Приложение

Приложение
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 22 октября 2018 г. N 439

Государственная программа
Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2021 годы

Паспорт
государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2021 годы

Наименование государственной программы	Государственная программа Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по инвестициям, инновациям и предпринимательству)
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы	Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области
Исполнители Государственной программы	Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, департамент строительства Кемеровской области, департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, Администрация Кемеровской области (департамент экономического развития), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области, департамент промышленности Кемеровской области
Наименование подпрограмм Государственной программы	"Формирование благоприятной инвестиционной среды"; "Стимулирование инноваций"; "Модернизация экономики моногородов"; "Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов"; "Развитие индустриальных парков"
Цели Государственной программы	Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области; создание условий для развития инновационной деятельности в Кемеровской области; увеличение степени диверсификации экономики Кемеровской области; формирование и развитие отрасли по комплексной переработке угля и техногенных отходов на базе традиционных промышленных площадок, промышленных предприятий и малых инновационных предприятий Кемеровской области через реализацию научных исследований, разработку и внедрение новых технологий, подготовку кадров, развитие инфраструктуры; стимулирование деятельности в сфере промышленности Кемеровской области
Задачи Государственной программы	Постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области в части снижения административных барьеров и упрощения доступа к государственной поддержке; создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Кемеровской области; обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных программах, создании территорий опережающего социально-экономического развития в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов в инвестиционные проекты (на условиях государственно-частного партнерства) для их эффективного использования и снижения инвестиционных рисков; развитие кредитно-финансовых механизмов (в том числе создание Инвестиционного фонда Кемеровской области), внедрение различных финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области; повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности; обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности в Кемеровской области; создание условий для развития рынка инноваций; развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение инноваций; совершенствование и развитие системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности; увеличение вклада науки в развитие инновационной сферы в Кемеровской области; повышение эффективности реализации инвестиционных и крупных проектов с помощью проектного управления; реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие видов деятельности, не относящихся к профильным для экономики моногородов; развитие инфраструктуры, необходимой для реализации ключевых инвестиционных проектов, нацеленных на развитие видов деятельности, не относящихся к профильным для экономики моногородов; поддержание стабильности на рынке труда моногородов; развитие инфраструктуры кластеров, созданных на территории Кемеровской области (агропромышленный, туристический, биомедицинский, углехимический, инновационный кластеры); организация выпуска и реализации инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной на российском и международном рынках; содействие созданию новых технологичных рабочих мест; модернизация и обновление производственной, научно-исследовательской, учебной материальной базы, основных фондов организаций-участников инновационного территориального кластера; создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриальных парков
Срок реализации Государственной программы	2014-2021 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	В 2014-2021 годах общий объем финансирования Государственной программы составит 2 487 573,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 91 288,5 тыс. рублей; 2015 год - 775 856,6 тыс. рублей; 2016 год - 804 347,2 тыс. рублей; 2017 год - 444 437,0 тыс. рублей; 2018 год - 106879,6 тыс. рублей; 2019 год - 142205,8 тыс. рублей; 2020 год - 71279,5 тыс. рублей; 2021 год - 51279,5 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 461 913,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 24 391,0 тыс. рублей; 2015 год - 65 762,0 тыс. рублей; 2016 год - 57 074,2 тыс. рублей; 2017 год - 76 695,0 тыс. рублей; 2018 год - 66 615,9 тыс. рублей; 2019 год - 76672,2 тыс. рублей; 2020 год - 57351,6 тыс. рублей; 2021 год - 37351,6 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: за счет средств федерального бюджета - 343 627,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 66 897,5 тыс. рублей; 2015 год - 169 602,5 тыс. рублей; 2016 год - 25 493,3 тыс. рублей; 2017 год - 26 340,9 тыс. рублей; 2018 год - 16 747,7 тыс. рублей; 2019 год - 10 689,7 тыс. рублей; 2020 год - 13 927,9 тыс. рублей; 2021 год - 13 927,9 тыс. рублей; за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" - 1 678 217,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 539 397,1 тыс. рублей; 2016 год - 720 938,5 тыс. рублей; 2017 год - 341 401,1 тыс. рублей; 2018 год - 22 944,2 тыс. рублей; 2019 год - 53 536,7 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 3815,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 1 095,0 тыс. рублей; 2016 год - 841,2 тыс. рублей; 2018 год - 571,8 тыс. рублей; 2019 год - 1307,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	В количественном выражении: увеличение объемов инвестиций в основной капитал к 2021 году до 27 процентов от валового регионального продукта; создание за 2018-2021 годы 384 новых рабочих места субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках Государственной программы; создание за 2018-2021 годы 2637 новых рабочих мест в рамках реализуемых инвестиционных проектов в моногородах, получивших государственную поддержку; повышение позиции Кемеровской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата с 34-го места в 2017 году до 20-го места к 2021 году. В качественном выражении: реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям Кемеровской области; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; выход инновационно активных субъектов экономической деятельности Кемеровской области на новые рынки продуктов и технологий; расширение позиций компаний Кемеровской области на высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; увеличение объемов экспорта и импорта инновационной продукции в Кемеровской области (повышение интеграции Кемеровской области в глобальную инновационную систему); снижение уровня монопрофильности муниципальной экономики моногородов Кемеровской области; создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области; создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга Кемеровской области; создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра Кемеровской области; создание и обеспечение деятельности центра(ов) инноваций социальной сферы; увеличение торгового оборота между двумя и более организациями-участниками кластеров (агропромышленный, туристический, биомедицинский, углехимический, инновационный кластеры); создание индустриальных парков на территории Кемеровской области в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, обеспечения социально-экономического развития территории, динамичного развития конкурентоспособных производств при использовании современной производственной инфраструктуры

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Кемеровская область является крупнейшим индустриальным субъектом Российской Федерации, опорной базой для промышленного развития не только Сибири, но и страны в целом.

Сегодня на долю Кемеровской области приходится 58,7 % добычи всех углей в России, 73,7 % добычи всех коксующихся углей, а по целой группе марок особо ценных коксующихся углей - 100 %. Кроме того, Кемеровская область для России это: 10,9 % стали, 11 % сортового стального проката, 19,7 % кокса, 15 % аммиачной селитры, 48,2 % подъемников и конвейеров непрерывного действия для подземных работ, более 12 % капролактама, 70 % общероссийского экспорта угля.

Кемеровская область имеет торговые отношения с 98 странами мира и отправляет в 89 стран 71 вид товарных групп, среди которых: уголь, кокс, прокат, алюминий, цемент, азотные удобрения, пластмассы, электротехническая продукция, продукция тяжелого машиностроения и другие.

К основным конкурентным преимуществам Кемеровской области следует отнести:

высокий уровень развития промышленности;

высокую обеспеченность природно-сырьевыми ресурсами;

наличие значительного потенциала постепенного снижения зависимости областного бюджета от финансовой помощи из федерального бюджета;

сохранение позитивной динамики ряда макроэкономических показателей, перспективы сохранения и расширения положительной динамики в долгосрочном периоде;

развитую инфраструктуру (плотная разветвленная сеть дорог, развитые городские агломерации и т.д.).

Экономика Кемеровской области характеризуется ярко выраженной промышленной ориентированностью. При этом основной вклад в промышленное производство вносят угольная промышленность и металлургия. Невысокий уровень отраслевой диверсификации экономики обусловливает зависимость от нестабильной конъюнктуры мировых товарных рынков.

В 2012 году ситуация в мировой экономике ухудшилась, что достаточно быстро сказалось на темпах экономического роста Кемеровской области, в результате чего снизились поступления доходов в областной бюджет. Экономические тенденции 2015 года складывались под воздействием усилий Российской Федерации по преодолению шокового воздействия падения цен на нефть и экономических санкций на экономику и государственные финансы. В течение первого этапа адаптации экономики резко снизились доходы, что привело к снижению потребительского и инвестиционного спроса. В результате в 2015 году реальный ВВП России сократился на 3,7 %. Второй шок, спровоцированный падением цен на нефть, пришелся на начало августа 2015 года, в результате чего ожидаемое восстановление экономики было отложено.

Таким образом, динамика развития экономики при существующей структуре производства свидетельствует о сохранении высокой доли монозависимости экономики области и определяет наличие дополнительных задач, которые органам власти Кемеровской области и региональному бизнесу необходимо решать во взаимодействии.

Одной из первоочередных задач является активизация работы, направленной на развитие производств, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий в моногородах области, а также инновационного сектора, что приведет к повышению уровня диверсификации экономики региона.

В Кузбассе имеются все возможности для создания замкнутых циклов по производству продукции высокого передела в угольной промышленности, развития углехимических комплексов, создания мини-электростанций на бортах шахт и разрезов, а также развития лесопереработки, туризма. Кроме того, адаптация кузбасского промышленного комплекса к новым технологиям, освоению производства новой конкурентоспособной импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции и рынкам возможна при достижении высокой эффективности использования индустриальных площадок.

1.1. Инвестиционный климат

По совокупности природно-климатических, географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами и прочих факторов Кемеровская область является уникальным и инвестиционно привлекательным субъектом Российской Федерации.

В области проводится активная политика, направленная на привлечение инвестиций. По итогам 2016 года в экономику региона привлечено 156,835 млрд. рублей инвестиций. По объему инвестиций в основной капитал Кемеровская область заняла 25-е место в Российской Федерации и 3-е место в Сибирском федеральном округе.

В 2016 году завершено внедрение требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Наиболее актуальные положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, реализованные в Кемеровской области:

разработаны и приняты Стратегия привлечения инвестиций в Кемеровскую область на период до 2030 года, инвестиционный меморандум Кемеровской области на 2013 и последующие годы;

функционирует совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области;

функционирует интернет-портал keminvest.ru на русском, английском, немецком и китайском языках, который специализируется на предоставлении необходимой информации инвесторам;

внедрен институт оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кемеровской области и экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области;

осуществляет деятельность ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций", которое работает по принципу "одного окна": оказывает инвесторам консультации, юридическую помощь, помогает получить разрешения и согласования.

С октября 2014 года в регионе реализуется общероссийский проект "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации". По итогам 2017 года в Национальном рейтинге Кемеровская область заняла 49-е место в Российской Федерации.

В 2016 году была разработана методика исследования и проведен пилотный региональный рейтинг инвестиционного климата среди 10 муниципальных образований Кемеровской области. По итогам исследования была выявлена оценка предпринимательским сообществом инвестиционного климата Кемеровской области (27 из 100 баллов), экспертами даны рекомендации по устранению выявленных недостатков в деятельности муниципальных образований по формированию благоприятного бизнес-климата. В 2018-2019 годах планируется провести исследование с участием 34 муниципальных образований.

В 2017 году Аналитическим кредитным рейтинговым агентством (АКРА) Кемеровской области и ее государственным ценным бумагам присвоен кредитный рейтинг по национальной шкале ВВВ(RU), прогноз "Стабильный". В рамках поддержания кредитного рейтинга в 2018 году АКРА повысило кредитный рейтинг Кемеровской области и ее ценным бумагам до А-(RU), прогноз "Стабильный".

Как показала практика, для государства более эффективно и экономически выгодно строить инженерную и дорожную инфраструктуры для целой группы компаний одной отрасли, сконцентрированных в одном месте. Инструментом, решающим данные задачи, на региональном уровне является создание территорий опережающего социально-экономического развития (далее -ТОСЭР).

Государственная поддержка предоставляется инвесторам различных категорий - субъектам инвестиционной деятельности, резидентам ТОСЭР, инноваторам, товаропроизводителям.

На территории Кемеровской области созданы три ТОСЭР: "Юрга" (постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 N 641), "Анжеро-Судженск" (постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 N 941) и "Новокузнецк" (постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 N 278). По состоянию на 01.07.2018 в реестр резидентов ТОСЭР включены: 7 резидентов ТОСЭР "Анжеро-Судженск", 3 резидента ТОСЭР "Юрга" и 1 резидент ТОСЭР "Новокузнецк".

Тесное взаимодействие государства и частного сектора является необходимой предпосылкой становления и развития экономики в Кемеровской области. Поэтому развитие механизмов государственно-частного партнерства является также приоритетным инструментом развития всех отраслей экономики региона. Помимо использования нормативных правовых актов, утвержденных на федеральном и региональном уровнях, следует проводить политику информированности бизнес-сообщества о проектах ГЧП, проводить образовательные мероприятия.

Важно отметить необходимость постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны региона с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы. Создаваемый с ее помощью имидж региона следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия. Важную роль в формировании имиджа Кемеровской области играют следующие мероприятия: участие в российских и международных выставках, организация стратегических сессий и форумов российского уровня на территории региона, презентационные материалы по инвестиционным проектам и площадкам области, справочники инвестора, мультимедийные сборники (видеосюжеты) об инвестиционной привлекательности Кемеровской области и т.д.

1.2. Инновационное развитие

Кемеровская область - крупнейший промышленный (в первую очередь угледобывающий) субъект Российской Федерации, самостоятельное научно-техническое, технологическое и техническое обеспечение развития промышленного потенциала которого является вопросом национальной безопасности.

Активизация процесса внедрения инноваций и модернизация традиционных секторов экономики являются обязательными предпосылками эффективного инновационного развития территорий.

В Кемеровской области накоплена правовая база поддержки инновационного сектора экономики, охватывающая сферы государственного регулирования инновационной деятельности (налоговые преференции, государственные гарантии, субсидирование и т.д.), инновационной инфраструктуры, деятельности субъектов инноваций (научных организаций и учреждений, вузов, предприятий), взаимодействия участников инновационного процесса.

Необходимость целенаправленных действий по развитию инновационной деятельности как в крупном, так и в малом и среднем бизнесе Кемеровской области обусловлена структурой ее экономики, сегодняшним состоянием промышленности и предпринимательства, характеризующимся сырьевой направленностью (в угольной, металлургической, машиностроительных сферах) и значительной степенью физического или морального износа производственных мощностей, а также задачей перехода на импортозамещение.

В Кемеровской области имеются хорошие базовые условия для активного развития инновационной сферы. По результатам проведенного анализа следует назвать ряд основных параметров, характеризующих особенности развития инновационного сектора экономики Кемеровской области:

1) конкурентоспособная интеллектуальная собственность.

По уровню изобретательской активности Кемеровская область находится на пятом месте в списке рейтинга регионов Сибирского федерального округа Российской Федерации (отчет о деятельности Роспатента за 2016 год). Причем уступает в рейтинге таким промышленно и научно развитым регионам, как Новосибирская область, Томская область, Красноярский край. Необходимо выделить тот факт, что Кемеровская область уступает в рейтинге регионам, считающимся научными, таким как, например, Томская и Новосибирская области. То есть, Кемеровская область патентует меньше технологий, разработанных в научных учреждениях, а не в реальном секторе экономики, что немаловажно, т.к. большинство технических решений, запатентованных научными учреждениями, не доходят до реального внедрения, тогда как запатентованные предприятиями реального сектора экономики технологии всегда внедряются и приносят положительный экономический или моральный эффект;

2) инновационная инфраструктура относительно развитая, но не имеет вида хорошо скоординированной системы;

3) кризисные явления крайне негативным образом отражаются на динамике регионального инновационного сектора экономики, что свидетельствует о неустойчивости сектора перед кризисными явлениями.

Кризисы 2008-2009 гг. и 2013-2016 гг. показали, что экономика Кемеровской области подвержена как рискам, свойственным российским регионам в целом, так и специфически присущим ей как экспортно ориентированному угольному региону.

Интервьюирование инновационных предприятий подтверждает, что для инновационных предприятий самая большая угроза - ухудшение макроэкономической конъюнктуры (наряду с неблагоприятными изменениями в законодательстве);

4) рост доли инновационной продукции и реализация инновационного потенциала региона сдерживаются отсутствием на территории области в достаточном количестве инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, венчурных фондов, центров коммерциализации технологий при вузах), которые могли бы обеспечить коммерциализацию научных разработок, эффективную взаимосвязь науки и бизнеса, а также рабочие места для молодежи, получившей образование по перспективным направлениям;

5) малые и средние инновационные предприятия недостаточно активно вовлечены в международное разделение труда и работают в основном в России;

6) доступ к финансовым ресурсам - основная проблема развития инновационных предприятий. Главным источником финансовых средств для кемеровских инновационных предприятий выступают собственные средства;

7) при достаточно высокой степени диверсификации внутри инновационной номенклатуры товаров и услуг Кузбасса преимущество сохраняется за добывающей промышленностью.

Участниками инновационного процесса в Кемеровской области, способными при этом выступить в качестве субъектов реализации Концепции инновационного развития Кемеровской области, являются:

1) предприятия - субъекты инновационной деятельности: высокотехнологичные компании, ассоциации фирм наукоемкого бизнеса (Кузбасская ассоциация переработчиков отходов и др.), клубы инноваторов;

2) органы государственной власти Кемеровской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области; федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ОАО "Российская венчурная компания", а также иные фонды поддержки научной и (или) научно-технической деятельности, зарегистрированные в порядке, предусмотренном законодательством;

3) организации региональной инновационной инфраструктуры, включая перспективно заявляемые структуры: венчурный фонд, Фонд посевного инвестирования, Кузбасский технопарк, центры трансфера технологий, региональные центры инжиниринга, центры инноваций в социальной сфере, а также фонды поддержки малого и среднего бизнеса, поддержки молодежных инициатив, инвестиционные агентства, организации банковского сектора, представительства крупных иностранных компаний и фирм;

4) субъекты научной и научно-технической деятельности: научные организации, образовательные учреждения, Кемеровский центр научно-технической информации (Кемеровский ЦНТИ) и прочие.

Кроме того, специфическими игроками на региональном уровне выступают такие организации, как Кузбасская торгово-промышленная палата, Общественная палата Кемеровской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) и др.

В целях обеспечения взаимосвязи мероприятий по созданию благоприятной среды для субъектов инвестиционной и инновационной деятельности и обеспечению проведения последовательной и эффективной инновационной политики исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в качестве комплексного плана действий разработана подпрограмма Государственной программы "Стимулирование инноваций".

1.3. Экономика моногородов Кемеровской области

Реализация указанной подпрограммы предусмотрена в городах Кемеровской области, отвечающих критериям отнесения к монопрофильным муниципальным образованиям.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) от Кемеровской области включено 24 монопрофильных муниципальных образования, из которых к категории 1 "Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующих организаций)" отнесены девять - города Анжеро-Судженск, Юрга, Гурьевск, Прокопьевск, Калтан, Киселевск, Таштагол, а также Мундыбашское городское поселение и Салаирское городское поселение.

При этом в числе особенностей существующей структуры экономики Кузбасса необходимо учитывать доминирование добычи полезных ископаемых и обрабатывающих отраслей с низким переделом продукции и преобладание городов с монопрофильной структурой экономики.

Основным видом деятельности большинства моногородов Кемеровской области является добыча угля.

Исторически сложилось, что шахты и рудники "обрастали" поселениями. Впоследствии, по мере роста объемов производства и увеличения численности населения, эти поселения трансформировались в города.

Кроме того, при становлении рыночной экономики в 90-х годах прошлого века с рынка был вытеснен ряд неконкурентоспособных предприятий, или их позиции были существенно ослаблены. Так, в Кузбассе значительно сдали свои позиции машиностроение, легкая и текстильная промышленность, производство мебели. Угольная промышленность, наоборот, существенно повысила уровень своей конкурентоспособности, и, соответственно, ее доля в общем объеме промышленного производства области возросла.

При этом существующие в моногородах другие виды экономической деятельности, прежде всего машиностроение и транспорт, тесно и напрямую связаны с деятельностью доминирующей отрасли.

Финансово-экономический кризис 2008-2010 годов, ухудшение ценового фактора на мировых рынках в 2013 году наглядно показали существующие экономические диспропорции, в том числе опасность для устойчивого развития монопрофильной структуры экономики.

Так, за период с 2008 по 2013 год как нерентабельные прекратили производственную деятельность 38 предприятий и производств в 14 моногородах области.

В пик кризиса уровень зарегистрированной безработицы в моногородах области превышал 6 процентов.

Нисходящая динамика мировых цен на уголь, продолжавшаяся с 2011 года, была переломлена в середине 2016 года, когда цены показали уверенный рост. С начала 2017 года, как и прогнозировали многие аналитики, цены на коксующиеся угли, несмотря на краткосрочный скачок в апреле текущего года, постепенно снижаются. В 2017 году, согласно оценке Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), цена энергетического угля в целом к прошлому году увеличится на 7%, коксующегося - на 13%. В период 2018-2021 годов ожидается дальнейшее снижение цен на 5-7%. Согласно мнению экспертов, в 2017-2019 годах мировой рынок угля ожидает существенное снижение объемов экспорта. Так, только в 2017 году поставки ведущих производителей снизятся на 2,4%. Самый существенный спад импорта будет наблюдаться в Китае, Корее и Индии. Согласно оценкам, только КНР в 2017 году сократит потребление на 4,2%, в 2018 году - на 8,1%, в 2019 году - еще на 1%. Индия и Корея в текущем году могут сократить импорт на 3-5%. В 2017-2018 годах ситуацию на мировом рынке угля можно охарактеризовать как более стабильную по сравнению с 2016 годом.

Наиболее сложная социально-экономическая ситуация наблюдалась в моногородах Юрге, Анжеро-Судженске, а также Мундыбашском и Салаирском городских поселениях.

Вследствие резкого ухудшения ценовой конъюнктуры на мировых рынках угля финансовое положение угольных предприятий Кемеровской области - основных потребителей машиностроительной продукции - существенно осложнилось. В связи с этим угледобывающие предприятия приостановили реализацию своих инвестиционных программ и заказы на поставку машиностроительной продукции.

В 2013 году положение градообразующего предприятия города ООО "Юрмаш", ранее производившего продукцию оборонного назначения, не имевшую аналогов в мире, осложнилось в связи с ухудшением макроэкономической ситуации в мире и сложившейся ситуацией на рынке продукции, выпускаемой предприятием (грузоподъемная техника, горношахтное оборудование, металлургическое производство). Данные изменения характеризуются общим снижением уровня производства и потребления в металлургической, угольной и машиностроительной отраслях. Это обстоятельство вызвано, прежде всего, значительным снижением цен на уголь, ростом цен на энергоносители, металл и покупные комплектующие. На этом фоне угледобывающие компании сократили инвестиционные бюджеты и объемы финансирования на ремонт и поддержание эксплуатируемого оборудования в работоспособном состоянии. В период 2014-2016 годов ООО "Юргинский машзавод" продолжает снижать объемы производства, наращивается кредиторская задолженность предприятия, также ежемесячно растет задолженность по налоговым платежам в бюджеты и внебюджетные фонды.

По сравнению с 2013 годом численность работников предприятия снизилась на 48% и по состоянию на конец 2017 года составляла 2390 человек. В настоящее время собственником предприятия является ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод". Имеющая место кризисная ситуация на предприятии, проводимые в настоящее время оптимизация и сокращение непрофильного производства, отсутствие перспективного портфеля заказов привели к ухудшению состояния рынка труда города (в настоящее время уровень зарегистрированной безработицы один из самых высоких среди всех городских округов Кемеровской области), к уменьшению доходной части городского бюджета и не дают возможности делать оптимистичные прогнозные оценки на ближайшее будущее. По прогнозам на 2018 год, численность работников предприятия сократится по сравнению с 2017 годом еще на 615 человек.

В моногороде Анжеро-Судженске тяжелое положение сложилось в градообразующей отрасли по добыче угля. С момента реструктуризации угольной промышленности в городе закрыто 11 угольных предприятий, потеряно порядка 16 тыс. рабочих мест.

На смежном предприятии ООО "Обогатительная фабрика "Анжерская" объем заявок на поставку угольного концентрата снизился в 2 раза, загрузка упала до половины мощностей.

На сопутствующем предприятии угольной промышленности ОАО "Анжерский машиностроительный завод" в результате снижения спроса на продукцию со стороны угольных компаний уровень загрузки мощностей не превышает 50 %. Идет постепенное сокращение численности работников, сегодня численность занятых не превышает 450 человек.

В Анжеро-Судженске уровень безработицы возрос до 2,7 %.

В Мундыбашском городском поселении градообразующим предприятием является ООО "Мундыбашская обогатительная фабрика", с 23.11.2013 учредителем являются ООО "Руда Хакасии", ранее фабрика принадлежала ОАО "Евразруда". Основная выпускаемая продукция - железорудный концентрат.

В 2015 году ООО "Мундыбашская обогатительная фабрика" закрыта из-за нерентабельности. Штатная численность персонала фабрики сокращена на 95% и составляет 18 человек.

Инерционный сценарий развития ситуации - замедление реализации инвестиционных проектов в сфере экономики - способен привести к дестабилизации экономической ситуации в муниципальных образованиях и резкому обострению ситуации на рынке труда: возможный рост безработицы от 3 до 10 раз.

Для нивелирования рисков падения муниципальной экономики моногородов, обеспечения диверсификации экономики моногородов и создания новых рабочих мест разработан комплекс мероприятий, которые включены в подпрограмму "Модернизация экономики моногородов Кемеровской области" Государственной программы. Они реализуются в следующих направлениях:

реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие видов деятельности, не относящихся к профильным для экономики моногородов;

развитие инфраструктуры, необходимой для реализации ключевых инвестиционных проектов, направленных на развитие видов деятельности, не относящихся к профильным для экономики моногородов;

поддержание стабильности на рынке труда моногородов.

Кемеровская область осуществляет тесное сотрудничество с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов".

В марте 2015 года Кемеровская область одним из первых регионов в России заключила с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" соглашения по развитию двух моногородов региона: Анжеро-Судженска и Юрги. На условиях софинансирования в 2015-2017 годах построены объекты инфраструктуры стоимостью 1,17 млрд. рублей, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов в рамках модернизации экономики моногородов: канализационный коллектор в г. Юрге, водовод диаметром 500 мм, магистральный водопровод диаметром 400 мм, подстанция ПС 110/6 кВ "Мазутная", воздушная линия электропередачи ВЛ 110 кВ в г. Анжеро-Судженске.

В октябре 2015 года между Кемеровской областью и некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" были подписаны еще три генеральных соглашения о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований - городов Анжеро-Судженска, Гурьевска, Прокопьевска, Калтана, Киселевска, Юрги, Таштагола, а также Мундыбашского городского поселения, Салаирского городского поселения.

В сентябре 2016 года в Кемеровской области заключено генеральное соглашение с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" о сотрудничестве по развитию оставшихся 18 монопрофильных муниципальных образований региона.

В декабре 2016 года между Кемеровской областью и некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" заключено соглашение о софинансировании расходов Кемеровской области на строительство и (или) реконструкцию инфраструктурных объектов, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, на территории г. Таштагола.

В соответствии с заключенным соглашением стоимость реконструкции автомобильной дороги ЦМК-Бельково в г. Таштаголе с мостом через р. Кондома составила 293,913 млн. рублей. 15.12.2017 состоялось торжественное открытие объекта.

В июле 2018 года между Кемеровской областью и некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" заключено соглашение о софинансировании расходов Кемеровской области на строительство и (или) реконструкцию инфраструктурных объектов, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, на территории г. Новокузнецка. В соответствии с заключенным соглашением будет построена инфраструктура "Газоснабжение промышленной площадки по адресу: ш. Притомское, 24А, корп. 1, г. Новокузнецк" стоимостью 82,4 млн. рублей.

В 2019 году планируется подать заявку на софинансирование расходов Кемеровской области на строительство и (или) реконструкцию инфраструктурных объектов, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, на территориях пгт Белогорск, пгт Шерегеш, пгт Яшкино.

В целом построенная в моногородах инфраструктура даст возможность реальным инвесторам реализовать свои проекты по развитию производства в самых разных отраслях экономики: производстве строительных материалов, продуктов питания, сельском хозяйстве, машиностроении и пр.

1.4. Развитие глубокой переработки угля (углехимического кластера)

Уголь - один из базовых элементов современного мирового топливно-энергетического баланса. При этом данное полезное ископаемое является уникальным материалом, на основе которого может быть получен широкий спектр различных продуктов: от электрической энергии до медицинских препаратов и топлива для космических ракет.

В настоящее время на территории России сосредоточена пятая часть общемировых доказанных запасов угля. Российская Федерация сейчас имеет все необходимые основания и ресурсы для того, чтобы в современном мире закрепить за собой статус передовой угольной державы, поставив во главу применение высоких технологий в добыче и переработке угля.

Экстенсивный путь развития угольной промышленности практически исчерпал себя. Качественный рост должен прийти на смену количественному.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 1099-р была утверждена программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Ее реализация позволит к 2030 году нарастить добычу угля в стране до 480 млн. тонн.

Ряд объективных факторов: нестабильность цен на уголь на мировых рынках, насыщенность внутреннего рынка, высокие транспортные издержки кузбасских производителей угля, инфраструктурные ограничения, актуальность экологических вопросов в местах добычи угля - усложняют выполнение указанной программы.

Чтобы увеличивать в России добычу угля, необходимо выводить уголь в качестве базового компонента на новые рынки: химических продуктов, углеродных и композитных материалов.

Современные технологии позволяют производить из угля более 130 видов химических полупродуктов, которые в дальнейшем используются для производства свыше 5 тыс. видов продукции.

С целью снижения зависимости от импорта нефти и природного газа при производстве химической продукции многие страны сейчас стремятся активно развивать угольную химию.

Активное развитие получают технологии подземной газификации угля - получения дизельного топлива, водорода, удобрений и химического сырья без его прямого извлечения из недр. На территории Кемеровской области на протяжении 40 лет действовал завод по подземной газификации угля, который был закрыт в период реформ.

Вместе с тем сегодня мировой лидер в сфере подземной газификации угля Linc Energy (Австралия) реализует проекты по всему миру: в США, Канаде, Польше, ЮАР, Вьетнаме, Великобритании, Узбекистане.

Россия может сохранить свое технологическое лидерство в сфере глубокой переработки углей, обладая большим перечнем готовых к внедрению технологий, которые локализованы на предприятиях и в научно-исследовательских организациях Кузбасса.

Кемеровская область, будучи центром российской угольной промышленности, готова предложить концептуальное решение этой задачи, создав пилотный инновационный территориальный кластер "Комплексная переработка угля и техногенных отходов". Регион обладает производственным, научным и кадровым потенциалом для достижения поставленной цели.

Организации-участники пилотного инновационного территориального кластера осуществляют деятельность по 5 ключевым направлениям глубокой переработки каменного угля: углехимия (газификация угля с получением химических полупродуктов); коксохимия (коксование углей с получением металлургического кокса и химических полупродуктов); углеродные материалы (получение высокорентабельных наноматериалов из угля); получение электроэнергии (технологии и оборудование для экологически чистого и эффективного сжигания угля); переработка отходов (технологии возврата техногенных отходов в хозяйственный оборот с получением спектра строительных материалов).

Развитие пилотного инновационного территориального кластера даст возможность изменить технологическую платформу угольной промышленности отрасли. Это позволит осуществить переход от конкурентных преимуществ угольной отрасли, основанных только на стоимости угля и рабочей силы, к конкурентным преимуществам на основе новых технологий и продукции с высокой добавленной стоимостью.

В результате будет сформирован принципиально новый вид экономической деятельности, где уголь будет являться началом цепочки формирования добавленной стоимости.

1.5. Развитие индустриальных парков

Подпрограмма "Развитие индустриальных парков" является государственной поддержкой, направленной на стимулирование деятельности в сфере промышленности в части создания и развития индустриальных парков на территории Кемеровской области, а также формирование благоприятных условий для привлечения дополнительных частных инвестиций в развитие промышленного потенциала Кемеровской области, развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства.

Индустриальный парк - это совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"). Индустриальные парки являются эффективным инструментом для привлечения инвестиций в регион, обеспечивая промышленным предприятиям возможность развивать бизнес на готовой площадке, обеспеченной необходимой транспортной и коммунальной инфраструктурой, помещениями, в том числе складскими, и свободными территориями, необходимыми для размещения и ведения промышленного производства.

Требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков". В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.02.2016 N 303 "Об утверждении Порядка ведения реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, в том числе обеспечения своевременного внесения изменений в содержащиеся в указанном реестре сведения" Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ведется соответствующий реестр индустриальных парков и управляющих компаний (далее - реестр индустриальных парков Минпромторга России).

Промышленные предприятия, заключившие с управляющей компанией договор аренды или купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального парка и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального парка, и осуществляющие свою деятельность на территории индустриального парка, являются резидентами индустриального парка. Таким образом, создание индустриальных парков позволит увеличить количество резидентов, деятельность которых связана с промышленным производством.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2016 N 642-р "Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации" количество рабочих мест в компаниях - резидентах индустриальных парков является одним из показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, ввиду чего отсутствие в Кемеровской области индустриальных парков негативно сказывается на положении региона в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.

В настоящее время на территории Кемеровской области планируются к созданию индустриальные парки в городах Кемерово, Новокузнецке и Калтане.

Таким образом, создание индустриальных парков на территории Кемеровской области повысит инвестиционную привлекательность региона, обеспечит социально-экономическое развитие территории, позволит динамично развиваться конкурентоспособным производствам при использовании современной производственной инфраструктуры, а также будут созданы новые рабочие места.

2. Описание целей и задач Государственной программы

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями государственной политики в рамках реализации настоящей Государственной программы являются следующие.

Цель 1. Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области.

Это обеспечит привлечение инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области.

Цель 2. Создание условий для развития инновационной деятельности в Кемеровской области.

Это обеспечит рост высокотехнологичных производств и увеличение доли продукции из наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте, что в конечном счете приведет к диверсификации экономики Кемеровской области.

Цель 3. Увеличение степени диверсификации экономики Кемеровской области.

Это обеспечит более устойчивое положение экономики Кемеровской области.

Цель 4. Формирование и развитие отрасли комплексной переработки угля и техногенных отходов на базе традиционных промышленных площадок, промышленных предприятий и малых инновационных предприятий Кемеровской области через реализацию научных исследований, разработку и внедрение новых технологий, подготовку кадров, развитие инфраструктуры.

Цель 5. Стимулирование деятельности в сфере промышленности Кемеровской области.

Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:

постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области в части снижения административных барьеров и упрощения доступа к государственной поддержке;

создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Кемеровской области;

обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных программах, создании территорий опережающего социально-экономического развития в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов в инвестиционные проекты (на условиях государственно-частного партнерства) для их эффективного использования и снижения инвестиционных рисков;

развитие кредитно-финансовых механизмов (в том числе создание Инвестиционного фонда Кемеровской области), внедрение различных финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности;

обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности в Кемеровской области;

создание условий для развития рынка инноваций;

развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение инноваций;

совершенствование и развитие системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

увеличение вклада науки в развитие инновационной сферы в Кемеровской области;

повышение эффективности реализации инвестиционных и крупных проектов с помощью проектного управления;

развитие инфраструктуры, необходимой для реализации ключевых инвестиционных проектов, нацеленных на развитие видов деятельности, не относящихся к профильным для экономики моногородов;

поддержание стабильности на рынке труда моногородов;

развитие инфраструктуры кластеров, созданных на территории Кемеровской области (агропромышленный, туристический, биомедицинский, углехимический, инновационный кластеры);

организация выпуска и реализации инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной на российском и международном рынках;

содействие созданию новых технологичных рабочих мест;

модернизация и обновление производственной, научно-исследовательской, учебной материальной базы, основных фондов организаций-участников инновационного территориального кластера;

создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриальных парков.

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:

"Формирование благоприятной инвестиционной среды";

"Стимулирование инноваций";

"Модернизация экономики моногородов";

"Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов";

"Развитие индустриальных парков".

3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Государственной программы

Пояснительная информация

1. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" включает следующие мероприятия:

1.1. Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса. В рамках мероприятия запланированы следующие мероприятия.

Совершенствование действующего законодательства Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области:

подготовка предложений о внесении изменений в действующее законодательство, направленных на поддержку субъектов инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области (разработка механизма реализации законов); подготовка проектов нормативных правовых актов, а также дальнейшее развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

разработка нормативной правовой базы, направленной на реализацию проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, в Кемеровской области. Выполнение данного мероприятия обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы Кемеровской области путем мониторинга действующего инвестиционного и инновационного законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса, создание условий для развития государственно-частного партнерства в Кемеровской области. Также предусматривается дальнейшее развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Организация работы совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области. Данное мероприятие подразумевает под собой обеспечение работы (регулярных заседаний) совещательного органа по вопросам развития, государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области.

Организация участия в ярмарках, выставках, всероссийских экономических форумах для продвижения инвестиционных проектов Кемеровской области. Основной целью участия в выставках является привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Кемеровской области. Этому будут способствовать:

систематизация имеющихся проектов и заявок, разработка предварительных бизнес-планов проектов;

знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями Кемеровской области;

представление партнерам конкретных проектов и продукции предприятий Кемеровской области, установление деловых контактов;

участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемам развития инвестиционного потенциала Кемеровской области;

повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций, специалистов органов исполнительной власти Кемеровской области.

Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций". Мультимедийный сборник "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций" - наглядное представление инвестиционного потенциала Кемеровской области. В его разработке будут использоваться:

инвестиционный паспорт Кемеровской области;

база данных инвестиционных проектов;

ресурсная карта Кемеровской области;

иная полезная информация.

Мультимедийный сборник, являясь визитной карточкой региона, позволит наилучшим образом представить Кемеровскую область мировому и российскому инвестиционному сообществу.

Формирование и издание справочника инвестора. Справочник инвестора представляет собой комплект презентационных материалов, предназначенный для работы с инвесторами и включающий в себя следующие разделы:

краткая организационно-экономическая характеристика региона, оценка инвестиционного потенциала (по материалам инвестиционного паспорта);

аналитический справочник по предприятиям - соискателям инвестиций (наименование предприятия, направления и цели деятельности, основные характеристики продукции, рынки сбыта, основные технико-экономические и финансовые показатели);

контактная информация.

Издание ежегодного бюллетеня "Инвестиционные проекты Кемеровской области" обеспечит представление базы данных инвестиционных проектов, ее периодическую корректировку, будет способствовать эффективному поиску и выбору инвесторов и инвестиционных проектов, налаживанию деловых контактов.

Разработка, дальнейшее обновление и издание инвестиционного паспорта Кемеровской области (в том числе перевод с русского на иностранные языки). Данное мероприятие обеспечит комплексное представление инвестиционного, экономического потенциала, инвестиционного климата Кемеровской области. База данных инвестиционных проектов будет использована в разработке мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций".

Изготовление полиграфической продукции с целью презентации Кемеровской области в инвестиционной среде как инвестиционно привлекательного региона, особенностей и преимуществ инвестиционной сферы Кемеровской области, привлечения потенциальных инвесторов и представления актуальной контактной информации.

Получение и поддержание кредитных рейтингов Кемеровской областью. Рейтинги кредитоспособности и инвестиционной привлекательности являются инструментами по поддержанию высокого имиджа региона для международных и российских инвесторов.

Проведение регионального инвестиционного рейтинга муниципальных образований позволит выявить лучшие практики муниципальных образований Кемеровской области по совершенствованию благоприятного климата для реализации инвестиционных проектов, а также определить точки роста в сфере ведения бизнеса на территории региона.

Обучение сотрудников органов исполнительной власти Кемеровской области в сфере разработки и реализации инвестиционных проектов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) позволит повысить уровень компетенции по данному вопросу, что повлияет на уменьшение сроков рассмотрения инвестиционных заявок по проектам сферы ГЧП и повысит качество формирования документации при реализации проекта формата ГЧП.

Организация работы по внедрению электронной системы сбора и обработки информации об инвестиционных проектах предполагает создание/приобретение и установку программного обеспечения (а также необходимых технических устройств) для выполнения следующих действий:

сбор отчетных данных от получателей государственной поддержки по инвестиционной деятельности;

автоматическая верификация представленных данных;

анализ информации, формирование отчетности;

мониторинг реализации инвестиционных проектов;

хранение полной информации по инвестиционным проектам.

Проведение образовательных мероприятий по проектной деятельности в Кемеровской области. Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.02.2017 N 62-р "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кемеровской области" утвержден как региональный проектный офис. Мероприятие проводится в форме семинаров по управлению проектами в органах власти для сотрудников исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в Кемеровской области, администраций муниципальных образований Кемеровской области и др.

Актуализация схемы территориального планирования Кемеровской области для улучшения инвестиционной привлекательности региона. При наличии актуальных документов территориального планирования в регионе будут формироваться земельные участки и выдаваться разрешения на строительство новых объектов или реконструкцию существующих в более короткие сроки.

Проведение маркетинговых исследований городов Кемеровской области позволит определить место каждого муниципального образования в межрегиональной и международной торговле, выявить инвестиционные ниши, определить возможности территории по кадровому и инфраструктурному обеспечению выбранных сфер экономического развития, а также сформировать план по продвижению территории, ее бренда.

Формирование заявки на создание территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) в городах Кемеровской области: Новокузнецк, Калтан, Мыски, Прокопьевск, Тайга, Белово, Ленинск-Кузнецкий.

В соответствии с концепцией создания ТОР (ТОСЭР) в Кемеровской области, разработанной департаментом инвестиций и стратегического развития Кемеровской области и утвержденной заместителем Губернатора Кемеровской области по инвестициям и инновациям, планируется сформировать и направить заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации на создание ТОСЭР в следующих городах Кемеровской области: Новокузнецк, Калтан, Мыски, Прокопьевск, Тайга, Белово, Ленинск-Кузнецкий. Это позволит усилить инвестиционную привлекательность Кемеровской области и реализовать большее количество инвестиционных проектов.

Администрирование, обновление, модернизация и реконструкция инвестиционного портала Кемеровской области. Мероприятие будет способствовать повышению информационной открытости инвестиционных ресурсов и процессов в Кемеровской области, привлечению инвесторов.

Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования официального сайта regulation.kemobl.ru (далее - официальный сайт) и его развития. Официальный сайт является специализированным информационным ресурсом Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее - ОРВ) и экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области (далее - экспертиза), в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах. Официальный сайт позволяет исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, являющимся разработчиками проектов нормативных правовых актов Кемеровской области, уполномоченному органу исполнительной власти в сфере ОРВ в Кемеровской области, а также экспертному сообществу размещать информацию о публичных консультациях, проводимых в рамках ОРВ, и их результатах, заключения, подготавливаемые по их итогам. Данное мероприятие направлено на обеспечение прозрачности процедур ОРВ и экспертизы, а также способствует привлечению большего числа участников публичных консультаций.

Создание и трансляция в эфире телевизионных каналов информационно-познавательных передач о становлении и развитии малого, среднего и крупного бизнеса в Кемеровской области. Мероприятие позволит продемонстрировать широкому кругу лиц успешные истории развития предпринимательских инициатив в Кемеровской области и реализации инвестиционных проектов с целью повышения инвестиционного имиджа Кемеровской области и деловой активности на ее территории.

Разработка документов стратегического планирования Кемеровской области: стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года. В настоящее время на территории региона действует Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, принятая в 2008 году. В связи с изменениями в российском и региональном законодательстве, а также макроэкономических и политических условий необходимо разработать стратегию социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года. Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области должна быть разработана, согласована с заинтересованными региональными и федеральными органами исполнительной власти и утверждена в срок до 01.01.2019. Кроме того, для реализации основных направлений стратегического развития Кемеровской области следует сформировать план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области.

Территориальное и функциональное зонирование территорий Шерегешского городского поселения направлено на повышение его инвестиционной привлекательности.

В целях развития СТК "Шерегеш" до международного уровня и повышения его инвестиционной привлекательности в 2018 году в рамках данного мероприятия планируется выполнение работ по подготовке проектов о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки пгт Шерегеш, а также по подготовке описания границ территориальных зон в целях постановки на кадастровый учет территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки пгт Шерегеш.

1.2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности. Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям:

субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, в том числе:

полученным для реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки;

полученным участниками зон экономического благоприятствования Кемеровской области;

субсидирование затрат на разработку проектной документации, прохождение государственной экспертизы инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области (в том числе реализуемых участниками и управляющими компаниями зон экономического благоприятствования Кемеровской области, территорий опережающего социально-экономического развития).

1.3. Возмещение затрат на реализацию региональных инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Кемеровской области. Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кемеровской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) для разработки проектной документации региональных инвестиционных проектов, реализации региональных инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Субсидии распределяются в соответствии с Методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Кемеровской области на софинансирование инвестиционных проектов (приложение к настоящей Государственной программе).

Также предполагается получение средств из Инвестиционного фонда Российской Федерации (квоты для Кемеровской области). Это позволит реализовать отобранные советом по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области инвестиционные проекты, осуществляемые на принципах ГЧП и претендующие на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Кемеровской области.

1.4. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций".

Основные виды деятельности агентства:

организация мероприятий и выполнение необходимых работ по привлечению инвестиций в экономику Кемеровской области;

сопровождение реализации инвестиционных проектов, включая содействие в прохождении административных процедур;

реализация мероприятий, направленных на снижение инвестиционных рисков и повышение международного и российского кредитного и инвестиционного рейтинга Кемеровской области;

деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием;

выполнение представительских функций от имени Кемеровской области, направленных на привлечение инвестиций в экономику Кузбасса.

Мероприятие будет содействовать созданию и развитию благоприятного инвестиционного климата в Кемеровской области, устранению барьеров для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, снижению инвестиционных рисков.

1.5. Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства".

1.5.1. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центра кластерного развития.

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридическим лицам на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центров кластерного развития в Кемеровской области.

Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области создается с целью формирования условий для успешного развития и взаимодействия производственных компаний-участников кластеров Кемеровской области, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов на территории Кемеровской области, содействия принятию ключевых организационных решений, а также координации совместных кластерных проектов.

Кемеровская область, обладающая значительным ресурсным и научным потенциалом, подготавливает специалистов высокого класса в сфере угольной промышленности, медицины и биотехнологий, машиностроения и в других отраслях. Деятельность центра в качестве единого координатора позволит эффективно реализовать как уже объективно сложившиеся конкурентные преимущества региона, так и имеющиеся в перспективе.

Центр кластерного развития - структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей которого является Кемеровская область или муниципальное образование Кемеровской области.

Основными задачами центра кластерного развития по развитию территориальных кластеров являются:

разработка и реализация инвестиционных программ и проектов развития территориальных кластеров, разработка технико-экономических обоснований проектов и программ;

проведение мониторинга состояния инновационного, научного, производственного, финансово-экономического потенциала территориальных кластеров и актуализация программ территориальных кластеров;

создание (организационное проектирование) цепочек взаимодействия в интересах участников территориальных кластеров;

разработка и реализация совместных кластерных проектов участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

предоставление консультационных услуг в интересах участников территориальных кластеров;

оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;

вывод на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;

обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров в ключевых отраслевых мероприятиях на крупных российских и международных выставочных площадках;

организация вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров в сфере интересов участников территориальных кластеров.

2. Подпрограмма "Стимулирование инноваций" включает выполнение следующих мероприятий:

2.1. Информационное обеспечение инновационной деятельности.

Предполагается размещение информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе за рубежом, организация выпуска справочной и методической литературы по вопросам развития инновационной деятельности в Кемеровской области. Подготовленные репортажи будут размещаться на информационных лентах, официальных сайтах информагентств.

Другими формами реализации мероприятия станут:

публикация материалов, характеризующих инновационную деятельность Кемеровской области, в том числе деятельность инновационной инфраструктуры: центра инноваций в социальной сфере, регионального инжинирингового центра, технопарка;

привлечение к работе инновационной инфраструктуры студенческой аудитории на общественных началах.

2.2. Государственная поддержка инновационной деятельности.

В рамках основного мероприятия планируется предоставление следующих субсидий юридическим лицам:

субсидии резидентам технопарков, включенным в реестр резидентов технопарков в Кемеровской области, для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инновационных проектов;

субсидии на возмещение затрат на разработку проектной документации и прохождение государственной экспертизы инновационных проектов.

субсидии на возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением работ, услуг по развитию инновационной деятельности технопарков в Кемеровской области.

2.3. Проведение инновационно-образовательных мероприятий.

Предполагается проведение семинаров, конференций по развитию инновационной деятельности и участие во всероссийских образовательных форумах, проведение конкурсов и отборов инновационных проектов (в том числе материальное поощрение участников и победителей конкурсов и отборов инновационных проектов и целевые премии Губернатора Кемеровской области).

Так, департаментом инвестиций и стратегического развития Кемеровской области проводятся этапы отбора инновационных проектов студентов, аспирантов и молодых ученых, заявленных на участие в конкурсе "Участник молодежного научно-инновационного конкурса Кузбасса" ("У.М.Н.И.К.") ФБГУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - фонд).

По результатам оценок отбора молодые исследователи, помимо финансовой поддержки на реализацию своих инновационных проектов из средств фонда, получают денежное вознаграждение из средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы.

2.4. Информационное освещение деятельности органов государственной власти.

Предполагается размещение информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе за рубежом. Подготовленные репортажи будут размещаться на информационных лентах, официальных сайтах информагентств.

Другими формами реализации мероприятия станут:

публикация интервью с руководителями исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, в том числе на радио и телевидении;

организация и проведение пресс-конференций на тему развития инновационного или инвестиционного сектора области.

2.5. Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства".

Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - региональных центров инжиниринга.

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридическим лицам на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию региональных центров инжиниринга.

Необходимым шагом в построении инновационной экономики, создании, развитии высокотехнологичных производств и внедрении лучших прогрессивных технологий, а также в повышении технологической готовности на этапе подготовки производства (проектирования и организации серийного промышленного производства) является обеспечение высокой степени доступности инжиниринговых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). Особенно важно оказывать содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в моногородах области.

Конечной целью деятельности создаваемого регионального центра инжиниринга является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы; подготовка и обеспечение процесса производства и реализации продукции по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов.

Региональный центр инжиниринга - структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей которого является Кемеровская область или муниципальное образование Кемеровской области.

Основными задачами регионального центра инжиниринга являются:

оказание консультационных и экспертных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства при разработке и реализации проектов модернизации и (или) создании новых производств;

предоставление инженерно-консультационных и проектно-конструкторских услуг, услуг расчетно-аналитического характера;

оказание содействия в улучшении экологических показателей производств субъектов малого и среднего предпринимательства и их промышленной безопасности;

оказание содействия в сокращении затрат и повышении производительности труда на малых и средних предприятиях в рамках реализации проектов, в том числе с применением технологий моделирования и мониторинга, применением современных методов, средств и технологий управления проектами;

подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации и (или) создания новых производств;

проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;

мониторинг инжиниринговых компаний субъектов малого и среднего предпринимательства;

привлечение к реализации проектов малых и средних инжиниринговых компаний;

разработка инструментов продвижения малых и средних инжиниринговых компаний на российские и международные рынки;

оказание содействия в привлечении российских малых и средних инжиниринговых компаний в проекты, выполняемые с участием зарубежных инжиниринговых компаний;

оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации и (или) созданию новых производств;

подготовка для субъектов малого и среднего предпринимательства стандартов и методических рекомендаций по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности.

2.5.2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы.

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридичечким# лицам, в том числе некоммерческим организациям, на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров инноваций социальной сферы.

Центры инноваций социальной сферы создаются с целью оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства (субъектам МСП, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации).

Центр инноваций социальной сферы - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей которых является Кемеровская область или муниципальное образование Кемеровской области.

Центр инноваций социальной сферы обеспечивает решение следующих задач:

продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, социальных проектов - проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, являющихся частью их основной предпринимательской деятельности, сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;

информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.

3. Подпрограмма "Модернизация экономики моногородов".

Подпрограмма разработана в соответствии и во исполнение Закона Кемеровской области от 23.07.2013 N 88-ОЗ "О моногородах" и регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием государственной поддержки монопрофильным муниципальным образованиям Кемеровской области.

Цели и задачи подпрограммы "Модернизация экономики моногородов" полностью соответствуют целям и задачам, обозначенным в Государственной программе.

Подпрограмма "Модернизация экономики моногородов" включает в себя следующие первоочередные мероприятия:

3.1. Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения:

строительство водовода диаметром 500 мм по объекту "Строительство в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска Кемеровской области";

магистральный водопровод от водопроводного колодца, сооружаемого на водопроводе диаметром 400 мм "ул. Магистральная - Насосная", в районе ул. Кедровая до территории предприятий ЗАО "АФК", ООО "НПЗ "Северный Кузбасс" в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (реконструкция и строительство);

строительство канализационного коллектора от КНС-3 до врезки в главный канализационный коллектор "город - очистные сооружения" (протяженностью 4907 м), г. Юрга;

в Белогорском городском поселении:

реконструкция насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения, реконструкция резервуаров запаса питьевой воды, водовода между насосной и резервуарами;

строительство насосной станции технического водоснабжения и водопровода для системы искусственного оснежнения для склона по трассам N 1, 2, 3, 4 - Ф75-100 мм, длиной 3140 м.

3.2. Строительство и реконструкция объектов систем электроснабжения:

воздушная линия электропередачи ВЛ-110 кВ от ВЛ-110 кВ "Ново-Анжерская" - Анжерская НПС 1,2 с отпайкой на ПС "Судженская" до ПС-110 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство);

подстанция ПС 110/6 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство);

строительство ПС 35/6 кВ с ВЛ 6 кВ протяженностью 2,5 км (для индустриального парка, г. Калтан);

строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для индустриального парка, г. Калтан);

строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для ООО "Калтанский завод металлических конструкций", г. Калтан);

строительство ТП 10/0,4 кВ, (2х1000 кВА) с КЛ 10 кВ протяженностью 0,5 км (для агропромышленного парка, г. Калтан);

в Белогорском городском поселении - строительство внешнего электроснабжения для системы искусственного оснежнения: трансформаторная подстанция Р=630 квт/ч; дизельная электростанция на 400 кВт; ВЛ-10 кВ - 710 м; КЛ-0,4 кВ - 1800 м, КЛ-10 кВ - 365 м.

3.3. Строительство и реконструкция котельных и систем теплоснабжения:

строительство котельной мощностью 15 МВт для обеспечения деятельности новых инвестиционных проектов, г. Юрга;

в Белогорском городском поселении - реконструкция и развитие сетей теплоснабжения.

3.4. Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры:

реконструкция автомобильной дороги общего пользования в г. Калтане от АЗС до ООО "Калтанский завод металлических конструкций";

реконструкция автомобильной дороги ЦМК - Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через р. Кондома, 1-й этап: реконструкция автомобильной дороги со строительством моста;

реконструкция автомобильной дороги ЦМК - Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через р. Кондома, 2-й этап: демонтаж существующего моста и подходов строительство линии водоотведения;

Кемеровская область, пгт Шерегеш. Строительство главного транспортного узла и транспортной дороги в секторе А. Объездная дорога пгт Шерегеш - гора Зеленая с устройством кольцевой развязки.

3.5. Строительство и реконструкция объектов газоснабжения - газоснабжение промышленной площадки по адресу: ш. Притомское, 24А, корп.1, г. Новокузнецк.

Указанные мероприятия будут способствовать развитию реального сектора экономики (созданию новых производств), развитию туризма.

Подпрограмма "Модернизация экономики моногородов" является механизмом поддержки реализации инвестиционных проектов, не связанных с градообразующей отраслью моногородов, направленных на диверсификацию модернизацию экономики моногородов Кемеровской области, и содержит конкретные мероприятия по развитию монопрофильных муниципальных образований и повышению их инвестиционной привлекательности с указанием объемов, источников и сроков их финансирования, а также ответственных за их реализацию органов власти.

Мероприятия, направленные на повышение диверсификации экономики:

формирование и развитие строительного комплекса (в г. Анжеро-Судженске - создание предприятия по производству широкоформатной фанеры, строительство кирпичного завода, цеха по производству тротуарной плитки, цеха по изготовлению металлоконструкций и комплектующих на промышленном оборудовании, строительство стекольного завода, организация производства строительных материалов на заводе строительных материалов и крупнопанельного домостроения, организация производства строительных материалов из полистиролбетона; в г. Юрге - расширение действующего производства ООО "Завод "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь");

формирование и развитие нефтеперерабатывающего производства (строительство в г. Анжеро-Судженске нефтеперерабатывающего завода ООО "НПЗ "Северный Кузбасс", Яйский нефтеперерабатывающий завод - филиал АО "НефтеХимСервис");

развитие машиностроительного производства (в г. Юрге - расширение производства мотолодок и катеров на ООО "Бриз", расширение заготовительного участка для производства печей и погрузчиков ООО "Трио", строительство нового производственного корпуса в целях расширения действующего производства фармацевтического оборудования ООО "АртЛайф-Техно", расширение действующего производства сельскохозяйственной техники ООО "Спец Пром", расширение действующего производства - изготовление ремонтных комплектов для производственного оборудования ООО "Открытие", расширение действующего производства бытовых отопительных котлов и печей ООО "КотловЦентр");

развитие фармацевтического производства (в г. Анжеро-Судженске - расширение производства медицинских препаратов на базе ООО "Авексима Сибирь");

развитие производства пищевой продукции (в г. Анжеро-Судженске - реконструкция ООО "Анжерское молоко", реконструкция молочного завода с выпуском новых видов продукции ООО "Молочно-перерабатывающая компания", строительство цеха по производству хлебобулочных изделий ООО "Сибирский хлеб", в г. Юрге - реконструкция цеха розлива минеральной и питьевой воды ООО "Аква-Вита");

развитие производства резиновых и пластмассовых изделий (в г. Юрге - модернизация действующего производства упаковочной тары ООО "Сибирская фабрика "Комус-Упаковка");

развитие производства мебели (в г. Анжеро-Судженске - ООО "Профмонтаж");

развитие деревообрабатывающего комплекса (в г. Анжеро-Судженске - создание завода по переработке древесных отходов, цеха по переработке древесины, в г. Юрге - организация производства по переработке древесины, в г. Таштаголе - строительство предприятия с полным циклом заготовки и глубокой переработки древесины в высококачественную продукцию);

развитие инновационной деятельности (в г. Новокузнецке - производство инновационной продукции для горнодобывающей отрасли);

развитие туризма (в пгт Шерегеш - строительство главного транспортного узла);

развитие инфраструктуры (в г. Анжеро-Судженске - строительство водовода диаметром 500 мм по объекту "Строительство в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска Кемеровской области", реконструкция и строительство магистрального водопровода от водопроводного колодца, сооружаемого на водопроводе диаметром 400 мм "ул. Магистральная - Насосная", в районе ул. Кедровая до территории предприятий ЗАО "АФК", ООО "НПЗ "Северный Кузбасс" в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, строительство воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ от ВЛ-110 кВ Ново-Анжерская - Анжерская НПС 1, 2 с отпайкой на ПС "Судженская" до ПС-110 кВ "Мазутная", строительство подстанции ПС 110/6 кВ "Мазутная"; в г. Юрге - строительство канализационного коллектора от КНС-3 до врезки в главный канализационный коллектор "город - очистные сооружения"; реконструкция автомобильной дороги ЦМК - Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через р. Кондома; в г. Новокузнецке - газоснабжение промышленной площадки по адресу: ш. Притомское, 24А, корп. 1).

Конечной целью подпрограммы "Модернизация экономики моногородов" является решение поставленных Президентом Российской Федерации и Губернатором Кемеровской области задач по дальнейшей модернизации экономики, повышению производительности труда, созданию новых высокотехнологичных рабочих мест, значительному повышению оплаты труда и привлечению инвестиций в монопрофильных муниципальных образованиях.

Таким образом, реализация подпрограммы "Модернизация экономики моногородов" станет реальным инструментом государственной политики по поддержке монопрофильных муниципальных образований Кемеровской области, а также ее координирования как на уровне всего региона, так и на уровне муниципальных образований, входящих в его состав.

4. Подпрограмма "Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов".

Подпрограмма разработана с целью формирования и развития отрасли по комплексной переработке угля и техногенных отходов на базе традиционных промышленных площадок, промышленных предприятий и малых инновационных предприятий Кемеровской области через реализацию научных исследований, разработку и внедрение новых технологий, подготовку кадров, развитие инфраструктуры.

Подпрограмма включает в себя мероприятие "Государственная поддержка инновационной деятельности".

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера.

Подпрограмма в 2012-2015 годы реализовывалась как комплекс мероприятий по развитию пилотного инновационного территориального кластера. В частности, проводились:

организация и проведение образовательных и акселерационных мероприятий;

разработка системы управления знаниями и трансфером технологий в кластере;

разработка и внедрение 3D систем (компьютерных симуляторов) для повышения квалификации и подготовки рабочих и инженерных кадров в целях отработки технологических процессов и внештатных ситуаций на крупных промышленных предприятиях;

создание пилотной установки энерготехнологического комплекса модульного типа для отладки технологий первой стадии переработки отходов горно-обогатительных и металлургических производств;

создание комплексного производства по переработке промышленных отходов, изготовление товарной продукции, снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение защиты населения от вредного влияния техногенных отходов.

В настоящее время мероприятия, направленные на развитие энергетической, инженерной, инновационной, образовательной инфраструктуры, проведение исследований и разработок, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, реализацию пилотных инвестиционных проектов в сфере чистой угольной энергетики и переработки техногенных отходов, включены в программу развития инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014-2020 годы (утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2014 N 676-р). Указанная программа разработана с целью формирования и развития отрасли по комплексной переработке угля и техногенных отходов на базе традиционных промышленных площадок, промышленных предприятий и малых инновационных предприятий Кемеровской области через реализацию научных исследований, разработку и внедрение новых технологий, подготовку кадров, развитие инфраструктуры.

Специализация инновационного территориального кластера в Кемеровской области - производство углехимической продукции и сопутствующих материалов с использованием новейших технологий угольной генерации и глубокой переработки сырья, переработки и утилизации отходов, направленных на снижение уровня загрязнения окружающей среды и усиление природоохранного регулирования и экологического контроля.

Специализированной организацией, выполняющей функции по развитию инновационного территориального кластера, в том числе ответственной за реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов", выступает ОАО "Кузбасский технопарк". Специализированная организация также выполняет функцию координации деятельности организаций-участников кластера.

Основными задачами подпрограммы являются:

развитие научно-исследовательской деятельности в области углехимии и чистых угольных технологий;

решение вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, управленческих, научных кадров в области углехимии и чистых угольных технологий;

решение вопроса создания новых технологичных рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда;

модернизация и обновление производственной, научно-исследовательской, учебно-материальной базы, основных фондов организаций-участников инновационного территориального кластера.

Развитие подпрограммы даст возможность снять существующие сегодня ограничения развития угольной отрасли, рассмотреть вопросы развития экологически чистых технологий переработки и утилизации отходов угледобывающих предприятий.

5. Подпрограмма "Развитие индустриальных парков".

Подпрограмма разработана с целью стимулирования деятельности в сфере промышленности Кемеровской области в части создания и развития индустриальных парков, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты, направленные на промышленное производство новой конкурентоспособной импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции.

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий юридическим лицам - управляющим компаниям индустриальных парков на возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, включенных в реестр индустриальных парков Минпромторга России.

Также предполагается осуществление взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с целью включения индустриальных парков в реестр индустриальных парков Минпромторга России (подготовка заявок).

Новые созданные индустриальные парки обеспечат высокий уровень развития экономических систем, формируя кооперационные связи между резидентами парков и обеспечивая эффективное использование инфраструктуры парковых проектов всеми его резидентами.

Реализация имеющихся предпосылок создания и развития индустриальных парков положительно отразится на обеспечении экономического роста и инвестиционной привлекательности Кемеровской области.

4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

N п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
N п/п		Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная программа Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2021 годы	Всего	91288,5	775856,6	804347,2	444437,0	106879,6	142205,8	71279,5	51279,5
		областной бюджет	24391,0	65762,0	57074,2	76695,0	66615,9	76672,2	57351,6	37351,6
		иные не запрещенные законодательством источники:	66897,5	710094,6	747273,0	367742,0	40263,7	65533,6	13927,9	13927,9
		федеральный бюджет	66897,5	169602,5	25493,3	26340,9	16747,7	10689,7	13927,9	13927,9
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	539397,1	720938,5	341401,1	22944,2	53536,7	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	1095,0	841,2	0,0	571,8	1307,2	0,0	0,0
1	Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"	Всего	27118,0	36994,6	28760,6	31793,6	40587,6	33420,5	34708,1	34708,1
		областной бюджет	18418,0	10994,6	18134,8	19968,6	34307,6	30151,5	29820,1	29820,1
		иные не запрещенные законодательством источники:	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
		федеральный бюджет	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
1.1	Мероприятие "Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса", в том числе	Всего	10574,0	2712,6	7700,5	6289,7	20564,7	16425,0	15762,0	15762,0
		областной бюджет	10574,0	2712,6	7700,5	6289,7	20564,7	16425,0	15762,0	15762,0
	Разработка документов стратегического планирования Кемеровской области: стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года и план мероприятий по реализации стратегии	Всего	0,0	0,0	0,0	1620,0	5380,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	1620,0	5380,0	0,0	0,0	0,0
	социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года*
	Территориальное и функциональное зонирование Шерегешского городского поселения***	Всего	-	-	-	-	2500,0	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	2500,0	-	-	-
1.2	Мероприятие "Государственная поддержка инвестиционной деятельности", в том числе	Всего	11300,0	27660,0	11185,1	16198,7	-	-	-	-
		областной бюджет	2600,0	1660,0	559,3	4373,7	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
		федеральный бюджет	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, из них	Всего	11300,0	27660,0	11185,1	16198,7	-	-	-	-
		областной бюджет	2600,0	1660,0	559,3	4373,7	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
		федеральный бюджет	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
	На реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центра кластерного развития	Всего	11300,0	27660,0	11185,1	16198,7	-	-	-	-
		областной бюджет	2600,0	1660,0	559,3	4373,7	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
		федеральный бюджет	8700,0	26000,0	10625,8	11825,0	-	-	-	-
1.3	Мероприятие "Возмещение затрат на реализацию региональных инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Кемеровской области", в том числе	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4	Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций"	Всего	5244,0	6622,0	9875,0	9305,2	12456,6	13056,9	13056,9	13056,9
1.4		областной бюджет	5244,0	6622,0	9875,0	9305,2	12456,6	13056,9	13056,9	13056,9
1.5	Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства", в том числе	Всего	-	-	-	-	7566,3	3938,6	5889,2	5889,2
		областной бюджет	-	-	-	-	1286,3	669,6	1001,2	1001,2
		иные не запрещенные законодательством источники:	-	-	-	-	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
1.5.1	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров кластерного развития	Всего	-	-	-	-	7566,3	3938,6	5889,2	5889,2
		областной бюджет	-	-	-	-	1286,3	669,6	1001,2	1001,2
		иные не запрещенные законодательством источники:	-	-	-	-	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	6280,0	3269,0	4888,0	4888,0
2	Подпрограмма "Стимулирование инноваций"	Всего	64170,5	116825,4	27238,70	31953,8	18291,7	14620,6	16571,4	16571,4
		областной бюджет	5973,0	7563,9	12371,20	17437,9	7824,0	7199,9	7531,5	7531,5
		иные не запрещенные законодательством источники:	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	10467,7	7420,7	9039,9	9039,9
		федеральный бюджет	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	10467,7	7420,7	9039,9	9039,9
2.1	Мероприятие "Информационное обеспечение инновационной деятельности"	Всего	300,0	349,0	530,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1		областной бюджет	300,0	349,0	530,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Мероприятие "Государственная поддержка инновационной деятельности", в том числе	Всего	63180,5	115671,4	26708,5	31551,9	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		областной бюджет	4983,0	6409,9	11841,0	17036,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в том числе	Всего	63180,5	115671,4	26708,5	31551,9	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		областной бюджет	4983,0	6409,9	11841,0	17036,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	58197,5	109261,5	14867,5	14515,9	0,0	0,0	0,0	0,0
	На реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центра инжиниринга	Всего	10130,0	51983,0	9123,7	16921,9	-	-	-	-
		областной бюджет	2330,0	3119,0	456,2	4569,0	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	7800,0	48864,0	8667,5	12352,9	-	-	-	-
		федеральный бюджет	7800,0	48864,0	8667,5	12352,9	-	-	-	-
	На реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию интегрированного центра	Всего	0,0	5319,2	3157,9	0,0	-	-	-	-
		областной бюджет	0,0	319,2	157,9	0,0	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	5000,0	3000,0	0,0	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0,0	5000,0	3000,0	0,0	-	-	-	-
	На реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центра инноваций социальной сферы	Всего	0,0	5319,2	3368,5	2963,0	-	-	-	-
		областной бюджет	0,0	319,2	168,5	800,0	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	5000,0	3200,0	2163,0	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0,0	5000,0	3200,0	2163,0	-	-	-	-
	На реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров	Всего	53050,5	53050,0	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2653,0	2652,5	-	-	-	-	-	-
		иные не запрещенные законодательством источники:	50397,5	50397,5	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	50397,5	50397,5	-	-	-	-	-	-
	На возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением работ, услуг по развитию инновационной деятельности технопарков в Кемеровской области	Всего	0,0	0,0	11058,4	11667,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		областной бюджет	0,0	0,0	11058,4	11667,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
2.3	Мероприятие "Проведение инновационно-образовательных мероприятий"	Всего	690,0	805,0	-	-	-	-	-	-
2.3		областной бюджет	690,0	805,0	-	-	-	-	-	-
2.4	Мероприятие "Информационное освещение деятельности органов государственной власти"	Всего	0,0	0,0	0,0	401,9	680,0	680,0	680,0	680,0
2.4		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	401,9	680,0	680,0	680,0	680,0
2.5	Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства", в том числе	Всего	-	-	-	-	12611,7	8940,6	10891,4	10891,4
		областной бюджет	-	-	-	-	2144,0	1519,9	1851,5	1851,5
		иные не запрещенные законодательством источники:	-	-	-	-	10467,7	7420,7	9039,9	9039,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	10467,7	7420,7	9039,9	9039,9
2.5.1	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - региональных центров инжиниринга	Всего	-	-	-	-	7611,7	3940,6	5891,4	5891,4
		областной бюджет	-	-	-	-	1294,0	669,9	1001,5	1001,5
		иные не запрещенные законодательством источники:	-	-	-	-	6317,7	3270,7	4889,9	4889,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	6317,7	3270,7	4889,9	4889,9
2.5.2	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы	Всего	-	-	-	-	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		областной бюджет	-	-	-	-	850,0	850,0	850,0	850,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	-	-	-	-	4150,0	4150,0	4150,0	4150,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	4150,0	4150,0	4150,0	4150,0
3	Подпрограмма "Модернизация экономики моногородов"	Всего	0,0	576535,1	748347,9	380689,6	28000,3	74164,7	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	36043,0	26568,3	39288,5	4484,3	19320,8	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	540492,1	721779,6	341401,1	23516,0	54843,9	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	539397,1	720938,5	341401,1	22944,2	53536,7	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	1095,00	841,1	0,0	571,8	1307,2	0,0	0,0
3.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения", в том числе	Всего	0,0	353305,1	429338,5	70067,4	0,0	2000,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	25819,0	9255,1	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	327486,1	420083,4	70067,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	326687,1	419797,4	70067,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	799,0	286,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство водовода диаметром 500 мм по объекту "Строительство в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска Кемеровской области"	Всего	0,0	152409,9	252023,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	13425,0	4930,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	138984,9	247092,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	138569,9	246939,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	415,0	152,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Магистральный водопровод от водопроводного колодца, сооружаемого на водопроводе диаметром 400 мм "ул. Магистральная - Насосная", в районе ул. Кедровая до территории предприятий ЗАО "АФК", ООО "НПЗ "Северный Кузбасс" в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (реконструкция и строительство)	Всего	0,0	111837,2	129897,1	66307,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	5451,0	4324,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	106386,2	125572,5	66307,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	106217,2	125439,2	66307,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	169,0	133,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Кемеровская область, г. Юрга. Канализационный коллектор от КНС-3 до врезки в главный канализационный коллектор "город - очистные сооружения". 1-й этап строительства: камера гашения, самотечная часть	Всего	0,0	66316,0	31918,3	369,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	3217, 0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:		63099,0	31918,3	369,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	63000	31918,3	369,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Кемеровская область, г. Юрга. Канализационный коллектор от КНС-3 до врезки в главный канализационный коллектор "город - очистные сооружения". 2-й этап строительства: камера переключения, напорная часть	Всего	0,0	22742,0	15500,0	3390,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	3726,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	19016,0	15500,0	3390,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	18900	15500,0	3390,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	116,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Реконструкция насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения, реконструкция резервуаров запаса питьевой воды, водовода между насосной и резервуарами	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1250,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1250,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство насосной станции технического водоснабжения и водопровода для системы искусственного оснежнения для склона по трассам N 1, 2, 3, 4 - Ф75-100 мм, длиной 3140 м	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем электроснабжения", в том числе	Всего	0,0	148230,0	319009,4	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	6586,0	17313,2	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	141644,0	301696,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	141460,0	301141,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	184,0	555,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Подстанция ПС 110/6 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство)	Всего	0,0	136570,0	299371,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	5936,0	16445,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	130634,0	282926,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	130450,0	282418,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	184,0	508,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Воздушная линия электропередачи ВЛ-110 кВ от ВЛ-110 кВ "Ново-Анжерская" - Анжерская НПС 1,2 с отпайкой на ПС "Судженская" до ПС-110 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство)	Всего	0,0	11660,0	19638,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	650,0	868,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	11010,0	18770,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	11010,0	18723,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	46,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство ПС 35/6 кВ с ВЛ 6 кВ протяженностью 2,5 км (для индустриального парка, г. Калтан)	Всего	-	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для индустриального парка, г. Калтан)	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для ООО "Калтанский завод металлических конструкций", г. Калтан)	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство ТП 10/0,4 кВ, (2х1000 кВА) с КЛ 10 кВ протяженностью 0,5 км (для агропромышленного парка, г. Калтан)	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство внешнего электроснабжения для системы искусственного оснежнения: трансформаторная подстанция Р=630 кВт; дизельная электростанция на 400 кВт; ВЛ-10 кВ - 710 м; КЛ-0,4 кВ - 1800 м; КЛ-10 кВ - 365 м	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3	Мероприятие "Строительство и реконструкция котельных и систем теплоснабжения", в том числе	Всего	0,0	75000,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	3638,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	71362,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	71250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Строительство котельной мощностью 15 МВт для обеспечения деятельности новых инвестиционных проектов, г. Юрга	Всего	0,0	75000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	3638,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	71362,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	71250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Реконструкция и развитие сетей теплоснабжения	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры", в том числе	Всего	0,0	0,0	0,0	310622,2	0,0	14500,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	39288,5	0,0	14500,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	271333,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	271333,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Реконструкция автомобильной дороги общего пользования в г. Калтане от АЗС до ООО "Калтанский завод металлических конструкций"	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Реконструкция автомобильной дороги ЦМК - Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через реку Кондома. 1-й этап: реконструкция автомобильной дороги со строительством моста	Всего	0,0	0,0	0,0	293912,8	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	22579,1	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	271333,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	271333,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Реконструкция автомобильной дороги ЦМК - Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через реку Кондома. 2-й этап: демонтаж существующего моста и подходов	Всего	0,0	0,0	0,0	16709,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	16709,4	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Кемеровская область, пгт Шерегеш. Строительство главного транспортного узла и транспортной дороги в секторе А. Объездная дорога пгт Шерегеш - гора Зеленая с устройством кольцевой развязки	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14500,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14500,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.5	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов газоснабжения", в том числе	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	27541,4	54843,9	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	4025,4	0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	23516,0	54843,9	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	22944,2	53536,7	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	571,8	1307,2	0,0	0,0
	Газоснабжение промышленной площадки по адресу: ш. Притомское, 24А, корп.1, г. Новокузнецк	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	27541,4	54843,9	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	4025,4	0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	23516,0	54843,9	0,0	0,0
		средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"	0,0	0,0	0,0	0,0	22944,2	53536,7	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	571,8	1307,2	0,0	0,0
3.6	Мероприятие "Меры финансовой ответственности, предусмотренные условиями соглашений"	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	458,9	1070,8	0,0	0,0
3.6		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	458,9	1070,8	0,0	0,0
4	Подпрограмма "Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов"	Всего	0,0	45501,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	11160,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие "Государственная поддержка инновационной деятельности", в том числе	Всего	0,0	45501,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	11160,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию пилотного инновационного территориального кластера	Всего	0,0	45501,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	11160,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	34341,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Подпрограмма "Развитие индустриальных парков"**	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие "Возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков"	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субсидии на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	0,0
		иные не запрещенные законодательством источники:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

<*> Распорядителем средств областного бюджета является Администрация Кемеровской области,

<**> Распорядителем средств областного бюджета является департамент промышленности Кемеровской области.

<***> Распорядителем средств областного бюджета является главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области.

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы (по годам реализации Государственной программы)

N п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)		Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
					2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3		4	5	6	7		8	9	10	11	12
	Государственная программа Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2021 годы	Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте		процентов	-	-	-		-	27	27	27	27
1	Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1.1	Мероприятие "Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса"	Проведение мероприятий по тематике улучшения инвестиционного климата в Кемеровской области информационного и (или) образовательного характера		единиц	-	10	-		3	6	6	7	7
		Наличие актуальной схемы территориального планирования Кемеровской области		единиц	-	-	-		1	-	-	-	-
		Количество функционирующих территорий опережающего социально-экономического развития в Кемеровской области		единиц	-	-	-		3	4	5	5	5
		Наличие ежегодного регионального инвестиционного рейтинга среди муниципальных образований		единиц	-	-	-		-	1	1	1	1
		Наличие функционирующего официального сайта regulation.kemobl.ru		единиц	-	-	-		-	1	1	1	1
		Наличие стратегии социально- экономического развития Кемеровской области до 2035 года		единиц	-	-	-		-	1	-	-	-
		Наличие плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года		единиц	-	-	-		-	1	-	-	-
		Наличие утвержденного генерального плана муниципального образования		единиц	-	-	-		-	1	-	-	-
		Наличие утвержденных правил застройки и землепользования муниципального образования		единиц	-	-	-		-	1	-	-	-
		Наличие описания границ территориальных зон муниципального образования для постановки их на кадастровый учет		единиц	-	-	-		-	1	-	-	-
1.2	Мероприятие "Государственная поддержка инвестиционной деятельности"	Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте		процентов	29	30	25		26	-	-	-	-
		Объем налоговых поступлений в областной бюджет от организаций, реализующих проекты, включенные в Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, на каждый рубль средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку организаций, реализующих проекты, включенные в Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области		рублей	2	3	3		3	-	-	-	-
		Создание новых рабочих мест в рамках реализуемых инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области для оказания государственной поддержки		человек (накопленным итогом)	500	800	850		950	-	-	-	-
		Количество новых инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки в отчетный период		единиц	-	-	-		3	-	-	-	-
		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на предприятиях, получивших государственную поддержку в ЦКР		единиц (ежегодно)	6	28	15		179	-	-	-	-
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в ЦКР		единиц (ежегодно)	26	290	74		307	-	-	-	-
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в ЦКР		процентов	-	-	-		1,2	-	-	-	-
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в ЦКР, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-		1,2	-	-	-	-
		Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в ЦКР		процентов	-	-	-		45	-	-	-	-
1.3	Мероприятие "Возмещение затрат на реализацию региональных инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Кемеровской области"	Количество региональных инвестиционных проектов, получивших софинансирование за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кемеровской области		единиц	-	-	-		-	-	-	-	-
1.4	Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций"	Количество новых заявок от инвесторов на сопровождение инвестиционных проектов, принятых в работу в отчетный период		единиц	-	-	-		18	19	20	20	20
		Количество новых резидентов на созданных в Кемеровской области территориях опережающего социально-экономического развития в отчетный период		единиц	-	-	-		6	7	8	9	10
		Количество посетителей инвестиционного портала Кемеровской области за отчетный период		человек	800	1000	1000		3000	3300	3630	3993	4000
1.5	Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства", в том числе
1.5.1	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), -центров кластерного развития	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на предприятиях, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-		-	20	20	20	20
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-		-	76	76	76	76
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-		-	5	5	5	5
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-		-	7	7	7	7
		Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-		-	20	20	20	20
2	Подпрограмма "Стимулирование инноваций"
2.1	Мероприятие "Информационное обеспечение инновационной деятельности"	Количество студентов, привлеченных к работе инновационных предприятий и предприятий инновационной инфраструктуры		человек	45	50	-	-		-	-	-	-
2.2	Мероприятие "Государственная поддержка инновационной деятельности"	Рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте (к 2013 году)		процентов	102	105	107	108		109	-	-	-
2.2.1	Субсидия на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию РЦИ	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на предприятиях, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	6	50	12	180		-	-	-	-
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	5	200	46	129		-	-	-	-
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	1,2		-	-	-	-
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-	1,2		-	-	-	-
		Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	45		-	-	-	-
2.2.2	Субсидия на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию ЦИСС	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	20	20	35		-	-	-	-
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	280	32	77		-	-	-	-
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	1,2		-	-	-	-
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-	1,2		-	-	-	-
2.2.3	Субсидия на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию РИЦ	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в РИЦ		единиц (ежегодно)	-	112	120	-		-	-	-	-
2.2.4	Субсидия на возмещение затрат, понесенных в связи с осуществлением работ, услуг по развитию инновационной деятельности технопарков в Кемеровской области	Количество компаний, имеющих статус резидентов технопарка в соответствии с Законом Кемеровской области от 02.07.2008 N 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"		единиц (ежегодно)	-	-	17	15		-	-	-	-
		Количество компаний, располагающихся на площадях технопарка и связанных с инновационной деятельностью		единиц (ежегодно)	-	-	35	35		-	-	-	-
		Количество организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, располагающихся на площадях технопарка и связанных с инновационной деятельностью, а также резидентов технопарка		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		51	51	51	51
		Количество проведенных (реализованных) мероприятий, направленных на развитие инновационной деятельности технопарка		единиц (ежегодно)	-	-	55	55		32	32	32	32
2.3	Мероприятие "Проведение инновационно-образовательных мероприятий"	Количество проектов, признанных победителями конкурса "У.М.Н.И.К."		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		-	-	-	-
2.4	Мероприятие "Информационное освещение деятельности органов государственной власти"	Количество публикаций в средствах массовой информации на тему инновационной и инвестиционной деятельности Кемеровской области		единиц (ежегодно)	-	-	6	10		12	15	15	15
2.5	Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства", в том числе
2.5.1	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - региональных инжиниринговых центров	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на предприятиях, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		18	18	18	18
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		30	30	30	30
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	-		5	5	5	5
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-	-		7	7	7	7
		Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	-		20	20	20	20
2.5.2	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		58	58	58	58
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц (ежегодно)	-	-	-	-		125	125	125	125
		Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	-		5	5	5	5
		Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года		процентов	-	-	-	-		7	7	7	7
		Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку		процентов	-	-	-	-		0,1	0,1	0,1	0,1
3	Подпрограмма "Модернизация экономики моногородов"
3.1	Город Анжеро-Судженск
3.1.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций	процентов процентов процентов рублей единиц тыс. рублей	- - - - - -	21,1 22,9 2,3 22480 - -	20,6 22,9 2,1 23784 166 1882500	16 24 2,4 25586 364 2538000		15,8 24,5 2,3 26500 571 72300	15,5 25 2,1 27000 599 65000	15 25,5 2,1 27500 606 60148	15 25,5 2,1 27 500 606 60148
	Строительство водовода диаметром 500 мм по объекту "Строительство в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска Кемеровской области"
	Магистральный водопровод от водопроводного колодца, сооружаемого на водопроводе диаметром 400 мм "ул. Магистральная - Насосная", в районе ул. Кедровая до территории предприятий ЗАО "АФК", ООО "НПЗ "Северный Кузбасс" в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (реконструкция и строительство)
3.1.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем электроснабжения"
	Воздушная линия электропередачи ВЛ-110 кВ от ВЛ-110 кВ "Ново-Анжерская"- Анжерская НПС 1,2 с отпайкой на ПС "Судженская" до ПС-110 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство)
	Подстанция ПС 110/6 кВ "Мазутная", г. Анжеро-Судженск (строительство)
3.2	Город Юрга
3.2.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и водоотведения"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций	процентов процентов процентов рублей единиц тыс. рублей	- - - - - -	15,3 19,7 2,1 20780 - -	11 20,1 1,9 22030 36 79700	11 20,1 1,9 23830 35 78600		11 20,3 1.8 24500 53 161588	11 20,5 1,8 25000 70 -	11 20,5 1,8 25000 74 94487	11 20,5 1,8 25000 74 94487
	Строительство канализационного коллектора от КНС-3 до врезки в главный канализационный коллектор "город - очистные сооружения" (протяженностью 3894 м), г. Юрга
3.2.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция котельных и систем теплоснабжения"
	Строительство котельной мощностью 15 МВт для обеспечения деятельности новых инвестиционных проектов, г. Юрга
3.3	Город Калтан
3.3.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем электроснабжения"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций	процентов процентов процентов рублей единиц тыс. рублей	- - - - - -	- - - - - -	30 14,7 2,9 28521,3 - -	28,9 16 2,7 29645,6 - -		28 17,9 2,5 30100,8 201 508000	28 18 2,5 30100,8 201 508000	28 18 2,5 30100,8 201 508000	28 18 2,5 30100,8 201 508000
	Строительство ПС 35/6 кВ с ВЛ 6 кВ протяженностью 2,5 км (для индустриального парка, г. Калтан)
	Строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для индустриального парка)
	Строительство ТП 6/0,4 кВ (2х1000 кВА) с КЛ 6 кВ протяженностью 1,0 км (для ООО "Калтанский завод металлических конструкций", г. Калтан)
	Строительство ТП 10/0,4 кВ, (2х1000 кВА) с КЛ 10 кВ протяженностью 0,5 км (для агропромышленного парка)
3.3.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры"
	Реконструкция автомобильной дороги общего пользования в г. Калтане от АЗС до ООО "Калтанский завод металлических конструкций"
3.4	Город Таштагол
	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно- технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде	процентов процентов единиц тыс. рублей процентов рублей	- - - - - -	- - - - - -	11,8 31,8 189 87930 2,2 28932	11,2 32 196 68928 2,1 29690		10,6 32,4 202 104157 2 30812	10,1 32,8 208 59746 2 31918	10,1 32,8 208 59746 2 31918	10,1 32,8 208 59746 2 31918
	Реконструкция автомобильной дороги ЦМК-Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через реку Кондома. 1-й этап: реконструкция автомобильной дороги со строительством моста
	Реконструкция автомобильной дороги ЦМК-Бельково в г. Таштаголе на участке от ул. Ленина до ул. Горького с мостом через реку Кондома. 2-й этап: демонтаж существующего моста и подходов
3.5	Город Новокузнецк
3.5.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов газоснабжения"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде	процентов процентов единиц тыс. рублей процентов рублей	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -		12 24 50 105809 1,46 32380	11 24 50 269202 1,46 32380	11 24 0 0 1,46 32380	11 24 0 0 1,46 32380
	Газоснабжение промышленной площадки по адресу: ш. Притомское, 24А, корп.1, г. Новокузнецк
3.6	Белогорское городское поселение
3.6.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций	процентов процентов процентов рублей единиц тыс. рублей	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -		43,5 2 0,8 24848 85 335000	44 3 0,8 25000 5 10000	44 4 0,8 25500 5 10000	44 4 0,8 25500 5 10000
	Реконструкция насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения, реконструкция резервуаров запаса питьевой воды, водовода между насосной и резервуарами
3.6.2	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов систем электроснабжения"
	Строительство внешнего электроснабжения для системы искусственного оснежнения: трансформаторная подстанция Р=630 кВт; дизельная электростанция на 400кВт; ВЛ-10 кВ-710 м; КЛ-0,4 кВ-1800 м; КЛ-10 кВ-365 м
3.6.3	Мероприятие "Строительство и реконструкция котельных и систем теплоснабжения"
	Реконструкция и развитие сетей теплоснабжения
3.7	Городское поселение Шерегешское
3.7.1	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры"		Доля работающих на градообразующем предприятии (предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно- технологического процесса) в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Доля занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности работников организаций в моногороде. Количество созданных рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций. Уровень зарегистрированной безработицы в моногороде. Среднемесячная номинальная заработная плата в моногороде	процентов процентов единиц тыс. рублей процентов рублей	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -		27,1 33 20 40000 5,5 15200	27,1 33 5 40000 5 16000	27,1 33 5 40000 4,5 16500	27,1 34 0 0 4 0
	Кемеровская область, пгт Шерегеш. Строительство главного транспортного узла и транспортной канатной дороги в секторе А. Объездная дорога пгт Шерегеш - гора Зеленая с устройством кольцевой развязки

4	Подпрограмма "Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов"
4.1	Мероприятие "Государственная поддержка инновационной деятельности"		Число организаций, указанных в программе развития инновационного территориального кластера в качестве ее участников	единиц	-	69	64	-		-	-	-	-
5	Подпрограмма "Развитие индустриальных парков"
	Мероприятие "Возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков"
	Субсидии на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков		Количество выданных субсидий управляющим компаниям индустриальных парков	единиц	-	-	-	-		1	2	3	-
			Объем налоговых поступлений в областной бюджет от резидентов индустриальных парков, на каждый рубль средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку управляющих компаний индустриальных парков	рублей	0	0	0	0		2	5	6	-
			Создание новых рабочих мест в компаниях-резидентах индустриальных парков	человек (накопленным итогом)	0	0	0	0		100	1200	1500	-

6. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.

Для оценки эффективности реализации Государственной программы используются целевые показатели (индикаторы) Государственной программы.

Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок по следующим критериям:

а) эффективность использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Государственной программы;

б) динамика достижения значений целевых показателей (индикаторов).

Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год на основании годовых сведений, представленных исполнителями Государственной программы.

Показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе производится по формуле:

, где:

ЦИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе;

к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за рассматриваемый период.

В случае когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + ...).

При сопоставлении плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) необходимо учитывать, что не все мероприятия могут быть оценены количественно.

Расчет степени соответствия фактических объемов финансирования из областного бюджета (ОФ) на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

ОФ = О / Л, где:

О - фактический объем финансирования средств областного бюджета по Государственной программе в рассматриваемом периоде;

Л - лимит бюджетных обязательств из средств областного бюджета на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

, где:

ОФ - показатель степени соответствия фактических объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Государственной программы запланированному уровню.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

В целях оценки эффективности использования средств областного бюджета при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии.

Вывод об эффективности реализации Государственной программы	Критерий оценки эффективности использования средств областного бюджета (ЭИ)
Неэффективная	менее 50
Уровень эффективности удовлетворительный	50 - 74
Эффективная	75 - 100
Высокоэффективная	более 100

Приложение
к государственной программе
Кемеровской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Кузбасса" на 2014-2021 годы

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Кемеровской области на софинансирование инвестиционных проектов

1. Настоящая Методика разработана в целях реализации Закона Кемеровской области от 23.07.2013 N 90-ОЗ "Об Инвестиционном фонде Кемеровской области".

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Кемеровской области предоставляются и подлежат использованию в установленном законодательством порядке по следующим направлениям:

а) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

б) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, создаваемых в рамках концессионных соглашений;

в) на финансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам производства или инфраструктуры (в том числе разработка проекта планировки территорий для развития зон экономического благоприятствования Кемеровской области);

г) на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.

3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, на территории которых реализуются инвестиционные проекты по направлениям, указанным в пункте 2 настоящей Методики, созданы зоны экономического благоприятствования в результате заключенного с Коллегией Администрации Кемеровской области соответствующего соглашения.

Муниципальные образования должны предусмотреть на указанные цели софинансирование за счет средств местных бюджетов на соответствующий финансовый год.

Объем субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета на софинансирование инвестиционного проекта устанавливается по следующей формуле:

Vсофинансирование = С x К, где:

Vсофинансирование - объем субсидии из областного бюджета;

С - сметная стоимость (затраты) проекта (разработки проектной документации) создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности;

К - коэффициент софинансирования инвестиционных проектов из средств областного бюджета (значение коэффициента уточняется при заключении соглашения о предоставлении субсидии и зависит от объема бюджетных средств Инвестиционного фонда Кемеровской области, предусмотренных в бюджете на текущий финансовый год).

<< Назад
	Содержание Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 октября 2018 г. N 439 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.