Решение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа Кемеровской области от 28 декабря 2018 г. N 23-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Осинниковский городской округ" (принято Советом народных депутатов Осинниковского городского округа 28 декабря 2018 г.)

Решение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 28 декабря 2018 г. N 23-МНА
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Осинниковский городской округ"
(принято Советом народных депутатов Осинниковского городского округа 28 декабря 2018 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 1 ст. 29 Устава муниципального образования - Осинниковский городской округ Совет народных депутатов Осинниковского городского округа решил:

1. Внести в Устав муниципального образования - Осинниковский городской округ, принятый Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, Решение от 22.07.2014 N 76-МНА (в ред. Решений Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 17.03.2015 г. N 141-МНА, от 16.02.2016 N 202-МНА, от 20.09.2016 N 241-МНА, от 28.02.2017 г. N 301-МНА, от 30.05.2017 N 322-МНА, от 29.08.2017 N 335-МНА, от 11.01.2018 N 375-МНА, от 24.04.2018 N 390-МНА) (далее по тексту - Устав), следующие изменения дополнения:

1.1. Пункт 29 части 1 статьи 5 дополнить словами "направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.2. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

1.3. В части 4 статьи 18 Устава слова "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи," исключить.

1.4. Пункт 2 части 4 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;".

1.5. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 29. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Осинниковского городского округа находятся:

1) принятие Устава муниципального образования - Осинниковский городской округ и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Осинниковского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Осинниковского городского округа также относят:

1) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

2) установление в соответствии с Бюджетным кодексом РФ порядка деятельности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округа, утверждению и исполнению бюджета городского округа, контролю за его исполнением, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

3) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

4) принятие Правил землепользования и застройки территории городского округа и внесение в них изменений;

5) утверждение генерального плана городского округа, в том числе изменений в него;

6) установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

7) установление порядка определения размера арендной платы за земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, а также установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов в соответствии с земельным законодательством;

8) установление публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком) в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

9) установление в соответствии с земельным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

10) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, порядка определения размера платы за аренду муниципального имущества;

11) установление учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

12) определение Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

13) установление размера платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) установление порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования - Осинниковский городской округ;

15) принятие Правил содержания мест погребения, а также решений о переносе создаваемых и существующих мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

16) установление для граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, за счет собственных доходов бюджета городского округа социальных льгот и льгот по местным налогам дополнительно к тем льготам, которые установлены федеральным законодательством и законами Кемеровской области;

17) установление официальных символов Осинниковского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

18) принятие решения о назначении местного референдума;

19) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования или преобразования муниципального образования;

20) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

21) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

22) установление порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

23) утверждение структуры администрации городского округа по представлению Главы городского округа;

24) принятие решений об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа как юридических лиц и утверждение положений о них;

25) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

26) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

27) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа; определение методики расчета и максимального размера за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа; установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа;

28) утверждение лесохозяйственных регламентов лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа;

29) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в муниципальных учреждениях; утверждение положений о трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, образуемых на территориальном уровне;

30) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания гражданина нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

31) порядок и случаи посещения субъектами общественного контроля органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих на территории городского округа отдельные публичные полномочия в соответствии с федеральными полномочиями;

32) избрание Главы Осинниковского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

33) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

34) утверждение перечня муниципального имущества городского округа, предназначенного для передачи в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка формирования, ведения и обязательного опубликования данного перечня;

35) установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;

36) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч с избирателями, и порядка их предоставления;

37) утверждение Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования - Осинниковский городской округ, для личных и бытовых нужд;

38) определение порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, на территории Осинниковского городского округа.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.".

1.6. Части 4 - 7 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

"4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа официально публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования нормативных правовых актов Совета и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в официальном сетевом издании, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Иные муниципальные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа предоставляются гражданам для ознакомления по их устному или письменному обращению Советом народных депутатов Осинниковского городского округа.

7. Помимо установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, указанные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы Советом народных депутатов Осинниковского городского округа в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, размещены на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет, распространены в машиночитаемой форме.".

1.7. Пункт 2 части 7 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;".

1.8. Часть 4 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

"Постановления Главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Указанные правовые акты Главы городского округа официально публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования нормативных правовых актов Главы и соглашений может использоваться портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста правового акта Главы в официальном сетевом издании, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.".

1.9. В статье 45 Устава абзац сорок третий изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Статью 45 Устава дополнить абзацем сорок третьим"

"направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, а также принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.".

1.10. В статье 45 Устава абзац сорок третий считать абзацем сорок четвертым.

1.11. Часть 6 статьи 72 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Прошедшие государственную регистрацию Устав Осинниковского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа вступают в силу со дня официального опубликования. Глава Осинниковского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Осинниковского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. В качестве официального источника опубликования Устава Осинниковского городского округа, нормативных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа может быть использован портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".

2. Направить настоящее Решение Главе Осинниковского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и жизнь" в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и жизнь".

Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

Н.С. Коваленко

Глава Осинниковского городского округа

И.В. Романов

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области 8 февраля 2019 г.

Государственный регистрационный N RU423110002019001