Приложение N 1. Основные направления анализа структуры исполнительных органов государственной власти Томской области и состава Администрации Томской области

Приложение N 1

Основные направления
анализа структуры исполнительных органов государственной власти Томской области и состава Администрации Томской области
(утв. распоряжением Губернатора Томской области от 13 мая 2016 г. N 125-р)

С 2012 года проводится планомерное совершенствование организационно-функциональной структуры исполнительных органов государственной власти Томской области и состава Администрации Томской области, направленное на повышение эффективности управления регионом.

Внедрены новые структура исполнительных органов государственной власти Томской области и состав Администрации Томской области, в рамках которых достигнуты следующие результаты:

1) в процесс государственного управления введены современные технологии управления - стратегическое планирование социально-экономического развития региона; информационные технологии, обеспечивающие деятельность и способствующие открытости органов власти; кадровое планирование, направленное на привлечение на государственную гражданскую службу высокопрофессиональных управленческих кадров и др.;

2) из состава Администрации Томской области выведены полномочия и функции в сферах жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционной деятельности, туризма, непрофильные для высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;

3) созданы в составе Администрации Томской области подразделения, выполняющие административные полномочия и функции в сферах экспертно-аналитической работы, организационной работы и протокола, развития информационного общества, внутренней политики, работы с представительными органами власти, контрольно-ревизионной деятельности;

4) в структуре исполнительных органов государственной власти Томской области сформированы органы, реализующие государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сферах здравоохранения, лесного хозяйства, транспорта, дорожной деятельности и связи, тарифного регулирования, государственного заказа, культуры, туризма и архивов, охотничьего и рыбного хозяйства;

5) приняты положения о заместителях Губернатора Томской области, внесены изменения в Положения о действующих и приняты Положения о вновь созданных исполнительных органах государственной власти Томской области, структурных подразделениях Администрации Томской области.

Достигнутые результаты позволили сформировать отраслевые кластеры, компактную структуру исполнительных органов государственной власти Томской области и состав Администрации Томской области, повысить их управляемость.

Вместе с тем система исполнительных органов государственной власти Томской области нуждается в совершенствовании. Остаются нерешенными следующие проблемы:

1) наличие подразделений и органов, не участвующих в исполнении государственных полномочий, а также выполняющих дублирующие и избыточные функции, что приводит к увеличению численности государственных гражданских служащих, технического и обслуживающего персонала, неравномерности распределения нагрузки;

2) неоднородность структуры исполнительных органов государственной власти Томской области и состава Администрации Томской области, обусловленная отсутствием единого подхода к отнесению сходных подразделений и органов к той или иной форме;

3) незавершенность формирования в полном объеме структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, реализующих государственную политику и нормативно-правовое регулирование в определенных сферах.

Решение указанных проблем позволит завершить качественное преобразование системы исполнительных органов государственной власти Томской области, оптимизировать их структуру и состав Администрации Томской области, повысить эффективность государственного управления. Для этого необходимо реализовать мероприятия, указанные в приложении N 2 к настоящему распоряжению.

Ожидаемые результаты от решения указанных задач:

1) оптимизация структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области с точки зрения полномочий, функций и численности;

2) выработка единых подходов к формированию структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области в части определения их формы;

3) укрепление позитивного имиджа исполнительных органов государственной власти Томской области как места работы, обеспечивающего наилучшие возможности для реализации инновационного, творческого потенциала региона.