Приложение 2. Положение о постоянной комиссии Кемеровского муниципального района по организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель

Приложение 2
к постановлению
администрации Кемеровского
муниципального района
от 23 мая 2018 г. N 949-п

Положение
о постоянной комиссии Кемеровского муниципального района по организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель

I. Общие положения

1.1. Положение о постоянной комиссии Кемеровского муниципального района по организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель (далее - постоянная комиссия), разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и на основании приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

1.2. Постоянная комиссия создается для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

II. Организация деятельности постоянной комиссии

2.1. Деятельность постоянной комиссии организуется ее председателем, заместителем председателя и секретарем.

2.2. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, при поступлении письменного извещения об окончании работ по рекультивации, к которому прилагается:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация), утвержденной постановлением Госкомстата России от 12.07.1994 N 103, за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Заседание постоянной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов постоянной комиссии.

2.3. Заместитель председателя постоянной комиссии исполняет полномочия председателя в период его временного отсутствия.

2.4. Прием-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации.

2.5. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли. Рабочая комиссия формируется из членов постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

2.6. Председатель постоянной комиссии, осуществляя свои полномочия:

а) планирует работу постоянной комиссии;

б) назначает дату заседания постоянной комиссии;

в) председательствует на заседании постоянной комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний постоянной комиссии.

Во время отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя или иной член постоянной комиссии по поручению председателя.

2.7. Секретарь постоянной комиссии, осуществляя свои полномочия:

а) ведет журнал регистрации обращений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей;

б) ведет прием и регистрацию поступивших на рассмотрение постоянной комиссии материалов;

в) информирует членов постоянной комиссии о месте, дате, времени и повестке дня очередного заседания;

г) знакомит заинтересованных лиц с материалами, подготовленными к заседанию постоянной комиссии;

д) оформляет протокол заседания постоянной комиссии, акт приема-передачи рекультивированных земель.

2.8. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также, при необходимости, специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

2.9. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом, электронной почтой и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

2.10. Рабочая комиссия проводит приемку рекультивированных участков с выездом на место.

В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

2.11. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

2.12. Заседание постоянной комиссии и принятые на нем решения оформляются актом приема-передачи рекультивированных земель (форма утверждена приказом Минприроды РФ от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы"). Акт приема-передачи подписывается председателем постоянной комиссии и ее членами.

2.13. Акт приема-передачи рекультивированных земель составляется в трех экземплярах и после утверждения председателем постоянной комиссии:

1 экземпляр остается на хранении в постоянной комиссии;

2 экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок;

3 экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекультивированный участок.

2.14. Объект считается принятым после утверждения председателем постоянной комиссии акта приема-передачи рекультивированных земель.

III. Права постоянной комиссии

3.1. Перечень материалов, указанных в пункте 2.2, уточняется и дополняется постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

3.2. По результатам приемки рекультивированных земель постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта приема-передачи производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, арендаторов, которым передаются указанные участки.