Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Администрации ЗАТО Северск
от 26 апреля 2016 г. N 857

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем граждан ЗАТО Северск"
на 2015-2020 годы

Подпрограмма 1
"Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск"

Паспорт
подпрограммы 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск"

Наименование подпрограммы 1	Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2015-2020 годы (этапы не предусмотрены)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск
Участники подпрограммы 1	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск; Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск
Цель подпрограммы 1	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (по годам реализации)<*>	Показатели цели, единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Общая площадь расселенных жилых по из аварийного фонда, кв. м	0,00	0,00	2702,20	0,00	0,00	0,00	0,00
Задачи подпрограммы 1	1. Обеспечение строительства 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь; 2. Ликвидация существующего аварийного жилищного фонда
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее - ВЦП)	Отсутствуют
Объем финансирования подпрограммы 1, в том числе по годам реализации, (тыс. руб.)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Местный бюджет:
	потребность	49219,640	5150,810	737,700	43331,130	0,000	0,000	0,000
	утверждено	5888,510	5150,810	737,700	0,000	0,000	0,000	0,000
	Другие источники:
	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	фонд содействия реформированию ЖКХ<**>	93747,800/ 93747,800	93747,800/ 93747,800	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000
	бюджет Томской области <***>	6230,898/ 6230,898	6230,898/ 6230,898	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000	0,000/ 0,000
	внебюджетные источники (по согласованию)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Всего:
	потребность	149198,338	105129,508	737,700	43331,130	0,000	0,000	0,000
	утверждено	105867,208	105129,508	737,700	0,000	0,000	0,000	0,000

------------------------------

<*> Значения целевых показателей (индикаторов) результативности Программы с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблице 1 подпрограммы 1.

<**> Объем финансирования подпрограммы 1 из Фонда содействия реформированию ЖКХ приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1/объем утвержденных средств. На 2015 год объем утвержденных средств равен 93 747,80 тыс. руб. согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 N 362-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах".

<***> Объем финансирования подпрограмме 1 из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1/объем утвержденных средств. На 2015 год объем утвержденных средств равен 6230,898 тыс. руб. согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах", утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 N 362-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах".

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания.

Жилищный фонд в ЗАТО Северск "стареет" и требуется увеличение затрат на его содержание и ремонт. Однако выделяемых средств из бюджета хватает только на проведение самых неотложных работ, связанных с безопасностью жилищного фонда и подготовкой к зиме.

Самая сложная проблема жилищного комплекса - износ основных фондов, отсутствие необходимых средств на его восстановление как за счет средств собственников жилых помещений, так и за счет средств бюджета.

Дефицит финансовых ресурсов не позволяет в полном объеме выполнять планово-предупредительный и капитальный ремонт, в основном осуществляется устранение аварийных ситуаций, поэтому ухудшается техническое состояние жилищного фонда.

Непригодный для проживания и подлежащий сносу аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и благоприятного проживания граждан, а также ухудшает внешний облик территории ЗАТО Северск.

Жилищный фонд в ЗАТО Северск составляет 2520,8 тыс. кв. м. 2918,30 кв. м площади жилых помещений находятся в 8 многоквартирных домах, признанных до 01 января 2012 года в соответствии с действующим законодательством аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Численность проживающих в аварийном жилищном фонде составляет 192 человека.

Аварийные дома находятся на территории пос. Самусь. Это малоэтажные (2-х этажные) жилые дома - деревянные с деревянными перекрытиями.

Степень износа аварийного жилищного фонда в среднем достигает 89,6%.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть помещений в аварийных домах занимают граждане по договору социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.

Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией (сносом) непригодного для проживания жилья и строительством (приобретением) жилья гражданам, с целью их переселения из аварийного жилищного фонда наиболее эффективна при условии обеспечения равноценного подхода к переселению граждан независимо от формы собственности жилого помещения (муниципальная или частная). В рамках действующего жилищного законодательства необходимо рассматривать комплекс программных мероприятий в разрезе жилых домов с различными формами собственности (смешанной, частной и муниципальной). Это обусловлено как выполнением обязательств собственника жилищного фонда по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном аварийном жилищном фонде, обязательств прежнего собственника перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения в аварийном жилищном фонде, так и обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельных участков в связи со сносом аварийных жилых домов.

Учитывая специфику ЗАТО, а именно: ограниченность территории застройки, географические условия, отсутствие переселенческого жилищного фонда, долю аварийного жилищного фонда, объем капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья и в связи с этим низкий показатель прироста вновь вводимого жилищного фонда, решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда (строительству, реконструкции жилых домов, приобретению жилых помещений и переселению граждан из аварийного жилищного фонда).

За период 2008-2013 годов сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда удалось достичь за счет реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Для реализации данных программ на территории ЗАТО Северск было направлено 159 037,59 тыс. рублей, из которых:

- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 114 703,9 тыс. рублей;

- средства бюджета ЗАТО Северск - 42 407,69 тыс. рублей;

- средства бюджета Томской области - 1 926,0 тыс. рублей.

За данный период было переселено 116 семей (404 человека) из 13 домов.

II. Цели и задачи подпрограммы 1, сроки ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 1

Основной целью подпрограммы 1 является переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующих задач:

1) обеспечение строительства 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь;

2) ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

Сроки реализации подпрограммы 1 - 2015-2020 годы. Этапы не предусмотрены.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности подпрограммы 1 представлены в таблице 1.

Сведения о составе и назначениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск"

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевых показателей																											Периодичность сбора данных		Метод сбора информации		Ответственный за сбор данных по показателю
			2013 год		2014 год		2015 год			2016 год				2017 год				2018 год				2019 год				2020 год
							с учетом требуемого финансирования	с учетом утвержденного бюджетного финансирования		с учетом требуемого финансирования		с учетом утвержденного бюджетного финансирования		с учетом требуемого финансирования		с учетом утвержденного бюджетного финансирования		с учетом требуемого финансирования		с учетом утвержденного бюджетного финансирования		с учетом требуемого финансирования		с учетом утвержденного бюджетного финансирования		с учетом требуемого финансирования		с учетом утвержденного бюджетного финансирования
1	2	3	4	5			6	7		8		9		10		11		12		13		14		15		16		17		18		19		20
I. Целевые показатели подпрограммы 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск"
	Общая площадь расселенных жилых помещений из аварийного фонда	кв. м	0,0		0,0		0,00	0,00		2702,20		2702,20		0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		Ежеквартально		Ведомственная отчетность		УКС Администрации ЗАТО Северск
1	2	3	4		5		6	7		8		9		10		11		12		13		14		15		16		17		18		19		20
II. Целевые показатели задачи 1 "Обеспечение строительства 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь"
	Завершение строительства 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь (в том числе ПИР)	дом	0			0	0		0		1		1		0		0		0		0		0		0		0		0		Еже- квартально		Ведомственная отчетность		УКС Администрации ЗАТО Северск
III. Целевые показатели задачи 2 "Ликвидация существующего аварийного фонда"
	Количество снесенных аварийных домов	шт.	0		0		0	0		1		1		7		0		0		0		0		0		0		0		Еже- квартально		Ведомственная отчетность		УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск

III. Система мероприятий подпрограммы 1 и ее ресурсное обеспечение

Ведомственные целевые программы отсутствуют.

Решение задач предусматривается за счет реализации двух основных мероприятий:

1) строительство 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь (в том числе ПИР);

2) снос расселенных аварийных домов.

Выполнение мероприятий позволит:

обеспечить комфортным жильем 192 человека;

ликвидировать аварийный жилищный фонд (8 домов).

Общий объем требуемого финансирования для реализации мероприятий подпрограммы 1 составляет 149198,338 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 105 129,508 тыс. руб.;

2016 год - 737,700 тыс. руб.;

2017 год - 43331,130 тыс. руб.;

2018 год - 0,000 тыс. руб.;

2019 год - 0,000 тыс. руб.;

2020 год - 0,000 тыс. руб.

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 1 представлены в таблице 2.

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Строительство (приобретение) жилья и ликвидация аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск"

Таблица 2

N п/п	Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)		В том числе за счет средств					Участник / участники мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия) показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
					фонда содействия реформированию ЖКХ (по согласованию)<*>	областного бюджета (по согласованию) <*>	местного бюджета		внебюджетных источников (по согласованию)
											наименование и единица измерения	значения по годам реализации
			потребность	с учетом утвержденного бюджетного финансирования			потребность	с учетом утвержденного бюджетного финансирования				с учетом требуемого финансирования		утвержденного бюджетного финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13		14
Задача 1. Обеспечение строительства 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь
1.1	Основное мероприятие 1: Строительство 80-квартирного 5-этажного жилого здания в пос. Самусь (в том числе ПИР)	Всего, в т.ч.:	142398,338	105129,5080	93 747,800/ 93 747,800	6230,898/ 6230,898	42419,640	5150,810	0,000	УКС Администрации ЗАТО Северск	Процент технической готовности объекта, %	100		100
		2015 год	105129,508	105129,508	93 747,800/ 93 747,800	6230,898/ 6230,898	5 150,810	5 150,810	0,000			0,00		0,00
		2016 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000			100		100
		2017 год	37268,830	0,000	0,000	0,000	37268,830	0,000	0,000			0,000		0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13		14
Задача 2. Ликвидация существующего аварийного фонда ЗАТО Северск
	Основное мероприятие 1. Снос расселенных аварийных домов	Всего, в т.ч.:	6 800,000	737,700	0,000	0,000	6 800,000	737,700	0,000	УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск	Общее количество снесенных домов, дом	8		1
		2015 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000			0		0
		2016 год	737,700	737,700	0,000	0,000	737,700	737,700	0,000			1		1
		2017 год	6062,300	0,000	0,000	0,000	6062,300	0,000	0,000			7		0
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000			0,00		0,00
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000			0,00		0,00
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000			0,00		0,00
	Итого по подпрограмме 1	Всего, в т.ч.:	149 198,338	105867,208	93 747,800/ 93 747,800	6230,898/ 6230,898	49219,640	5 888,510	0,00
		2015 год	105129,508	105129,508	93 747,800/ 93 747,800	6230,898/ 6230,898	5150,810	5150,810	0,000
		2016 год	737,700	737,700	0,000	0,000	737,700	737,700	0,000
		2017 год	43331,130	0,000	0,000	0,000	43331,130	0,000	0,000
		2018 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		2019 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		2020 год	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000";

------------------------------

<*> Объем финансирования подпрограммы 1 из Фонда содействия реформированию ЖКХ приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1/объем утвержденных средств. На 2015 год объем утвержденных средств равен 93 747,80 тыс. руб. согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 N 362-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах".

<*> Объем финансирования подпрограммы 1 из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1/объем утвержденных средств. На 2015 год объем утвержденных средств равен 6230,898 тыс. руб. согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 N 362-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах".