Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Администрации г. Томска
от 27 июля 2016 г. N 770

Приложение 3
к постановлению
Администрации г. Томска
от 16 сентября 2015 г. N 888

Положение
о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в 2016-2018 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в 2016-2018 годах (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в рамках осуществления муниципальным образованием "Город Томск" отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

1.2. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение государственной поддержки, цели, условия и порядок предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в 2016-2018 годах.

1.3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является администрация Города Томска (далее - Администрация).

1.4. От лица Администрации прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение государственной поддержки, подготовку проектов соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) и организацию работы по их заключению осуществляет управление экономического развития администрации Города Томска (далее - Управление).

1.5. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Повторное предоставление субсидий по одним и тем же затратам не допускается. Отметка о соблюдении заявителем условия, предусмотренного настоящим пунктом, должна содержаться в заявлении о предоставлении субсидии, а также в Соглашении.

1.7. Прием заявок на предоставление субсидий проводится Управлением в период со дня вступления в силу настоящего Положения по 10 октября текущего года.

2. Порядок предоставления и возврата субсидий

2.1. Управление в день поступления регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии) в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.

2.2. Формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, утверждаются приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 08.02.2016 N 15 "Об установлении форм документов для предоставления бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" (далее - Приказ) и размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru.

2.3. Решение о принятии заявления к рассмотрению принимается Управлением в лице руководителя. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, Управление направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа в принятии заявлений являются:

1) представление не всех документов, являющихся основанием для предоставления субсидии и (или) ненадлежащее их оформление;

2) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии;

3) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 3.1 настоящего Положения.

2.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, должны быть рассмотрены Управлением в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателя субсидии о принятии заявления к рассмотрению.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация в течение 20 рабочих дней со дня предоставления проекта Соглашения в Управление подписывает Соглашение и осуществляет перечисление субсидии в сроки, указанные в Соглашении, за исключением случаев, предусмотренных настоящим постановлением.

В случае отсутствия на день принятия решения о предоставлении субсидии в необходимом объеме финансирования за счет средств федерального и (или) областного бюджета, Администрация осуществляет перечисление субсидии в текущем финансовом году в сроки, указанные в Соглашении. Очередность перечисления средств в таком случае определяется порядком поступления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно журналу регистрации. Информация о поступлении средств на счет Администрации размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет в течение 5 рабочих дней после дня поступления указанных средств.

2.7. В случае отказа в предоставлении субсидии Управлением должна быть сделана запись в журнале регистрации об отказе в предоставлении субсидии, при этом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии. После отказа в предоставлении субсидии в случае приведения заявителем документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в соответствие с установленными настоящим Положением требованиями, Управление повторно рассматривает представленные документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии в сроки, установленные настоящим Положением.

В случае если получателем субсидии в Управление ранее представлялись документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления мер государственной поддержки, установленных постановлением Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области" (далее - Постановление N 36а) и настоящим Положением;

2) представление получателем субсидии недостоверных документов, установленных Постановлением N 36а и настоящим Положением, и (или) недостоверных, и (или) неполных сведений в таких документах;

3) невыполнение требования о возврате ранее предоставленных бюджетных средств в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Положения, при поступлении соответствующего уведомления из Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

4) несоблюдение получателем субсидии условия, установленного пунктом 1.6 настоящего Положения, в частности, когда право заявителя на получение субсидии в текущем году реализовано ранее, в том числе в другом муниципальном образовании.

2.9. Получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Управления в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии. Возврат субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск".

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию Администрацией в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.10. Возврат получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Соглашением, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в срок не позднее 20 января финансового года, следующего за отчетным.

2.11. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в Соглашении.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем (распорядителем), предоставившим субсидию, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В Соглашение обязательно включаются следующие условия: ожидаемые результаты предоставления субсидий, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидий.

3. Требования к заявке и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока при предоставлении ими документов и соблюдении следующих условий:

1) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;

2) осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";

3) ненахождение в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, - конкурсном производстве или в состоянии ликвидации;

4) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утвержденные Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5) наличие соглашения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году между Администрацией и получателем субсидии;

6) наличие поголовья коров и (или) коз (козоматок) на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

7) осуществление собственного производства молока.

Требование подпункта 4 настоящего пункта считается выполненным при отсутствии соответствующего уведомления из Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области о нарушении заявителем сроков и порядка предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии.

3.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг при соблюдении ими условий, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения, по следующим направлениям:

1) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коровьего высшего и (или) первого сорта в физическом весе в текущем финансовом году;

2) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в физическом весе в текущем финансовом году.

3.3. По субсидиям, указанным в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения, размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Сфб + Соб, где:

Сфб - субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета;

Соб - субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.

Сфб = V x Sф, где:

V - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе;

Sф - ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 08.02.2016 N 14 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".

Соб = С1 + Св, где:

С1 - субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коровьего первого сорта;

Св - субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коровьего высшего сорта.

С1 = V1 x So x Kпр x K1 x K2 x K3 x K4,

Св = Vв x So x Kпр x K1 x K2 x K3 x K4, где:

V1 - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока первого сорта в физическом весе;

Vв - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта в физическом весе;

So - ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 08.02.2016 N 14 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока";

Кпр - коэффициент продуктивности согласно приложению к Порядку расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (утвержден Постановлением N 36а);

К1 - коэффициент сохранения поголовья. При сохранении (росте) поголовья коров на 1-е число месяца, за который предоставляется субсидия, по отношению к поголовью коров на начало года К1 = 1; при снижении поголовья коров К1 = 0,8;

К2 - коэффициент сохранения молочной продуктивности. При сохранении (росте) молочной продуктивности коров на последнее число месяца, за который предоставляется субсидия, по отношению к соответствующему периоду предыдущего года К2 = 1; при снижении молочной продуктивности К2 = 0,8. Для получателей субсидий со средней продуктивностью коров по хозяйству в предыдущем году 6000 кг и выше, а также для получателей субсидий Александровского района и г. Стрежевого К2 = 1. Продуктивность на отчетную дату рассчитывается путем деления объема надоенного молока с начала года на среднегодовое поголовье коров;

К3 - коэффициент выхода телят. При выходе телят 75 и более голов в расчете на 100 коров в год, предшествующий году, за который предоставляется субсидия, К3 = 1; при выходе телят менее 75 голов в расчете на 100 коров - К3 = 0,8. Выход телят на 100 коров для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в предшествующем году, считать путем деления количества живых телят, полученных от молочных коров в год, предшествующий текущему году, на количество растелившихся молочных коров за соответствующий период;

К4 - коэффициент содержания в реализованном товарном молоке жира и белка. При содержании в реализованном товарном молоке жира 3,4% и более и белка 3,0% и более К4 = 1, при содержании в реализованном товарном молоке жира менее 3,4% и белка менее 3,0% К4 = 0,8.

Для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в предшествующем или текущем году, К2, К3, Кпр = 1. Для определения коэффициента сохранения поголовья рассматривается поголовье коров на 1-е число месяца, за который предоставляется субсидия, по отношению к поголовью коров на начало деятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. По субсидиям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Положения, размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Vк x Sф1 + Vк x Sо1, где:

Vк - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в физическом весе;

Sф1 - ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 15.02.2016 N 19 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока";

Sо1 - ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 15.02.2016 N 19 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока".

3.4. Документами, являющимися основанием для предоставления субсидий, указанных в подпункте 1 пункта 3.1, являются:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации Города Томска;

2) справки-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемым Приказом формам;

3) отчет по воспроизводству за предшествующий год по устанавливаемой Приказом форме;

4) информация о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров (в двух экземплярах) по устанавливаемой Приказом форме;

5) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока по устанавливаемой Приказом форме;

6) ведомость сдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой Приказом форме;

7) заверенные получателем субсидии копии:

- отчета по форме N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" (или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота") за предшествующий год (отчета по форме N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" или отчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) - для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущем году);

- отчета о движении поголовья скота на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидий, по форме, установленной постановлением Госкомстата РФ от 29.09.1997 N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья";

- разрешения (акта) на ввод животноводческого комплекса и (или) фермы молочного направления в эксплуатацию (для вновь построенных и введенных в эксплуатацию не ранее 2013 года животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления).

Качественные показатели молока коровьего (сортность молока, содержание жира и белка) подтверждаются организацией - приемщиком молока (при наличии лаборатории) или протоколом испытаний, выданным аккредитованными в установленном порядке для проведения указанных исследований лабораториями. Протоколы испытаний представляются ежемесячно. Результаты считаются действительными в течение месяца до следующего анализа.

3.5. Документами, являющимися основанием для предоставления субсидий, указанных в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Положения, являются:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации Города Томска;

2) справки-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемым Приказом формам;

3) информация о производстве молока, молочной продуктивности коз и выходе козлят на 100 козоматок (в двух экземплярах) по устанавливаемой Приказом форме;

4) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока, по устанавливаемой Приказом форме;

5) ведомость сдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой Приказом форме;

6) заверенные получателем субсидии копии:

- отчета по форме N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" (или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота") за предшествующий год (отчета по форме N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" или отчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) - для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущем году);

- отчета о движении поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.

3.6. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 января по 30 сентября текущего года.

Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 октября предшествующего года по 30 сентября текущего года.

3.7. По инициативе заявителя, в пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидии может быть включена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее 30 (Тридцати) дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал).

В случае если заявителем не были представлены документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, Управление запрашивает такую информацию самостоятельно в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях, в распоряжении которых находится данная информация.

3.8. Управление составляет сводный реестр получателей субсидий (сводную справку-расчет предоставляемых субсидий) по устанавливаемой Приказом форме, на основании которого перечисляет субсидии на указанные получателями субсидий счета.