Приложение. Порядок предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки

Приложение
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 28.11.2018 N 213

Порядок
предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок предоставления субсидии из бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - местный бюджет) с целью финансового возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества муниципального специализированного жилищного фонда, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки путем установления Новокузнецким городским Советом народных депутатов размера платы граждан за содержание жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее соответственно - Порядок, субсидия).

2. В целях настоящего Порядка под муниципальным специализированным жилищным фондом Новокузнецкого городского округа понимается совокупность жилых помещений и мест общего пользования в общежитиях и маневренном фонде, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа (далее - специализированный жилищный фонд).

3. К услугам по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда относятся:

1) услуги (работы), оказываемые (выполняемые) специализированной организацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

2) услуги (работы), оказываемые (выполняемые) специализированной организацией по управлению специализированным жилищным фондом, включая услуги по содержанию заведующих в общежитиях;

3) сервисно - бытовые услуги, оказываемые специализированной организацией для надлежащего содержания общежитий, включая услуги по санитарной обработке общих коридоров, кухонь, санузлов, по содержанию дежурных (швейцаров) в общежитиях (далее - жилищные услуги).

4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

5. Главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет).

6. Право на получение субсидии имеет специализированная организация, оказывающая на законном основании жилищные услуги гражданам, проживающим в жилых помещениях общежитий и жилых помещениях маневренного фонда, по тарифам на услуги по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда, утвержденным администрацией города Новокузнецка (далее - получатель субсидии).

7. Условиями предоставления субсидии являются:

7.1. Заключение Комитетом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Новокузнецкого городского округа на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки (далее - соглашение).Соглашение заключается в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7.2. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

2) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7.3. Направление средств субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам жилищных услуг, возникших у получателя субсидии в результате предоставления мер социальной поддержки.

7.4. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

7.5. Согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии цели, условий и порядка ее предоставления.

8. Для получения субсидии получатель субсидии в течение текущего финансового года, но не позднее, чем за 20 рабочих дней до его окончания, направляет в Комитет на имя председателя Комитета заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление).

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (все изменения к ним);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя либо иного уполномоченного лица, подписавшего заявление, заверенная в установленном порядке;

4) копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

5) документ, подтверждающий законность оказания жилищных услуг в отношении специализированного жилищного фонда;

6) адресная справка жилых помещений специализированного жилищного фонда, оформленная согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7) сведения о специализированном жилищном фонде, оформленные согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

8) расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки, оформленный согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

9) плановый размер субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам услуг по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки, оформленный согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - плановый размер субсидии).

10. Заявление с приложенными документами регистрируется в Комитете в день поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии заявления и приложенных к нему документов:

1) осуществляет рассмотрение и проверку оформления, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

2) проверяет правильность расчета размера субсидии;

3) дает оценку соответствия или несоответствия получателя субсидии критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 и подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

4) заключает с получателем субсидии соглашение или отказывает в заключении соглашения при наличии оснований для отказа согласно пункту 13 настоящего Порядка.

12. Документы, представленные не в полном объеме, с нарушением установленных требований к их оформлению, а также содержащие ошибки в расчетах размера субсидии, подлежат возврату с указанием причин возврата и установлением срока устранения выявленных нарушений и исправления ошибок. Данный срок должен составлять не более 10 рабочих дней.

13. Комитет отказывает в заключении соглашения в случаях:

1) несоответствия получателя субсидии критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 и подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;

3) представления заявления и приложенных к нему документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

4) неустранения в установленный срок причины возврата документов на основании пункта 12 настоящего Порядка.

14. В случае отказа в заключении соглашения Комитет в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии соответствующее уведомление с указанием основания отказа согласно пункту 13 настоящего Порядка.

15. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Комитет направляет получателю субсидии для подписания два экземпляра соглашения, подписанные Комитетом.

16. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в Комитет.

17. Соглашение должно содержать:

1) цель и условия предоставления субсидии;

2) размер субсидии и порядок ее перечисления;

3) права и обязанности Комитета и получателя субсидии;

4) ответственность получателя субсидии за целевое использование средств субсидии, а также за достоверность и своевременность предоставления сведений и отчетности по использованию средств субсидии;

5) контроль исполнения соглашения;

6) порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в местный бюджет;

7) порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

8) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии цели, условий и порядка ее предоставления;

9) запрет для получателя субсидии на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

10) порядок, формы и сроки составления и предоставления получателем субсидии отчетности об использовании средств субсидии;

11) срок действия соглашения.

18. Плановый размер субсидии рассчитывается получателем субсидии в рублях как произведение общей площади жилых помещений специализированного жилищного фонда и размера субсидии на возмещение недополученных доходов на единицу (1 кв. м) общей площади жилых помещений, установленного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

19. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии (если иной срок не установлен соглашением), за декабрь месяц - в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Комитет на бумажном и электронном носителях выполненные в программе Excel:

1) акт о фактически оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда за отчетный месяц, оформленный согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

2) справку о начисленных и оплаченных суммах платы за содержание общего имущества специализированного жилищного фонда за отчетный месяц, оформленную согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

20. Комитет в течение 15 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и проверку правильности расчета размера субсидии. Документы, представленные с нарушением установленных требований, а также содержащие ошибки в расчетах размера субсидии, подлежат возврату получателю субсидии с указанием причин возврата и установлением срока устранения выявленных нарушений и исправления ошибок. Данный срок должен составлять не более 10 рабочих дней.

21. Субсидия предоставляется получателю субсидии в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия Комитетом по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, на основании акта о предоставлении субсидии за отчетный месяц, оформленного согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, и расчета фактического размера субсидии по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда за отчетный месяц согласно приложению N 9 к Порядку.

22. Получатель субсидии имеет право осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств субсидии, с включением данного положения в соглашение при принятии Комитетом по согласованию с Финансовым управлением города Новокузнецка решения о наличии потребности в указанных средствах.

23. Для осуществления контрольной функции Комитета и органов муниципального финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии ежеквартально в срок до 30 числа месяца, последнего в текущем квартале, представляет Комитету копии платежных документов, подтверждающих целевое расходование средств полученной субсидии, согласно статьям затрат, установленным в плановом размере субсидии.

24. Проверка соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии в обязательном порядке осуществляется Комитетом и уполномоченными органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

25. В случае если по итогам проверки, проведенной Комитетом или уполномоченными органами муниципального финансового контроля, будет установлен факт нарушения получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, субсидия подлежит возврату в местный бюджет.

26. В случае установления факта нарушения получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидии Комитет и уполномоченные органы муниципального финансового контроля направляют получателю субсидии требование о возврате субсидии в местный бюджет. Данное требование подлежит исполнению получателем субсидии в срок не более 10 рабочих дней с момента его получения.

В случае отказа от возврата субсидии либо в случае невозврата субсидии в срок, установленный настоящим пунктом, субсидия подлежит взысканию в местный бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. В случае непринятия Комитетом решения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, остаток средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, подлежит возврату в местный бюджет не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае невозврата остатка средств субсидии в срок, установленный настоящим пунктом, средства субсидии подлежат взысканию в местный бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения субсидии, а также за целевое использование средств субсидии.