Приложение N 2. Условия пользования участком недр Мазаловский, включающим проявление песчано-гравийного материала, расположенным в Томском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала

Приложение N 2
к решению
об условиях аукциона на право пользования
участком недр Мазаловский, включающим
проявление песчано-гравийного материала,
расположенным в Томском районе Томской
области, с целью геологического изучения,
разведки и добычи песчано-гравийного материала

Условия
пользования участком недр Мазаловский, включающим проявление песчано-гравийного материала, расположенным в Томском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала

1. Понятия

1. В настоящем приложении используются следующие понятия:

Орган - Администрация Томской области.

Участок недр - территория лицензионного участка Мазаловский, включающего проявление песчано-гравийных, гравийно-песчаных, валунно-гравийно-песчаных, валунно-глыбовых пород (далее - песчано-гравийный материал), расположенного в Томском районе Томской области, на которой Орган предоставляет Пользователю недр право на геологическое изучение в пределах геологического отвода, разведку и добычу песчано-гравийного материала в пределах горного отвода.

Геологический отвод - участок недр, предоставляемый Пользователю недр в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько Пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированный блок недр, включающий часть участка недр, предоставляемый Пользователю недр для разведки и добычи песка.

Песчано-гравийный материал - продукция, содержащаяся в горной породе, первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандарту организации (предприятия).

2. Общие положения

2. Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр сроком на 15 лет.

3. Участок недр на стадии геологического изучения имеет статус геологического отвода, на стадии разведки и добычи будет иметь статус горного отвода.

3. Запасы полезного ископаемого

4. По предварительной оценке ресурсы песчано-гравийного материала по категории Р3 составляют 400 тыс. куб. м.

4. Права Пользователя недр

5. Пользователь недр наделяется правами в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", а также правом информировать Администрацию Томского района Томской области об изменениях условий лицензии.

5. Обязанности Пользователя недр

6. Пользователь недр должен осуществить геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийного материала на участке недр в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения обязуется обеспечить:

подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение поисково-разведочных работ на участке недр не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственных экспертиз, установленных действующим законодательством;

начало поисково-разведочных работ на участке недр не позднее 9 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

завершение поисково-разведочных работ на участке недр не позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии и представление геологического отчета с подсчетом прогнозных ресурсов и запасов песчано-гравийного материала на рассмотрение в Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области;

подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта освоения участка недр на площадях с утвержденными запасами не позднее 24 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственных экспертиз, установленных действующим законодательством;

в течение 3 месяцев после оформления горного отвода заключение договора аренды на земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, и представление одного экземпляра в Орган;

начало промышленной добычи песчано-гравийного материала не позднее 30 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с проектом разработки не позднее 33 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Уровень добычи песчано-гравийного материала может быть изменен в соответствии с рабочим проектом разработки месторождения и планом ведения горных работ;

промышленную безопасность, охрану недр и окружающей среды при временной остановке добычи на срок до 6 месяцев (без консервации горных выработок) в соответствии с действующим законодательством, уведомление об этом Органа;

на день окончания срока действия лицензии проведение полного расчета по платежам, налогам и сборам; рекультивацию и сдачу нарушенных земель собственнику и возврат в Орган лицензии на право пользования недрами с отчетом о выполнении условий недропользования;

2) по рациональному изучению и использованию запасов полезного ископаемого и охране недр должен обеспечить:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезного ископаемого;

проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезного ископаемого;

представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезного ископаемого, содержащихся в нем компонентах в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации, в органы государственной статистики;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

охрану месторождения полезного ископаемого от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезного ископаемого;

согласование со смежными горнодобывающими предприятиями проектной документации на разработку участка недр, включая уточненные границы горного отвода, и разработку условий отработки граничных запасов;

беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезного ископаемого;

инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных выработок;

финансирование и организацию работ, необходимых для эффективного и рационального пользования недрами.

Пользователь недр принимает на себя весь финансовый риск по проведению работ в рамках лицензии;

3) по промышленной безопасности и охране труда обязуется обеспечить:

безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области, при эксплуатации месторождения;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

исполнение указаний органов, осуществляющих государственный контроль

за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, направленных в адрес Пользователя недр, в соответствии с полномочиями, возложенными на указанные органы действующим законодательством;

4) по охране окружающей природной среды обязуется обеспечить:

соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

при нахождении на участке недр водных объектов оформление в установленном порядке правоотношений на пользование этими объектами;

в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических, палеонтологических или археологических объектов приостановление работы на данном участке недр и информирование об этом Органа;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного проведением геологоразведочных работ;

проведение до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры анализа фонового состояния окружающей природной среды в пределах участка недр по программе, согласованной с Органом, и направление отчета о результатах анализа в Орган;

строительство очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию отходов производства и потребления;

очистку карьерных вод (атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм утвержденных предельных допустимых сбросов;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

использование вскрышных пород для технической и биологической рекультивации;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в части запрета разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах водных объектов;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

5) по участию в социально-экономическом развитии муниципального образования "Томский район" Томской области обязуется обеспечить:

организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

участие в инфраструктурных проектах на территории Томского района Томской области;

при аварийных или других чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, угрожающих нанесением ущерба здоровью людей, загрязнением окружающей природной среды, участие совместно с исполнительными органами государственной власти Томской области, природоохранными органами в мероприятиях по предотвращению этих явлений и ликвидации последствий;

в случае нанесения Пользователем недр ущерба здоровью людей, природным ресурсам, окружающей природной среде участие в работе комиссий по определению объема этого ущерба и размеров компенсаций за причиненный ущерб, а также возмещение ущерба, нанесенного по вине Пользователя недр;

6) при осуществлении платежей при пользовании недрами, уплате налогов и сборов, указанных в статье 39 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и главе 6 настоящего приложения, обязуется производить указанные платежи, уплачивать налоги и сборы в установленные сроки.

7. Взаимодействие между Пользователем недр и Администрацией Томского района Томской области, на территории которого расположен участок недр, осуществляется на основании договоров и соглашений об участии в социально-экономическом развитии территории. Договоры и соглашения об участии в социально-экономическом развитии территории представляются в Орган и хранятся в лицензионном деле.

8. Право пользования участком недр прекращается в соответствии с пунктом 3) части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования участком недр, оговоренных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, шестом, седьмом подпункта 1) пункта 6 и в пункте 7 настоящего приложения.

Право пользования участком недр может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2) части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" при невыполнении существенных условий пользования участком недр, оговоренных в пункте 6 (кроме абзацев второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого подпункта 1) пункта 6) и главе 6 настоящего приложения.

Право пользования участком недр может быть досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

6. Платежи, налоги и сборы

9. Пользователь недр вносит в доход областного бюджета остаток разового платежа за пользование недрами (в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона за вычетом суммы ранее внесенного задатка) в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр.

10. В соответствии с положениями действующего законодательства Пользователь недр уплачивает регулярные платежи за пользование недрами по следующим конкретным ставкам:

в период проведения поисков и оценки месторождения песчано-гравийного материала - 75 руб./кв. км;

в период проведения разведки месторождения песчано-гравийного материала - 10000 руб./кв. км.

Кроме того, Пользователь недр уплачивает налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Обязательства и права Органа

11. Орган несет ответственность за свои действия по отношению к Пользователю недр в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

12. Орган имеет право:

изменять по согласованию с Пользователем недр условия недропользования путем составления отдельных дополнений к лицензии;

приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращать действие лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе при ликвидации предприятия, а также при нарушении Пользователем недр обязательств, которые являются существенными условиями лицензии.

13. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

8. Срок действия лицензии

14. Настоящие условия действуют в течение срока действия лицензии. Дата начала действия лицензии определяется с момента ее государственной регистрации.

15. Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе Пользователя недр в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". Обязательным условием продления лицензии является выполнение Пользователем недр оговоренных в лицензии на пользование участком недр условий и необходимость завершения разработки месторождения полезного ископаемого или выполнения ликвидационных мероприятий.

9. Отчетность

16. Пользователь недр обязуется представлять в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области:

ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об объеме добытого полезного ископаемого и уплате налога на добычу полезного ископаемого;

ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий лицензии;

на день окончания срока действия лицензии копию акта рекультивации и сдачи нарушенных земель.

17. Пользователь недр ежегодно, до 1 февраля, представляет в Томский филиал Федерального бюджетного учреждения "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу" сведения об объемах добытого полезного ископаемого и погашенных в недрах запасах полезного ископаемого по форме 5-ГР.

10. Надзор за соблюдением условий недропользования

18. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и другими государственными органами контроля и надзора в пределах предоставленных полномочий.

19. Пользователь недр обеспечивает представителям государственных органов доступ ко всем оригиналам документов, относящихся к работам, проводимым Пользователем недр на участке недр.

20. Пользователь недр обеспечивает представителям государственных органов доступ к объектам работ, в служебные помещения для проведения проверок состояния и качества недропользования. Вся необходимая документация предоставляется на конфиденциальной основе.