Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 июня 2019 г. N 370-р "Об утверждении межведомственного плана мероприятий ("дорожной карты") Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2019-2021 годов"

С целью реализации мероприятий, направленных на повышение рождаемости, усиления межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и совершенствования демографической политики в Кемеровской области:

1. Утвердить прилагаемый межведомственный план мероприятий ("дорожную карту") Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2019-2021 годов (далее - план мероприятий).

2. Руководителям структурных подразделений Администрации Кемеровской области, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - исполнителям плана мероприятий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент труда и занятости населения Кемеровской области информацию о ходе его реализации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.09.2018 N 403-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2018-2020 годов".

4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области Телегина В.Н.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев

Утвержден
распоряжением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 27 июня 2019 г. N 370-р

Межведомственный план
мероприятий ("дорожная карта") Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2019-2021 годов

Показатель	Единица измерения	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)
Плановый суммарный коэффициент рождаемости	число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода	1,547	1,571	1,587
Плановый коэффициент младенческой смертности	число умерших детей в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся живыми	6,5	6,3	6,0

Мероприятия	Единица измерения	2019 (план)	2020 (план)	2021 (план)		Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5		6	7
I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения	человек	522539	523746	527057		Число осмотренных	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
		338024	338327	339123		Число выявленных с заболеваниями
		241916	243117	247138		Число пролеченных
Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями	процентов	57,5	58,0	58,2		Доля посещений
Развитие ранней диагностики заболеваний органов репродуктивной сферы у детей в возрасте 15-17 лет в рамках проведения профилактических осмотров	человек	150	170	200		Число обследованных девочек и мальчиков
Формирование приверженности детей к здоровому образу жизни (проведение лекций, индивидуальных бесед, размещение информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах детских поликлиник, медицинских организаций и т.д.)	мероприятий	300	300	300		Число мероприятий
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам охраны семейных ценностей и репродуктивного здоровья с несовершеннолетними детьми и их законными представителями, в том числе детьми в возрасте 15-17 лет (лекции, индивидуальные беседы, размещение информационных материалов на информационных стендах детских поликлиник, медицинских организаций, в средствах массовой информации)	мероприятий	30	30	32		Число мероприятий
Число граждан, прошедших профилактические осмотры	млн. человек	1,072	1,119	1,164		Число обследованных
Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения	человек	14780	15017	15376		Число обследованных женщин
	человек	14780	15017	15376		Число пролеченных женщин
Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах	человек	50	60	80		Число врачей, прошедших обучение
Повышение качества и увеличение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО)	единиц	870	900	950		Количество проведенных процедур
II. Профилактика и снижение числа абортов
Снижение числа медицинских абортов	единиц	17302	16939	16517		Число абортов	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
	процентов	2,1	2,1	2,4		Снижение числа абортов к предыдущему году
Организация доабортного консультирования специалистами - психологами и врачами акушерами - гинекологами	человек	11768	11807	11933		Число женщин, прошедших доабортное консультирование
	процентов	86,7	89,8	90		Доля женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт
Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	человек	3968	3987	4011		Число женщин, которым оказана помощь
Обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных	процентов	93	98	98		Доля врачей, прошедших обучение
Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя "Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования"	процентов	93	98	98		Доля врачей, в оценку работы которых включен этот показатель
Проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов в детских и студенческих поликлиниках, женских консультациях	человек	256896	257114	257312		Охват целевой аудитории
Предоставление необходимых социальных услуг беременным женщинам в учреждениях социального обслуживания (консультации специалистов, предоставление временного проживания, одежды, обуви, продуктов питания, информирование о мерах социальной поддержки)	человек	485	485	485		Число женщин, которым оказана помощь	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
III. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми
Предоставление студенческим семьям единовременной выплаты при рождении ребенка в повышенном размере	рублей	20000	20000	20000		Размеры выплаты	Департамент образования и науки Кемеровской области
	человек	140	140	140		Число получателей
Предоставление в студенческих общежитиях образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области, комнат для проживания студенческим семьям, в которых оба супруга иногородние и обучаются в одной образовательной организации	единиц	145	145	145		Число семей
	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности
Предоставление места в дошкольной образовательной организации для детей родителей-студентов	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности
Организация оказания социальных услуг молодым семьям, имеющим детей, в том числе студенческим, в виде кратковременного присмотра за детьми	семей	60	60	60		Число семей, получающих услуги
	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, воспитывающих одного и более детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, не являющихся воспитанниками дошкольных образовательных организаций, в размере 2000 рублей (семьи, имеющие статус малообеспеченных, из числа: семей, имеющих двойню, неполных семей, студенческих семей)	человек	500	500	500		Число получателей
Ежемесячная доплата к академической стипендии студенческим семьям, имеющим детей, а также одиноким матерям-студенткам (при обучении на "хорошо" и "отлично")	рублей	1000	1000	1000		Размеры выплат
	человек	50	50	50		Число получателей
Льготный проезд на территории Кемеровской области (50% от стоимости) (для студенческих семей студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, родители (опекуны, попечители) которых живут в другом населенном пункте, но не ближе 50 км от места учебы)	человек	10000	10000	10000		Число получателей
Организация бесплатного отдыха и оздоровления обучающихся в профессиональных образовательных организациях	человек	1000	1000	1000		Число получателей
IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений. Поддержка семей с детьми
Предоставление областного материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка	рублей	130000	130000	130000		Размер выплаты	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
	семей	2800	2800	2800		Число получателей
Развитие государственной социальной помощи на основании социального контракта	человек	110	120	130		Число получателей
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (меры предоставляются в натуральном выражении и в виде денежных выплат: ежемесячная выплата 1000 рублей вне зависимости от нуждаемости, ежеквартальные выплаты в зависимости от числа детей от 500 до 1000 рублей, снижение на 30% размера оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования, на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении и бесплатное питание для обучающихся в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях, бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет и другие меры)	рублей	23200	23200	23200		Средний размер выплаты (в денежном и натуральном эквиваленте в среднем в год на семью)
	семей	31500	32400	33200		Число получателей
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Кемеровской области, до достижения ими возраста 3 лет, в том числе	рублей	9476	9996	9996		Размер выплаты
	человек	8600	8000	7500		Число получателей
на детей, рожденных в текущем году	человек	1500	1530	1530		Число получателей
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	человек	240	240	240		Число детей, которым предоставлены услуги по отдыху и оздоровлению
Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (на одежду, обувь, предметы первой необходимости)	семей	200	200	200		Число получателей
V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет	человек	390	673	673		Число обученных	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области
	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности в обучении
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей	человек	1300	1300	1300		Число обученных
	человек	1300	1300	1300		Число обученных
	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности в обучении
Предоставление возможности трудоустройства родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы)	процентов	30	30	30		Удельный вес вакансий с гибкими формами занятости в общем числе вакансий
Включение в коллективные договоры организаций пунктов, предусматривающих предоставление работодателем дополнительных гарантий и преимуществ работающим женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, создание дополнительных гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями	процентов	70	72	74		Доля в общем количестве коллективных договоров
Организация специализированных ярмарок вакансий для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, с привлечением работодателей, предлагающих гибкие формы занятости	человек	3000	3000	3000		Число женщин, посетивших мероприятия
Оказание содействия самозанятости безработным гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей, желающим организовать собственное дело, включая предоставление единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства	человек	100	100	100		Число организовавших собственное дело
Трудоустройство на созданные (оборудованные) рабочие места многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов	человек	35	35	35		Число трудоустроенных из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Установление сокращенной рабочей недели для работающих женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в летний период (продолжительность рабочего дня в пятницу с 8.30 до 15.00 с сохранением заработной платы)							Руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, руководители организаций всех форм собственности (по согласованию)
Установление двух оплачиваемых выходных дней женщинам, воспитывающим детей до 18 лет (День защиты детей (1 июня) и День знаний (1 сентября) с сохранением заработной платы)
Участие организаций в региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", в рамках которого будут оцениваться условия и комфортность труда для работников с семейными обязанностями	единиц	26	27	28		Число организаций - участников	Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области
VI. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до 3 лет
Обеспечение потребности семей в услугах в сфере дошкольного образования. Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях для детей от 1,5 до 3 лет	тыс. мест	0,867	1,994	0,611		Число созданных мест	Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
	процентов					Обеспеченность потребности для детей, в т. ч. в возрасте
		95	100	100		до 3 лет
		100	100	100		от 3 до 7 лет
Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях для детей от 2 месяцев до 3 лет	тыс. мест	1,339	0,785			от 2 месяцев до 3 лет
	процентов	95	100
Формирование "института нянь" для детей в возрасте до 3 лет (муниципальные и частные гувернерские службы по присмотру за детьми на дому во время отсутствия родителей), включая формирование реестра лиц, предоставляющих указанные услуги	процентов	100	100	100		Обеспеченность потребности	Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
VII. Содействие улучшению жилищных условий
Предоставление семьям, имеющим 3 и более детей, земельного участка, обеспеченного инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (бесплатно)	семей	Заявительный характер	Заявительный характер	Заявительный характер		Число получателей	Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	семей	156	Заявительный характер	Заявительный характер		Число семей-получателей	Департамент строительства Кемеровской области
Предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка	семей	2	Заявительный характер	Заявительный характер		Число семей-получателей
Предоставление гражданам Кемеровской области долгосрочных целевых жилищных займов под 0 процентов, 3 процента и 5 процентов	семей	500	500	500		Число семей - получателей
	молодых семей	350	350	350
Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка (после получения займа снижение процентной ставки с 5 процентов до 3 процентов при рождении ребенка)	семей	30	30	30		Число семей - получателей
Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья из средств областного бюджета	семей	100	100	100		Число семей - получателей
	молодых семей	50	50	50		Число семей - получателей
	многодетных семей	50	50	50		Число семей - получателей
Предоставление дополнительной социальной выплаты гражданам для погашения ипотечного кредита (займа) в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении социальной выплаты в соответствии с законодательством Кемеровской области	семей	Заявительный характер	Заявительный характер	Заявительный характер		Число семей - получателей
VIII. Укрепление института семьи, поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентация молодежи на создание крепкой семьи. Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми
Проведение мероприятий, направленных на поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентация молодежи на создание крепкой семьи							Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, управление ЗАГС Кемеровской области
Проведение областного конкурса "Молодая семья Кузбасса"	семей	70	90		110	Число семей - участников	Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
Организация работы по повышению информированности населения о федеральных и региональных мерах поддержки семей с детьми, прежде всего мерах, предоставляемых в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка	тыс. человек	1300	1300	1300		Охват целевой аудитории	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
	процентов	50	50	50
Создание муниципальных межведомственных информационных мобильных служб (информационные мобильные бригады), осуществляющих целевое выездное информирование молодых родителей, студентов старших курсов о мерах поддержки семей с детьми (в родильных домах, детских поликлиниках, дошкольных образовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования)	человек	30000	30000	30000		Число молодых людей - участников мероприятия	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию)