" исключить.

1.1.8. В пункте 1.11 слова "пунктом 8.5 настоящего Положения" заменить словами "Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.1.9. Абзац второй пункта 2.6 исключить.

1.1.10. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

6.1. Органом местного самоуправления города Кемерово, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, является администрация города Кемерово (далее - уполномоченный орган).

Организатором публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории города и проектам о внесении в них изменений) выступает комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Кемерово; организатором публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории города и проектам о внесении в них изменений выступает коллегиальный совещательный орган (комиссия), состав которого утверждается решением о проведении публичных слушаний в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения (далее - организатор).

6.2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся на основании решения Главы города Кемерово (далее - решение о проведении публичных слушаний).

В решении о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности указываются:

1) наименование проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и состав информационных материалов к нему;

2) организатор публичных слушаний, в том числе состав комиссии (в случае проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории города и проектам о внесении в них изменений);

3) порядок проведения публичных слушаний, включая адрес здания уполномоченного органа, около которого будут оборудоваться информационные стенды, перечень мест массового скопления граждан в целях распространения оповещения о начале публичных слушаний в соответствии с пунктом 6.4. настоящего Положения;

4) срок проведения публичных слушаний в пределах сроков, определенных пунктами 6.13 - 6.15 настоящего Положения, включая срок опубликования оповещения о начале публичных слушаний и распространения такого оповещения в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.

Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом города Кемерово для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт).

6.3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний (по форме согласно приложению N 1 к Положению, далее - оповещение);

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции такого проекта;

3) проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (далее - экспозиция);

4) проведение собрания участников публичных слушаний (далее - собрание);

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний (по форме согласно приложению N 2 к Положению);

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний (по форме согласно приложению N 3 к Положению).

6.4. Организатор не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, обеспечивает опубликование оповещения в порядке, установленном Уставом города Кемерово для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также распространение такого оповещения на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного органа (далее - информационные стенды), в местах массового скопления граждан на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания.

Количество и размеры информационных стендов определяются организатором. Размещение информационных стендов должно обеспечивать свободный доступ участников публичных слушаний к распространяемой информации.

6.5. Информационные материалы к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, включают в себя:

1) пояснительную записку, содержащую информацию о целях подготовки такого проекта;

2) обоснование проекта, состоящее из текстовой и (или) графической частей.

Подготовка информационных материалов может осуществляться разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.6. Экспозиции открываются не позднее дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и прекращают работу в день проведения собрания.

В дни и часы, возможные для посещения экспозиций, членами и (или) секретарем комиссии осуществляется консультирование посетителей экспозиций. Консультирование вправе также осуществлять представители разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.8. Организатор обеспечивает ведение журнала учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.9. В течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3 настоящего Положения и проведения экспозиции участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания;

2) в письменной форме в адрес комиссии в порядке и сроки согласно оповещению о начале публичных слушаний;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Внесенные предложения и замечания подлежат регистрации и обязательному рассмотрению организатором, за исключением случаев выявления фактов представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

6.10. При проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности проводится одно собрание.

Размещение оповещения на информационных стендах прекращается в день проведения собрания после его завершения.

6.11. Организатор в течение семи дней со дня проведения собрания обеспечивает подготовку, оформление протокола публичных слушаний и его обнародование в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в том числе размещение в сети Интернет.

Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

6.12. На основании протокола публичных слушаний организатор осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний в заключении о результатах публичных слушаний допускается обобщение таких предложений и замечаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом города Кемерово для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте.

6.13. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту правил благоустройства территории, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

6.14. Продолжительность публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки, составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

6.15. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.16. Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности устанавливается Главой города в решении о проведении публичных слушаний в пределах сроков, определенных пунктами 6.13 - 6.15 настоящего Положения.".

1.1.11. Разделы 7 - 9 исключить.

1.2. Приложение к постановлению дополнить приложениями N 1 - 3 согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение на сайте "Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - pravo-kemerovo.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и безопасности Кемеровского городского Совета народных депутатов (Ю.П. Скворцов).

Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов

Н.Н. Сенчуров

Глава города

И.В. Середюк