Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 27 декабря 2018 г. N 28
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район"
(второй созыв шестая внеочередная сессия)
В целях приведения Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" в соответствии с нормами действующего законодательства, руководствуясь статьей 17, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 33 Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район", Совет народных депутатов Беловского муниципального района решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район", принятый Советом народных депутатов Беловского муниципального района от 28 сентября 2015, решение N 222 "О принятии Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней с момента подписания.";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Сельские зори".
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Сельские зори" могут не приводиться.";
2) в части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Беловского муниципального района;";
в) пункт 16 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
г) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";
3) часть 1.1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1.1. Вопросы местного значения, которые на территориях сельских поселений, входящих в состав Беловского муниципального района, решаются органами местного самоуправления Беловского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.";
4) в части 1 статьи 8:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";
в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";
5) часть 11 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"11. Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов Беловского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
6) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Беловского муниципального района Советом народных депутатов Беловского муниципального района, главой Беловского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Беловского муниципального района или главы Беловского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Беловского муниципального района, назначаются Советом народных депутатов Беловского муниципального района, а по инициативе главы Беловского муниципального района - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Беловского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Беловского муниципального района, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Беловского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
7) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Статус депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района
1. Депутатом Совета народных депутатов Беловского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, и имеющий право участвовать в выборах в соответствии с законом Кемеровской области.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Беловского муниципального района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеют право избирать и быть избранными депутатами Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
Избрание депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Беловского муниципального района и не может быть менее двух и более пяти лет.
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Беловского муниципального района нового созыва.
3. Депутаты Совета народных депутатов Беловского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может осуществлять полномочия 1 депутат Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Совета народных депутатов Беловского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Беловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Депутат Совета народных Беловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Депутат Совета народных депутатов Беловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
14. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
15. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
16. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
8) в статье 29:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";
б) часть 2 дополнить следующими пунктами:
"33) утверждение схемы территориального планирования Беловского муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему;
34) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав Беловского муниципального района, и внесения в них изменений;
35) утверждение правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новокузнецкого муниципального района, и внесения в них изменений;
36) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав Беловского муниципального района, и внесения в них изменений.";
9) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района
1. Совет народных депутатов Беловского муниципального района на первом заседании тайным голосованием избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района избирается на срок полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
2. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
3. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района:
1) созывает заседания Совета народных депутатов Беловского муниципального района и председательствует на них;
2) организует процесс подготовки и принятия правовых актов и иных правовых актов Совета народных депутатов Беловского муниципального района;
3) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Беловского муниципального района и ведение протоколов заседаний;
4) направляет нормативные правовые акты принятые Советом народных депутатов Беловского муниципального района главе Беловского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней;
5) представляет Совет народных депутатов Беловского муниципального района в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
6) представляет Совет народных депутатов Беловского муниципального района в качестве юридического лица, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Беловского муниципального района, является распорядителем по этим счетам;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
5. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Беловского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
6. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Беловского муниципального района.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется регламентом Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
9. Председателю Совета народных депутатов Беловского муниципального района гарантируется:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета. Размер ежемесячного денежного вознаграждения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством;
2) один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения. Материальная помощь выплачивается за счет средств местного бюджета;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет председателю Совета народных депутатов Беловского муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.
Пенсия за выслугу лет устанавливается председателю Совета народных Беловского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий Председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Председателю Совета народных депутатов Беловского муниципального района, за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления депутатских полномочий:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
11. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Председатель Совета народных депутатов Беловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Совета народных депутатов Беловского муниципального района, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района в Совет народных депутатов Беловского муниципального района, или в суд.
15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Совета народных депутатов Беловского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Полномочия председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района, также прекращаются досрочно в случае несоблюдения следующих ограничений, установленных частью 7 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
10) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов Беловского муниципального района решения об отставке депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района. Отставка депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Беловского муниципального района в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи;
2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района;
3) его смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Беловского муниципального района безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Беловского муниципального района в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу - со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
1.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
1.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет народных депутатов Беловского муниципального района, или в суд.
Депутат, в отношении которого в Совет народных депутатов Беловского муниципального района поступило заявление Губернатора Кемеровской области о досрочном прекращении полномочий, уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения заявления в Совет народных депутатов Беловского муниципального района.
Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
1.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте администрации Беловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Беловского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Беловского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Беловского муниципального района данного заявления.";
11) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Статус главы Беловского муниципального района
1. Глава Беловского муниципального района является высшим должностным лицом Беловского муниципального района.
2. Кандидатом на должность главы Беловского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Глава Беловского муниципального района избирается Советом народных депутатов Беловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
Совету народных депутатов Беловского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Беловского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
3. Глава Беловского муниципального района возглавляет администрацию Беловского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия.
4. Глава Беловского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава Беловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Беловского муниципального района.
6. Глава Беловского муниципального района представляет Совету народных Беловского муниципального района депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Беловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Беловского муниципального района.
7. Глава Беловского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Глава Беловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Полномочия главы Беловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Беловского муниципального района, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Беловского муниципального района в Совет народных депутатов Беловского муниципального района, или в суд.
8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Беловского муниципального района, размещаются на официальном сайте администрации Беловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
9. Глава Беловского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Беловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Беловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Беловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Полномочия главы Беловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Гарантии осуществления полномочий главы Беловского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
13. Главе Беловского муниципального района гарантируются:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета. Размер ежемесячного денежного вознаграждения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством;
2) один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения. Материальная помощь выплачивается за счет средств местного бюджета;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет главе Беловского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
Пенсия за выслугу лет устанавливается главе Беловского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий главы по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Главе Беловского муниципального района за счет средств местного бюджета могут предоставляться следующие дополнительные гарантии осуществления полномочий главы Беловского муниципального района:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
15. Гарантии прав главы Беловского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Беловского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
16. Глава Беловского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Беловского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
17. Глава Беловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
12) часть 5 статьи 37 исключить;
13) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) в сфере муниципально-частного партнерства принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации Кемеровской области).";
14) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Прекращение полномочий главы Беловского муниципального района
1. Полномочия главы Беловского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Беловского муниципального района.
2. Полномочия главы Беловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Беловского муниципального района;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Беловского муниципального района по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Беловского муниципального района на основании письменного заявления главы Беловского муниципального района. При непринятии отставки глава Беловского муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Беловского муниципального района недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим со дня вступления в силу решения суда о признании главы Беловского муниципального района безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Беловского муниципального района в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня приобретения главой Беловского муниципального района гражданства иностранного государства либо дня получения главой Беловского муниципального района вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Беловского муниципального района;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Беловского муниципального района - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Беловского муниципального района по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Беловского муниципального района;
12) преобразования Беловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Беловского муниципального района, - со дня преобразования Беловского муниципального района или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании Беловского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Беловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, - со дня изменения границ Беловского муниципального района или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ Беловского муниципального района.
2.1. Полномочия главы Беловского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Беловского муниципального района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного главы Беловского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы Беловского муниципального района.
3. Полномочия главы Беловского муниципального района могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.
4. Отставка главы Беловского муниципального района по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Беловского муниципального района на основании письменного заявления главы Беловского муниципального района. При непринятии отставки глава Беловского муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
5. В случае временного отсутствия главы Беловского муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Беловского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Беловского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Беловского муниципального района избрание главы Беловского муниципального района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Беловского муниципального района осуществляется из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Беловского муниципального района в правомочном составе.
6. В случае если первый заместитель главы Беловского муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Беловского муниципального района.
7. В случае, если глава Беловского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности главы Беловского муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района об удалении главы Беловского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Беловского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Беловского муниципального района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";
15) статью 45 дополнить следующими пунктами:
"16) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
17) согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
18) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
19) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
20) ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
21) обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
22) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
23) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).";
16) в статье 47:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) организует разработку схем территориального планирования муниципального района, ведет информационную системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
17) в статье 48:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";
б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
18) статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Беловского муниципального района
1. Проект Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Беловского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район", нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" принимаются Советом народных депутатов Беловского муниципального района большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Беловского муниципального района.
4. Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке.
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета народных депутатов Беловского муниципального района, подписанным его председателем и главой Беловского муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Беловского муниципального района и подписанным главой Беловского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район".
Изложение Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.
Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Беловского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить Л.В. Геньш, председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального района.
3. Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральном законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сельские зори". Пункт 5 части 1 статьи 7 вступает в силу с 30.12.2018, пункт 15 части 1 статьи 7, пункт 1 части 9 статьи 28, пункт 1 части 15 статьи 31, пункт 1 части 10 статьи 36 вступают в силу с 01.01.2019.
Председатель Совета народных депутатов |
Л.В. Геньш |
Глава Беловского муниципального района |
В.А. Астафьев |
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 22 января 2019 г.
Государственный регистрационный N RU425010002019001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 27 декабря 2018 г. N 28 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" (второй созыв шестая внеочередная сессия)
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 22 января 2019 г.
Государственный регистрационный N RU425010002019001
Настоящее решение вступает в силу с 2 февраля 2019 г.
Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" (в редакции настоящего решения) вступает в силу с 30 декабря 2018 г., пункт 15 части 1 статьи 7, пункт 1 части 9 статьи 28, пункт 1 части 15 статьи 31, пункт 1 части 10 статьи 36 Устава муниципального образования "Беловский муниципальный район" (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 1 января 2019 г.
Текст решения опубликован в газете "Сельские зори" от 1 февраля 2019 г. N 4
Настоящее решение фактически прекратило действие
Уставом Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от 25 ноября 2021 г. N 84 Устав муниципального образования "Беловский муниципальный район" от 28 сентября 2015 г. N 222 признан утратившим силу с 18 декабря 2021 г.