Приложение. План мероприятий Новокузнецкого муниципального района по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года

Приложение
к постановлению
администрации Новокузнецкого
муниципального района
от 15.01.2019 N 08

План
мероприятий Новокузнецкого муниципального района по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1. Координация деятельности структурных подразделений администрации Новокузнецкого муниципального района, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
1.1.	Определение уполномоченного органа, ответственного за координацию деятельности структурных подразделений администрации Новокузнецкого муниципального района по реализации мероприятий по направлениям развития и функционирования социальной сферы за счет поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, развития социального предпринимательства (далее - уполномоченный орган)	Проект постановления администрации Новокузнецкого муниципального района	01.02.2019	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
1.2.	Определение координационного органа, обеспечивающего согласованную деятельность структурных подразделений администрации Новокузнецкого муниципального района, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Новокузнецкого муниципального района и других заинтересованных организаций по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее - координационный орган)	Проект постановления администрации Новокузнецкого муниципального района	01.03.2019	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
1.3.	Изучение методических рекомендаций структурными подразделениями администрации Новокузнецкого муниципального района по вопросам доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, а также по расширению и совершенствованию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере	Методические рекомендации	Постоянно	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1.4.	Мониторинг предоставления услуг в социальной сфере, в том числе негосударственными поставщиками услуг в социальной сфере; содействие участию социально ориентированных организаций в оценке качества предоставляемых услуг	Отчет о качестве предоставления социальных услуг в уполномоченный орган, соответствующие (отраслевые) департаменты	Ежегодно до 1 марта	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1.5.	Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций,	Отчет в уполномоченный орган	Ежегодно до 1 марта	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Новокузнецкого муниципального района
2. Совершенствование механизмов муниципального регулирования, направленных на обеспечение участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств
2.1.	Инвентаризация услуг в социальной сфере Новокузнецкого муниципального района, оказываемых государственными и муниципальными организациями, с целью определения приоритетных для передачи негосударственным организациям, включая следующие вопросы: определение наиболее востребованных у граждан услуг (в том числе наличия очередности); определение услуг, востребованных у граждан, но не оказываемых государственными и муниципальными организациями; определение перечня стационарозамещающих	Отчет об определении приоритетных услуг социальной сферы для передачи на исполнение негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, за счет бюджетных средств, выделяемых на предоставление социальных услуг населению, в уполномоченный орган, соответствующие (отраслевые) региональные органы исполнительной власти	01.05.2019, далее 1 раз в полгода до 1 августа и до 1 марта	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	услуг, к оказанию которых могут быть привлечены социально ориентированные некоммерческие организации
2.2.	Внесение в программу Новокузнецкого муниципального района мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, а также планов по их реализации, в том числе по направлениям: социального обслуживания и социальной защиты населения; развития образования в части обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в	Проекты нормативных правовых актов администрации Новокузнецкого муниципального района	01.01.2019, но не ранее внесения соответствующих изменений в региональное законодательство	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам;
1	2	3	4	5
	образовательных организациях, развитию эффективной системы дополнительного образования детей; развития культуры и туризма; развития здравоохранения в части обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С; в области развития физической культуры и массового спорта; иные направления
2.3.	Определение в муниципальных организациях социальной сферы непрофильных видов деятельности, которые целесообразно передать на исполнение негосударственным организациям	План поэтапного перевода непрофильных видов деятельности в муниципальных организациях на аутсорсинг	01.06.2019	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам;
2.4.	Определение приоритетных направлений в развитии социального предпринимательства; определение и устранение барьеров в передаче услуг субъектам	Перечень приоритетных направлений в развитии социального предпринимательства, план устранения барьеров в передаче услуг	01.06.2019, далее ежеквартально	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам;
1	2	3	4	5
	социального предпринимательства	субъектам социального предпринимательства
2.5.	Изучение и предоставление методических материалов по оказанию услуг в социальной сфере негосударственными организациями, по поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и по обеспечению их доступа к бюджетным средствам при предоставлении социальных услуг	Методические материалы, сборники лучших практик, рекомендации по внедрению соответствующих (отраслевых) департаментов	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам;
2.6.	Отчет о реализации в Новокузнецком муниципальном районе мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов их поддержки	Отчет в уполномоченный орган, соответствующие (отраслевые) департаменты	Ежегодно до 1 марта	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам;
3. Развитие механизмов поддержки негосударственных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере
3.1.	Предоставление льгот и имущественной поддержки негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным	Нормативные правовые акты администрации Новокузнецкого муниципального района, регламентирующие	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; Управление муниципальных имущественных
1	2	3	4	5
	некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, в виде предоставления недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование	порядок и условия предоставления негосударственным поставщикам услуг в социальной сфере льгот и имущественной поддержки		отношений администрации Новокузнецкого муниципального района; Координационный орган
3.2.	Расширение и совершенствование поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере: ознакомление с правилами проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в части поддержки в приоритетном порядке социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и некоммерческих организаций, оказывающих содействие таким социально ориентированным	Нормативные правовые акты администрации Новокузнецкого муниципального района, регламентирующие порядок и условия предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	В течение года	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	некоммерческим организациям; обеспечение максимально быстрого предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением населению услуг в социальной сфере; совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере
3.3.	Содействие развитию кадрового потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций путем подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев	План мероприятий, отчеты о проведенных мероприятиях в уполномоченный орган, соответствующие (отраслевые) региональные органы исполнительной власти	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
3.4.	Проведение информационной кампании по продвижению услуг в социальной сфере, предоставляемых социально	План проведения и отчеты о проведении информационной кампании, информационные материалы на	Ежеквартально с 01.07.2019	Координационный орган; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	ориентированными некоммерческими организациями; проведение социальными предпринимателями в социальной сфере, поддержке благотворительности и добровольчества на территории Новокузнецкого муниципального района	сайтах администрации Новокузнецкого муниципального района и подведомственных учреждений о социальных проектах и услугах, осуществляемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Новокузнецком муниципальном районе
3.5.	Содействие участия в региональных и муниципальных грантовых конкурсах (программах) социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, проводимых благотворительными фондами и бизнес-организациями	Информация и отчеты о проводимых конкурсах, реализуемых проектах в Кемеровской области, на сайтах администрации Новокузнецкого муниципального района и подведомственных учреждений	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
3.6.	Организация проведения мероприятий (акций), направленных на привлечение финансовых и нефинансовых ресурсов для реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных	План мероприятий, отчеты о мероприятиях в уполномоченный орган	Ежеквартально	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике; заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	предпринимателей
4. Формирование условий для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере, в том числе развитие конкурентных механизмов предоставления услуг в социальной сфере, развитие механизмов государственно-частного и муниципально - частного партнерства в социальной сфере
4.1.	Формирование перечня видов услуг в социальной сфере, передаваемых на исполнение негосударственным организациям	Проект правового акта администрации Новокузнецкого муниципального района	01.07.2019	Координационный орган; Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
4.2.	Реализация мер поддержки социального предпринимательства	Проект правового акта администрации Новокузнецкого муниципального района	В течение 2019 года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по экономике
4.3.	Внедрение лучших практик оказания услуг в социальной сфере негосударственными организациями за счет бюджетного финансирования	Проект правового акта администрации Новокузнецкого муниципального района	Постоянно	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
4.4.	Включение в муниципальные программы в области образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, культуры, спорта и туризма дополнительных мероприятий по поддержке деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию	Проекты постановлений администрации Новокузнецкого муниципального района о внесении изменений в муниципальные программы	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
1	2	3	4	5
	муниципально-частного партнерства в социальной сфере
4.5.	Выявление и устранение барьеров в передаче оказания услуг в социальной сфере негосударственным организациям	Проекты правовых актов администрации Новокузнецкого муниципального района	01.10.2019, далее 1 раз в полгода	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
4.6.	Организация и проведение информационных, образовательных, консультационных, обучающих мероприятий по вопросам предоставления услуг населению в социальной сфере для представителей негосударственных организаций	План мероприятий, отчеты о проведенных мероприятиях в уполномоченный орган; Координационный орган	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам
4.7	Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере	План мероприятий, отчеты о проведенных мероприятиях в уполномоченный орган; Координационный орган	В течение года	Заместитель главы Новокузнецкого муниципального района по социальным вопросам

5. Целевые показатели плана мероприятий Новокузнецкого муниципального района по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций до 2020 года

Показатель	Единица измерения	2019 год	2020 год
1. Доля средств бюджета Новокузнецкого муниципального района, выделяемых негосударственным организациям (в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям), в общем объеме средств, выделенных на предоставление услуг в соответствующей сфере: социального обслуживания и социального сопровождения образования охраны здоровья населения культуры физической культуры и массового спорта	процентов процентов процентов процентов процентов	5,0 10,0 10,0 0,2 10,0	7,0 10,0 10,0 0,25 10,0
2. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в соответствующей сфере: социального обслуживания и социального сопровождения образования охраны здоровья населения культуры физической культуры и массового спорта	процентов процентов процентов процентов процентов	10,0 10,0 10,0 2,0 10,0	10,0 10,0 10,0 3,0 10,0