Приложение N 4. Порядок формирования департаментом строительства Кемеровской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и внесения изменений в указанные списки

Приложение N 4
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 6 июля 2018 г. N 270

Порядок
формирования департаментом строительства Кемеровской области списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и внесения изменений в указанные списки

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила).

2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при формировании департаментом строительства Кемеровской области (далее - департамент) списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и внесении изменений в указанные списки при реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - основное мероприятие).

3. Департамент на основании списков молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки), поступивших от органов местного самоуправления, сформированных в соответствии с Порядком формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области списка молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утвержденным настоящим постановлением, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование основного мероприятия из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой ответственным исполнителем основного мероприятия.

Сформированный департаментом сводный список подлежит утверждению Губернатором Кемеровской области или уполномоченным им лицом.

Утвержденный сводный список представляется ответственному исполнителю основного мероприятия в установленные им сроки.

4. Департамент после определения ответственным исполнителем основного мероприятия размера субсидии, предоставляемой областному бюджету, и доведения этих сведений до департамента формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - список претендентов) по форме, установленной ответственным исполнителем основного мероприятия.

Для формирования списка претендентов департамент запрашивает от органов местного самоуправления актуализированные списки на дату формирования списка претендентов, представляемые в соответствии с настоящим Порядком.

В случае достижения одним из членов молодой семьи предельного возраста, установленного основным мероприятием, на момент формирования актуализированного списка орган местного самоуправления принимает решение об исключении такой молодой семьи из списка молодых семей - участников основного мероприятия.

Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения об исключении молодой семьи из списка участников основного мероприятия уведомляет молодую семью письменно о принятом решении.

5. На основе актуализированных списков департамент формирует список претендентов следующим образом:

5.1. В первую очередь в список претендентов включаются молодые семьи в соответствии со сводным списком и с учетом распределения средств.

5.2. Во вторую очередь в список претендентов включаются молодые семьи, проживающие в муниципальных образованиях, которым в соответствии с распределением средств недостаточно средств для предоставления социальной выплаты одной молодой семье. В этом случае включается по одной молодой семье от каждого муниципального образования, для предоставления социальной выплаты которым при распределении средств предусматривается необходимый объем средств.

5.3. В третью очередь в список претендентов включаются молодые семьи из сводного списка согласно очередности (в соответствии с датой подачи молодой семьей заявления на участие в основном мероприятии; молодые семьи, подавшие заявления на участие в реализации основного мероприятия в один и тот же день, включаются в список претендентов по алфавиту) в соответствии с объемом средств, который определяется как разница между распределением средств и фактически необходимым объемом средств для предоставления социальных выплат молодым семьям, включенным в список претендентов в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.2 настоящего Порядка.

6. Сформированный департаментом список претендентов подлежит утверждению Губернатором Кемеровской области или уполномоченным им лицом.

7. В соответствии с Методикой распределения субсидий, выделяемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной настоящим постановлением, а также на основании актуализированных списков, представленных органами местного самоуправления, департамент производит распределение средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию основного мероприятия в планируемом году (далее - распределение средств), между муниципальными образованиями, участвующими в реализации основного мероприятия.

8. Департамент в течение 10 дней с даты утверждения списков претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка претендентов. На основании данной выписки, а также в соответствии с Правилами орган местного самоуправления организует работу по выдаче молодым семьям свидетельств на получение социальных выплат в рамках реализации основного мероприятия.

9. Департамент в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предназначенной для предоставления социальных выплат, утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Кемеровской области, выделенных из средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

10. Предоставление субсидии органам местного самоуправления осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и органом местного самоуправления.

11. Внесение изменений в утвержденный список претендентов производится в случаях, если:

11.1. Молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации основного мероприятия (далее - свидетельство) в установленный пунктом 31 Правил срок.

11.2. Молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

11.3. Молодые семьи не воспользовались предоставленной социальной выплатой в течение срока действия свидетельства.

11.4. Молодые семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

11.5. В документах, представленных молодой семьей, выявлены сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) признания молодой семьи участником основного мероприятия, а также выявлены неправомерные действия должностных лиц органов местного самоуправления при решении вопроса о постановке молодой семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) признании ее участником основного мероприятия.

12. Для внесения изменений в список претендентов при наступлении случаев, указанных в подпунктах 11.1 - 11.5 настоящего Порядка, органы местного самоуправления в месячный срок с момента установления случая представляют в департамент:

12.1. Предложения о внесении изменений в список претендентов с указанием высвободившейся суммы средств и оснований для внесения таких изменений.

Высвободившаяся сумма - это сумма денежных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям и не использованных в случаях, перечисленных в подпунктах 11.1 - 11.5 настоящего Порядка (далее - высвободившаяся сумма).

12.2. Копию заявления молодой семьи, состоящей в списке претендентов, об отказе в реализации выданного ранее свидетельства и акт об уничтожении выданного свидетельства или копию справки о расторжении договора банковского счета, открытого на основании выданного ранее свидетельства, без перечисления средств социальной выплаты и (или) иной документ (письменное обоснование органа местного самоуправления), подтверждающий невозможность молодой семьи воспользоваться социальной выплатой.

12.3. Копию решения (постановления) органа местного самоуправления о средней стоимости одного квадратного метра жилья на территории муниципального образования.

12.4. Копию заявления молодой семьи - участника основного мероприятия, следующей по очереди и изъявившей желание получить социальную выплату.

12.5. Копию решения (постановления) органа местного самоуправления о выдаче свидетельства молодой семье, следующей по очереди и изъявившей желание получить социальную выплату.

13. Молодые семьи, подлежащие включению в список претендентов, при внесении в него изменений определяются департаментом исходя из:

13.1. Размера высвободившейся суммы средств.

13.2. Места проживания (территории муниципального образования) молодой семьи, которая не смогла воспользоваться социальной выплатой.

13.3. Очередности в сводном списке.

При отсутствии молодых семей в сводном списке или при невозможности выдачи свидетельства семье (семьям), состоящей (состоящим) в сводном списке, в список претендентов подлежат включению молодые семьи, признанные участниками основного мероприятия на дату представления предложения о внесении изменений в список претендентов согласно очередности (в соответствии с датой подачи молодой семьей заявления на участие в основном мероприятии).

14. При отсутствии предложений о внесении изменений в список претендентов от органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка или при отсутствии молодых семей - участников основного мероприятия на территории муниципального образования на сумму высвободившихся средств выдается свидетельство молодой семье, состоящей в сводном списке в порядке очередности (в соответствии с датой подачи молодой семьей заявления на участие в основном мероприятии). Молодые семьи, подавшие заявления на участие в реализации основного мероприятия в один и тот же день, включаются в новый список претендентов по алфавиту.

15. При получении от органов местного самоуправления предложений в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка департамент в течение 30 рабочих дней формирует новый список претендентов. Сформированный департаментом новый список претендентов подлежит утверждению Губернатором Кемеровской области или уполномоченным им лицом в рамках указанного срока.

16. Департамент направляет выписки из нового списка претендентов в органы местного самоуправления, в отношении которых произошли изменения.

17. Департамент вправе запросить пояснения и (или) дополнительную информацию о полученном от органа местного самоуправления предложении о внесении изменений в список претендентов. Данные пояснения и (или) дополнительная информация представляются органом местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса. В таком случае формирование нового списка претендентов осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты получения департаментом запрошенных пояснений и (или) информации.

18. После получения выписки из нового списка претендентов орган местного самоуправления организует работу по выдаче свидетельств в соответствии с Правилами.

19. Молодые семьи - участники основного мероприятия имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и/или решений департамента, связанных с формированием списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и внесением изменений в указанные списки, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.