Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 04.01.2001 N 1-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области" (Кузбасс, 2001, 24 января; 2006, 24 января; 2007, 5 июня; 2008, 19 марта; 2013, 14 мая; 2014, 18 июня; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2014, 30 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 31 января, N 4200201701310004) следующие изменения:

1) в статье 3:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"водно-болотные угодья.";

пункт 1-1 дополнить абзацами следующего содержания:

"памятники природы;

природный рекреационный комплекс.";

2) в статье 4:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям Губернатора Кемеровской области в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;

иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.";

абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"принятие решений о создании (объявлении) особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 6, 12 статьи 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях";";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относятся:

осуществление государственного надзора при осуществлении регионального государственного экологического надзора в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области;

организация ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

разработка и реализация государственной программы Кемеровской области в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществление межрегионального сотрудничества по вопросам особо охраняемых природных территорий;

утверждение образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядка ношения форменной одежды указанными должностными лицами;

иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.";

3) в статье 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о создании (объявлении) особо охраняемых природных территорий регионального значения принимает Коллегия Администрации Кемеровской области при наличии решения экспертно-консультативного совета по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и сведений о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Коллегия Администрации Кемеровской области принимает решение о придании территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения и утверждает положение о них на основании решения экспертно-консультативного совета, материалов комплексного экологического обследования территорий, сведений о границах такой территории и положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, когда наличие такого заключения является обязательным в соответствии с действующим законодательством.";

4) в статье 7:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о создании (объявлении) особо охраняемых природных территорий местного значения принимает орган местного самоуправления при наличии решения экспертно-консультативного совета и наличии сведений о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления принимают решение о придании территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий местного значения и утверждают положение о них на основании решения экспертно-консультативного совета, материалов комплексного экологического обследования территорий, сведений о границах такой территории и положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, когда наличие такого заключения является обязательным в соответствии с действующим законодательством.";

5) в статье 8:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"графические материалы предполагаемой особо охраняемой природной территории (а при необходимости и ее охранной зоны (округа) с указанием сведений о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;";

абзац одиннадцатый дополнить словами "в случаях, когда наличие такого заключения является обязательным в соответствии с действующим законодательством";

6) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

"Статья 8-1. Порядок использования особо охраняемых природных территорий

1. Использование особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

2. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий 4 регионального и местного значения, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории регионального и местного значения допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в случаях, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", а в случае зонирования особо охраняемой природной территории регионального и местного значения - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", запрещает размещение таких линейных объектов.";

7) абзац второй пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"В отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон (округов) принимаются Губернатором Кемеровской области. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.";

8) в статье 12:

пункт 1:

дополнить словами ", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При изменении границ, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды не требуется.";

в пункте 3 после слов "экологической экспертизы" дополнить словами "в случаях, когда наличие такого заключения является обязательным в соответствии с действующим законодательством";

9) в статье 16:

в пункте 3 после слов "памятниками природы" дополнить словами "регионального значения"; после слов "памятников природы" дополнить словами "регионального значения";

в пункте 4:

в абзаце первом после слов "памятниками природы" дополнить словами "регионального значения";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае объявления природного объекта и комплекса памятником природы регионального значения без изъятия земель у собственников, владельцев или пользователей земельных участков, на землях которых находятся памятники природы регионального значения, они принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения.";

пункты 6 - 7 изложить в следующей редакции:

"6. Границы и режим особой охраны территории памятника природы регионального значения устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области с учетом особенностей природного объекта или природного комплекса, признанного памятником природы регионального значения, его местонахождения и допустимого использования. Передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

7. На территориях, на которых находятся памятники природы регионального значения, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы регионального значения. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы регионального значения, принимают на себя обязательства по обеспечению режима охраны памятников природы регионального значения.";

в пункте 8 после слов "памятников природы" дополнить словами "регионального значения";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Задачи и особенности режима памятника природы местного значения, в ведении какого органа будет находиться памятник природы местного значения определяются положением о нем, утверждаемым органом местного самоуправления, принявшим решение о создании памятника природы местного значения.";

10) дополнить статьями 16-3 - 16-4 следующего содержания:

"Статья 16-3. Водно-болотные угодья

1. Водно-болотными угодьями признаются территории и акватории, имеющие особое значение для сохранения, восстановления и поддержания ресурсов водоплавающих и околоводных птиц, а также среды их обитания.

2. Водно-болотные угодья создаются на территории, на которой находятся места обитания водоплавающих и околоводных птиц.

3. Создание водно-болотных угодий осуществляется решениями Коллегии Администрации Кемеровской области в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

4. На территории водно-болотных угодий запрещаются все виды природопользования, вызывающие деградацию местообитаний водоплавающих и околоводных птиц.

Статья 16-4. Природный рекреационный комплекс

1. Природные рекреационные комплексы создаются на территориях природных комплексов, имеющих особое рекреационное значение и используемых для организации отдыха, туризма, экологического просвещения, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения, с установленным режимом особой охраны, основной задачей которого является регулирование антропогенной нагрузки на эти территории.

2. На территориях рекреационного природного комплекса выделяются различные функциональные зоны, в том числе:

природоохранные, предназначенные для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые с целью обеспечения сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы;

рекреационные, специально обустроенные или предназначенные для массового отдыха населения;

агро- и сельскохозяйственные, предназначенные для хозяйственной деятельности, гармонирующей с природой и обеспечивающей сохранение экологического равновесия на этих территориях;

зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов, предназначенные для сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, которые могут быть использованы в научных и просветительских целях.

3. На территориях функциональных зон устанавливается при необходимости дифференцированный режим особой охраны в пределах этих зон с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей.

4. На территориях природного рекреационного комплекса запрещается любая деятельность, противоречащая целям их создания и нарушающая их рекреационные, пейзажные и ландшафтные особенности.

5. Задачи и особенности режима природного рекреационного комплекса, в ведении какого органа природный рекреационный комплекс будет находиться определяются положением о нем, утверждаемым органом местного самоуправления, принявшим решение о создании природного рекреационного комплекса.".