Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 6 сентября 2016 г. N 1924 "О Порядке сбора и обмена в ЗАТО Северск информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 6 сентября 2016 г. N 1924
"О Порядке сбора и обмена в ЗАТО Северск информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Томской области от 15.08.2011 N 243а "О Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена в ЗАТО Северск информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок).

2. Рекомендовать руководителям организаций ЗАТО Северск:

1) определить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ЗАТО Северск (далее - информация) представлять в Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" (МКУ ЕДДС ЗАТО Северск) в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.) совместно с МКУ ЕДДС ЗАТО Северск организовать:

1) сбор и обработку информации, представляемой дежурно-диспетчерскими службами, аварийно-диспетчерскими службами, оперативными дежурными службами и организациями;

2) информирование Главы Администрации ЗАТО Северск и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 12.03.2015 N 469 "Об утверждении состава Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск", о наиболее серьезных происшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) представление информации в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Томской области" согласно утвержденному Порядку.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.10.2012 N 2890 "О порядке сбора и обмена в ЗАТО Северск информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Порядок
сбора и обмена в ЗАТО Северск информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации ЗАТО Северск от 6 сентября 2016 г. N 1924)

1. Настоящий Порядок определяет правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий ЗАТО Северск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

2. Информация подразделяется на оперативную, текущую и плановую:

1) оперативная информация предназначена для:

- оповещения населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

- оценки вероятных последствий ЧС и принятия мер по ее ликвидации.

К оперативной информации относятся сведения:

- о прогнозируемых и (или) возникших ЧС природного, техногенного характера и их последствиях;

- о силах и средствах Северского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (далее - СЗ ТП РСЧС) постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС;

2) текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности СЗ ТП РСЧС;

3) плановая информация содержит сведения:

- о ЗАТО Северск;

- об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- о численности населения ЗАТО Северск и работников организаций.

При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Ответственным за сбор, обработку и передачу информации является Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" (МКУ ЕДДС ЗАТО Северск).

3. Сбор и обмен информацией в ЗАТО Северск осуществляется как по вертикальным, так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются:

- донесения об угрозе и фактах возникновения ЧС, о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации, о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;

- справочные данные.

Сверху вниз передаются:

- сигналы оповещения;

- команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС;

- информация о прогнозе возникновения ЧС.

По горизонтальным связям осуществляется взаимодействие между организациями при ликвидации ЧС.

4. Оперативная информация о ЧС должна передаваться по любому из имеющихся средств связи и доводиться с учетом ее содержания и срочности по следующим временным показателям:

1) экстренное уведомление о прогнозе и факте ЧС любого масштаба, информация по экстренному управлению силами и средствами ликвидации последствий ЧС и другая экстренная информация по этой ЧС - немедленно, вне зависимости от времени суток;

2) срочная информация о развитии обстановки при ЧС и о ходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее двух часов с момента уведомления о событии (запроса срочной информации). Последующие сообщения - с периодичностью не более четырех часов (если иное время не оговорено особо);

3) уведомление и оповещение о прогнозах и фактах угрозы ЧС, информация по управлению силами и средствами, не связанная с угрозой населению и не носящая экстренного (срочного) характера, справочная информация - в течение 8 часов с момента получения информации или получения запроса на выдачу справки;

4) обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации ЧС, периодическая фоновая информация о радиационной, химической, бактериологической и гидрометеорологической обстановке неэкстренного (срочного) содержания - оперативной сводкой к 8.00 следующих суток.

5. Текущая и плановая информация о состоянии промышленной и экологической безопасности, информация неэкстренного (срочного) характера передаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Томской области и городского округа ЗАТО Северск Томской области.

6. Информация о ЧС передается согласно Регламенту представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).

7. В экстренных случаях (при необходимости передачи срочного сообщения) информация может быть подписана начальником отделения (группы) МКУ ЕДДС ЗАТО Северск, начальником дежурно-диспетчерской службы организации или иным лицом, ответственным за сбор и передачу оперативной информации. Впоследствии информация подтверждается соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи. Должностное лицо, подписавшее сообщение, несет ответственность за достоверность переданной информации.

8. Решение о необходимости направления дополнительной информации принимается должностным лицом организации с учетом значимости дополнительной информации в конкретной обстановке.

9. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами и производителями работ заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
сбора и обмена в ЗАТО Северск
информацией в области защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

Регламент
представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

N п/п	Содержание информации	Кто представляет информацию	Кому представляется информация		Сроки и периодичность представления информации
1	2	3	4		5
I. Информация о чрезвычайных ситуациях (авариях, происшествиях)
1.	Информация о фактах природных, техногенных и экологических чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) (происшествиях, авариях, угрозе ЧС)	Дежурно -диспетчерские службы (далее - ДДС) организаций (в случае отсутствия ДДС - руководитель организации)	Единой дежурно -диспетчерской службе ЗАТО Северск Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" (далее - ЕДДС ЗАТО Северск)		Немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением согласно приложению N 4 к Порядку сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 15.08.2011 N 243а "О Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией)
		ЕДДС ЗАТО Северск	Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Северск (далее - КЧС ЗАТО Северск), начальнику Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (далее - Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск), старшему оперативному дежурному федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Томской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области")
1	2	3	4		5
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск	Председателю Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области (далее - МКЧС Томской области)		Немедленно по любому из имеющихся средств связи
2.	Справка по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС	ДДС организаций (в случае отсутствия ДДС - руководитель организации)	ЕДДС ЗАТО Северск		В течение 30 минут после получения информации об угрозе ЧС, при ЧС - в дальнейшем каждый час. Справку подготовить в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией)
		ЕДДС ЗАТО Северск	Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск	Председателю МКЧС Томской области		По любому из имеющихся средств связи
3.	Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС по форме 1/ЧС	Руководители организаций, сделавших прогноз угрозы возникновения ЧС	ЕДДС ЗАТО Северск		По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада об угрозе ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией). В дальнейшем при резком изменении обстановки - немедленно
		ЕДДС ЗАТО Северск	Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"
		Глава Администрации ЗАТО Северск -	Председателю МКЧС Томской области		По любому из имеющихся средств связи
1	2	3	4		5
		председатель КЧС ЗАТО Северск
4.	Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 2/ЧС	Руководители организаций	ЕДДС ЗАТО Северск		По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией). В дальнейшем уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 и 20.00 по состоянию на 08.00 и 19.00 соответственно
		ЕДДС ЗАТО Северск	Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск	Председателю МКЧС Томской области		По любому из имеющихся средств связи в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС. В дальнейшем уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 и 20.00 по состоянию на 08.00 и 19.00 соответственно
5.	Списки о пострадавших, погибших, эвакуированных и госпитализированных	ДДС организаций (в случае отсутствия ДДС - руководитель организации)	ЕДДС ЗАТО Северск		Предварительный список немедленно при получении информации о фактах ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией). Уточненные списки не позднее полутора часов, при изменении обстановки - незамедлительно
		ЕДДС ЗАТО Северск	Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС
1	2	3		4	5
				Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области	По любому из имеющихся средств связи
6.	Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 3/ЧС и форме 4/ЧС	Руководители организаций		ЕДДС ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"	По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией). В дальнейшем уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 и 20.00 по состоянию на 08.00 и 19.00 соответственно
		ЕДДС ЗАТО Северск		Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области	По любому из имеющихся средств связи
7.	План аварийно-восстановительных работ (АВР) по ликвидации последствий ЧС	Руководители организаций		ЕДДС ЗАТО Северск	В течение 1 часа после завершения заседания КЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией)
		ЕДДС ЗАТО Северск		Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск,
1	2	3		4	5
				старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области
8.	Протокол заседания КЧС ЗАТО Северск	ЕДДС ЗАТО Северск		Старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"	В течение полутора часов после завершения заседания КЧС ЗАТО Северск в соответствии с формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией)
II. При получении экстренных предупреждений о комплексе неблагоприятных метеорологических явлений
9.	Донесение о выполнении превентивных мероприятий на территории ЗАТО Северск	ЕДДС ЗАТО Северск		Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"	В течение 3 часов после получения оперативного предупреждения в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обмена информацией)
		Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области
III. При получении информации о наличии термически активных точек на территории ЗАТО Северск
10.	Сообщение по термическим точкам	ЕДДС ЗАТО Северск		Главе Администрации ЗАТО Северск - председателю КЧС ЗАТО Северск, начальнику Управления ЧС Администрации ЗАТО Северск, старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области"	По мере возникновения в соответствии с установленной формой документа (приложение N 4 к Порядку сбора и обменам информацией)
1	2	3		4	5
IV. Информация о мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
11.	Отчет с анализом выполнения плана основных мероприятий	Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области, начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежемесячно, к 23-му числу, за прошедший месяц
12.	О планируемых мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к предупреждению 9ЧС	Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области, начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежегодно, к 1 ноября, за наступающий год
13.	Доклад о состоянии защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера	Глава Администрации ЗАТО Северск - председатель КЧС ЗАТО Северск		Председателю МКЧС Томской области, начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежегодно, к 10 января (по состоянию на 1 января (за прошедший год)