Приложение. Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Киселевского городского округа

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Киселевского городского округа
от "25" октября 2018 г. N 41-н

Порядок
предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Киселевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящей Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Киселевского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и определяет условия и основания предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Киселевского городского округа (далее - специализированные жилые помещения).

1.2. Муниципальный специализированный жилищный фонд Киселевского городского округа - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Кемеровской области и настоящим Порядком.

1.3. К специализированным жилым помещениям относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Включение жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Киселевского городского округа с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение их из указанного фонда осуществляется на основании решения администрации Киселевского городского округа. Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещения".

1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, а также если имеется обременение прав на это имущество.

1.6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта.

1.7. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Не допускаются использование таких помещений не по назначению.

Наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения либо злоупотреблять своим правом пользования специализированным жилым помещением иным образом.

1.8. Ведение учета свободных специализированных жилых помещений осуществляет управление городского развития Киселевского городского округа (далее - УГР КГО).

2. Предоставление специализированных жилых помещений

2.1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения администрации Киселевского городского округа о предоставлении помещений по договорам найма специализированных жилых помещений по мере освобождения специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Порядком основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Киселевском городском округе.

2.2. Учет граждан, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, осуществляется путем ведения списка граждан, нуждающихся в предоставлении таких помещений. Включение в списки граждан и установление очередности на получение специализированных жилых помещений осуществляется на основании распоряжения администрации Киселевского городского округа. Ведение учета граждан, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, осуществляет УГР КГО.

2.3. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения может быть принято только в случае наличия свободного специализированного жилого помещения.

2.4. Граждане, для признания нуждающимся в специализированном жилом помещении, предоставляют секретарю Комиссии по жилищным вопросам при администрации Киселевского городского округа (далее - Комиссия) заявление и установленный пакет документов.

Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в специализированных жилых помещениях. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления, либо на следующий день при поступлении заявления по окончании рабочего времени.

Комиссия принимает решение о признании гражданина нуждающимся в специализированном жилом помещении, либо отказе не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. При наличии оснований, Комиссией принимается рекомендательное решение о признании гражданина нуждающимся в специализированном жилом помещении и предоставлении ему специализированного жилого помещения. При отсутствии оснований, принимается решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в специализированном жилом помещении. Решение Комиссии оформляется протоколом. УГР КГО подготавливает проект распоряжения о признании гражданина нуждающимся жилом помещении специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма жилого помещения.

В случае наличия свободных специализированных жилых помещений решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения может быть принято одновременно с решением, о признании его нуждающимся в предоставлении такого помещения. В случае отсутствия свободного специализированного жилого помещения включается в списки граждан с установлением очередности на получение специализированных жилых помещений.

Комиссия отказывает гражданину в признании его нуждающимся в специализированном жилом помещении, если будет установлено, что основания для предоставления ему специализированного жилого помещения отсутствуют.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в специализированном жилом помещении выдается или направляется заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (о принятии на учет с указанием даты принятия на учет и номера очереди или решение об отказе в принятии на учет с указанием оснований для отказа в принятии на учет).

В случае освобождения специализированного жилого помещения и при наступлении очередности, УГР КГО уведомляет гражданина. После получения уведомления гражданин в течение 10 (десяти) рабочих дней обязан представить в Комиссию заявление и установленный пакет документов, подтверждающие нуждаемость в специализированном жилом помещении, для принятия решения о предоставлении гражданину по договору найма специализированного жилого помещения.

2.5. Решение об отказе в предоставлении гражданину специализированного жилого помещения принимается в случае:

- отсутствия основания для предоставления специализированного жилого помещения;

- отсутствия необходимых документов либо предоставление недостоверных документов.

2.6. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействие) Комиссии, должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в управление городского развития Киселевского городского округа или в администрацию Киселевского городского округа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта УГР КГО (ugrksl.ru) или администрации Киселевского городского округа (www.shahter.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители также вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии, должностных лиц и муниципальных служащих, принятые в ходе рассмотрения заявления, в судебном порядке.

2.7. На основании изданного администрацией Киселевского городского округа распоряжения о предоставлении специализированного жилого помещения управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее - УЖКХ КГО) не позднее 10-ти рабочих дней заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения регламентируется статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.9. Порядок выселения из служебного жилого помещения предусмотрен статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.10. В случае отказа гражданина от предоставляемого специализированного жилого помещения освободившееся жилое помещение предоставляется другому гражданину, о чем принимается соответствующее решение. Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа.

3. Особенности предоставления служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, муниципальным предприятием и муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы или избранием на выборные должности в органы местного самоуправления, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Киселевского городского округа, на срок осуществления трудовых отношений.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры, не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

3.2. Служебные жилые помещения по договорам найма служебных жилых помещений могут быть предоставлены для проживания следующим категориям граждан:

- лицам, замещающим выборные муниципальные должности;

- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Киселевского городского округа,

- работникам муниципальных учреждений, муниципальных предприятий Киселевского городского округа;

- работникам подведомственных организаций, входящих в перечень учреждений здравоохранения Кемеровской области, действующих на территории Киселевского городского округа;

- сотрудникам Отдела МВД России по г. Киселевску;

- сотрудникам организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на территории Киселевского городского округа;

- сотрудникам управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области в г. Киселевске.

3.3. Граждане, для признания нуждающимся в служебном жилом помещении, предоставляют секретарю Комиссии следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (подлинник и копии);

- заявление о признании нуждающимся в служебном жилом помещений;

- ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;

- копию распоряжения, трудового договора о приеме на работу, копию трудовой книжки, заверенные надлежащим образом;

- копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность в органы местного самоуправления, заверенные надлежащим образом;

- справку о регистрации по месту жительства;

- справку органа технической инвентаризации (БТИ) о наличии (отсутствии) объектов недвижимости у заявителя, членов его семьи и на добрачную фамилию заявителя (супруги заявителя), в том числе на все ранее имевшиеся фамилии, принадлежащих на праве собственности на территории муниципального образования, где гражданин был зарегистрирован до 01.01.2000 ;

- правоустанавливающий документ на жилое помещение по месту регистрации (подлинник и копия).

Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества (за последние 5 лет на заявителя и членов его семьи) самостоятельно.

Заявление и приложенные к нему документы передаются на Комиссию.

3.4. Служебные жилые помещения предоставляются при наличии свободных служебных жилых помещений на основании распоряжения администрации Киселевского городского округа по договорам найма служебных жилых помещений жилых помещений.

В качестве служебного жилого помещения предоставляется квартира, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в Киселевском городском округе.

С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее установленной нормы.

3.5. По договору найма служебное жилое помещение передается гражданину во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма служебного жилого помещения указываются совместно проживающие члены семьи нанимателя.

3.6. Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы либо сроком нахождения на выборной должности.

4. Особенности предоставления жилой площади в общежитиях

4.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

4.2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

4.3. Жилые помещения в общежитиях предоставляются нуждающимся в жилом помещении гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.

4.4. Для получения жилой площади в общежитии гражданин предоставляет секретарю Комиссии следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (подлинник и копия);

- заявление о признании нуждающимся в общежитии в произвольной форме;

- ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, о предоставлении жилой площади в общежитии;

- копию приказа или трудового договора о приме на работу в орган местного самоуправление, муниципальное учреждение, предприятие, копии документов, подтверждающие избрание на выборную должность, заверенные надлежащим образом;

- копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом;

- справку о регистрации с места жительства;

- справку органа технической инвентаризации (БТИ) о наличии (отсутствии) объектов недвижимости у заявителя, членов его семьи и на добрачную фамилию заявителя (супруги заявителя), в том числе на все ранее имевшиеся фамилии, принадлежащих на праве собственности на территории муниципального образования, где гражданин был зарегистрирован до 01.01.2000 ;

- правоустанавливающий документ на жилое помещение по месту регистрации (подлинник, копия).

Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества (за последние 5 лет на заявителя и членов его семьи) самостоятельно.

Заявление и приложенные к нему документы передаются на Комиссию.

4.5. Распоряжение администрации Киселевского городского округа о предоставлении жилого помещении в общежитии является основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии.

4.6. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основание прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

4.7. Решение о предоставлении жилого помещения в общежитии не является основанием для исключения гражданина из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

5. Особенности предоставления жилых помещений маневренного фонда

5.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Заселение жилых помещений маневренного жилищного фонда производится без расторжения договоров найма на ремонтируемые жилые помещения и снятия с регистрационного учета граждан по месту постоянного жительства.

5.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

5.3. Для предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда необходимы следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (подлинник и копия);

- заявление гражданина о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в произвольной форме;

- ходатайство УЖКХ КГО о необходимости расселения граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;

- заключение межведомственной комиссии при администрации Киселевского городского округа об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- распоряжение администрации Киселевского городского округа о признании жилого помещения непригодным для проживания (о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции);

- решение суда или постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании квартиры за долги по кредиту;

- справку о регистрации с места жительства;

- справку органа технической инвентаризации (БТИ) о наличии (отсутствии) объектов недвижимости у заявителя, членов его семьи и на добрачную фамилию заявителя (супруги заявителя), в том числе на все ранее имевшиеся фамилии, принадлежащих на праве собственности на территории муниципального образования, где гражданин был зарегистрирован до 01.01.2000 ;

- правоустанавливающий документ на жилое помещение по месту регистрации (подлинник, копия).

Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества (за последние 5 лет на заявителя и членов его семьи) самостоятельно.

Заявление и приложенные к нему документы передаются на Комиссию.

5.4. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

- установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

5.5. Расторжение или прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда производится в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

5.6. В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией в жилом помещении маневренного фонда, он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставляемое ему на время ремонта или реконструкции.

6. Особенности предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

6.1. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрен статьей 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации.