Приложение N 2. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих обслуживание образовательных организаций Новокузнецкого городского округа, подведомственных Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 16.07.2018 N 143

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих обслуживание образовательных организаций Новокузнецкого городского округа, подведомственных Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Настоящее примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих обслуживание образовательных организаций Новокузнецкого городского округа, подведомственных Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" и в целях сохранения отраслевых особенностей, связанных с условиями оплаты труда, применяемыми при исчислении заработной платы работников муниципального бюджетного учреждения "Комбинат питания" и муниципального автономного учреждения "Ремонтно-эксплуатационное управление", осуществляющих обслуживание образовательных организаций Новокузнецкого городского округа, подведомственных Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка (далее - учреждения), в части обеспечения содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающих к ним территорий и организации питания.

1.2. Условия оплаты труда работников учреждения (далее - условия оплаты труда) включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты к окладам, ставкам заработной платы и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор или в дополнительное соглашение между работодателем и работником.

1.3. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждения или объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета в бюджете Новокузнецкого городского округа, а также средств, поступающих от иной, приносящей доход деятельности.

Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников, предусматриваемый главным распорядителем бюджетных средств в бюджете Новокузнецкого городского округа, может быть изменен только при условии изменения объема предоставляемых учреждениями муниципальных услуг (работ).

1.4. Заработная плата работника, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных и разовых выплат) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.5. Заработная плата работников учреждений включает в себя:

- оклад, ставку заработной платы по профессиональной квалификационной группе (далее - ПКГ);

- оклад (должностной оклад), ставку заработной платы;

- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;

- выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты);

- выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

1.6. Учреждения разрабатывают и утверждают положения об оплате труда работников учреждения, руководствуясь настоящим Положением по согласованию с выборным органом профсоюзной организации или иным представительным органом (представителем) работников.

2. Порядок установления размера окладов (должностных окладов) работникам учреждения

2.1. Заработная плата работника является вознаграждением за труд и ее размер определяется в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Заработная плата работника включает в себя оклад (должностной оклад), персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы, компенсационные, стимулирующие выплаты и предельными размерами не ограничивается.

Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:

ЗП = (Ор) + ((Ор) x (К4)) + КВ + СВ,

при этом:

Ор = (О x К1);

ЗП - заработная плата работника, рублей;

О - минимальный размер оклада по профессионально-квалификационной группе (ПКГ), рублей;

Ор - оклад (должностной оклад), рублей;

К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности;

К4 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу);

КВ - компенсационные выплаты работнику, рублей;

СВ - стимулирующие выплаты работнику, рублей.

2.2. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника определяется путем умножения минимального размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по соответствующей профессионально-квалификационной группе (ПКГ) на величину повышающего коэффициента по занимаемой должности (К1) в соответствии с квалификационным уровнем ПКГ.

2.3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам учреждений устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих и профессиональных квалификационных групп профессий рабочих (приложения N 1 и 2 к настоящему Положению), на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.4. Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитывается при начислении компенсационных (за исключением пункта 6.5 настоящего Положения) и стимулирующих выплат. Решение о введении персональных повышающих коэффициентов принимает руководитель учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Персональный повышающий коэффициент учитывает уровень профессиональной подготовки, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, а также опыт, стаж работы работника или другие факторы.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размерах принимается руководителем в отношении конкретного работника персонально по согласованию с выборным органом профсоюзной организации или иным представительным органом (представителем) работников.

Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается в размере до 2.

2.5. Оплата труда работников занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

3. Порядок и условия оплаты труда профессиональных квалификационных групп должностей руководителей, специалистов и служащих учреждения

3.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в пределах средств на обеспечение выполнения функций учреждения или средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также средств, поступающих от иной, приносящей доход деятельности.

3.2. Профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих подразделяются:

- группа первого уровня - на два квалификационных уровня с минимальным размером должностного оклада - 2 130 рублей;

- группа второго уровня - на пять квалификационных уровня с минимальным размером должностного оклада - 2 200 рублей;

- группа третьего уровня - на пять квалификационных уровней с минимальным размером должностного оклада - 2 600 рублей;

- группа четвертого уровня - на три квалификационных уровня с минимальным размером должностного оклада - 3 000 рублей.

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих учреждения приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

3.3. Настоящим Положением работникам учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам:

- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) согласно пункту 2.4 настоящего Положения.

3.4. Повышающие коэффициенты к окладам по занимаемой должности устанавливаются руководителям, специалистам и служащим в размерах согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.5. Положением об оплате труда работников учреждения предусматривается установление персонального повышающего коэффициента в соответствии пунктом 2.4 настоящего Положения.

3.6. С учетом условий труда группе должностей руководителей, специалистов и служащих устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения.

3.7. Группе должностей руководителей, специалистов и служащих выплачиваются стимулирующие надбавки и премиальные выплаты в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными разделом 7 настоящего Положения.

4. Порядок и условия оплаты труда профессиональных квалификационных групп профессий рабочих

4.1. Профессиональные квалификационные группы профессий рабочих (приложения N 2 и 3 настоящего Положения) подразделяются:

- группа первого уровня - с минимальным размером должностного оклада - 2 000 рублей;

- группа второго уровня - с минимальным размером должностного оклада - 2 200 рублей.

4.2. Размер оклада рабочего определяется путем умножения минимального размера оклада по ПКГ на повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности соответствующего квалифицированного уровня ПКГ.

4.3. С учетом условий труда группе профессий рабочих устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения.

4.4. Группе рабочих выплачиваются стимулирующие надбавки и премиальные выплаты в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными разделом 7 настоящего Положения.

5. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается учредителем учреждения в трудовом договоре в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения, в соответствии с порядком, утвержденным нормативным актом учредителя учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителя и его главного бухгалтера устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя без учета его персонального повышающего коэффициента.

5.3. К должностным окладам руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера может быть установлен персональный повышающий коэффициент, который учитывает важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, а также опыт или другие факторы.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу может быть установлен только на определенный период времени.

Размер выплаты по персональному повышающему коэффициенту определяется путем умножения установленного размера должностного оклада на данный коэффициент.

Персональный повышающий коэффициент устанавливается по совокупности критериев, разрабатываемых для руководителя учреждения учредителем, для заместителей руководителя и его главного бухгалтера - руководителем учреждения.

Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

Порядок установления персонального повышающего коэффициента и его размер к должностному окладу руководителя учреждения определяются учредителем.

Размер персонального повышающего коэффициента заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в отношении каждого работника по согласованию с выборным профсоюзным органом учреждения или иным представительным органом (представителем) работников учреждения.

Размер и сроки установления персонального повышающего коэффициента к должностному окладу руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера включаются в трудовой договор.

5.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру в зависимости от условий труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области. Виды компенсационных выплат, их размеры в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах включаются в трудовой договор в соответствии с положением об оплате труда учреждения.

5.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются руководителю учреждения применительно к установленным учредителем показателям эффективности деятельности учреждения и выплачиваются по результатам достижения показателей эффективности учреждения и работы руководителя.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются применительно к установленным в учреждении показателям эффективности деятельности структурных подразделений, находящихся в их подчинении, и выплачиваются по результатам достижения показателей эффективности структурных подразделений и работы заместителей, главного бухгалтера.

Перечень выплат стимулирующего характера и диапазон выплат в зависимости от степени достижения установленных показателей эффективности работы учреждения (структурных подразделений учреждения) и руководителя (заместителей руководителя, главного бухгалтера) предусматриваются в трудовом договоре.

5.6. В установленном учредителем порядке в учреждении централизуется часть средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения (но не более 3 процентов), на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения.

Размер централизуемых средств в учреждении устанавливается учредителем учреждения.

Неиспользованные средства централизованного фонда учреждения передаются в распоряжение учреждения и используются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.

5.7. Учредитель учреждения устанавливает предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 5.

В целях обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей и работников учреждения учредитель учреждения в отношении руководителя учреждения, руководитель учреждения в отношении своих заместителей и главного бухгалтера устанавливают по согласованию: в отношении руководителя - с комитетом областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, а в отношении заместителей руководителя и главного бухгалтера - с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом (представителем) работников учреждения условия оплаты труда из расчета, что при всех выплатах в максимальном размере заработная плата работника не превысит установленные соотношения.

6. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

6.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за руководство бригадой, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- выплаты за дополнительные виды работ, не входящие в должностные обязанности работников, но непосредственно связанные с их выполнением;

- иные выплаты и надбавки компенсационного характера (в том числе доплата до минимального размера оплаты труда (МРОТ)), предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах в пределах средств фонда оплаты труда.

6.3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6.4. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их установления определяются коллективным договором в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, положением об оплате труда работников учреждения и конкретизируются в трудовых договорах работников.

6.5. Районный коэффициент к заработной плате применяется в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.

6.6. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее, в прежних размерах. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) или заключением государственной экспертизы условий труда, выплаты работникам не производятся.

6.7. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и иные выплаты и надбавки компенсационного характера производятся в следующих размерах:

- за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания работнику устанавливается доплата. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон в трудовом договоре с учетом содержания и (или) объема выполняемой дополнительной работы, расширением зоны обслуживания;

- доплата за увеличение объема работ и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в случае увеличения установленного работнику объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и/или объема дополнительной работы;

- оплата труда в выходные или нерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;

- оплата за сверхурочную работу производится в полуторном размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за первые два часа работы, а за последующие часы - в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;

- оплата труда за работу в ночное время (с 22-00 часов до 06-00 часов) производится в повышенном размере к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и определяется в соответствии с отраслевыми нормами. Размер доплаты за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.

Иные выплаты и надбавки компенсационного характера устанавливаются учреждением в пределах средств, направленных на оплату труда, и закрепляются в нормативном акте учреждения.

7. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

7.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за непрерывный стаж работы;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- иные поощрительные и разовые выплаты.

7.2. Стимулирующие выплаты осуществляются в соответствии с разработанным учреждением положением о стимулировании работников, согласованным с выборным органом первично профсоюзной организации или иным представительным органом (представителем) работников, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения, и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

7.3. Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентом отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютных размерах.

7.4. На выплаты стимулирующего характера рекомендуется направлять не менее 30 процентов от фонда оплаты труда (с учетом централизованного фонда).

7.5. Для каждой категории работников устанавливается конкретный перечень стимулирующих выплат с указанием наименования, условий и размера выплат стимулирующего характера в соответствии с положением о стимулировании работников учреждения, согласованным с выборным органом трудового коллектива или иным представительным органом (представителем) работников.

7.6. Порядок и размер выплат ежемесячных надбавок за непрерывный стаж работы работникам учреждения производятся в соответствии с положением о стимулирующих выплатах, утвержденного руководителем учреждения и согласованного с выборным органом трудового коллектива или иным представительным органом (представителем) работников.

7.7. В учреждении допускается установление иных стимулирующих выплат, а также разовых премиальных выплат в соответствии с положением о стимулировании работников учреждения, согласованным с выборным органом трудового коллектива или иным представительным органом (представителем) работников.

Размер разовых премиальной выплаты может устанавливаться как в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютных размерах. Разовые премиальные выплаты производятся за счет экономии фонда оплаты труда учреждения.

8. Заключительные положения

8.1. Штатное расписание учреждения формируется в соответствии с объемами услуг (работ) для выполнения муниципального задания в пределах средств, выделенных на оплату труда, утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

8.2. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

8.3. Прочие вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются учреждением самостоятельно в части, не противоречащей трудовому законодательству, в соответствии с утвержденным положением об оплате труда работников конкретного учреждения.

Заместитель Главы города по социальным вопросам

Г.А. Вержицкий