Приложение 1. Положение о нештатном оперативном штабе ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск"

Приложение 1
к распоряжению
Администрации г. Томска
от 15 сентября 2016 г. N р 1055

Положение
о нештатном оперативном штабе ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, основные задачи и порядок действий нештатного оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - ОШ ЛЧС).

1.2. ОШ ЛЧС создается по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Города Томска (далее по тексту - КЧС и ОПБ) при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования "Город Томск" и предназначен для повышения устойчивости и обеспечения непрерывности управления при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечения эффективного использования (применения) сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ГЗ ТП РСЧС) в целях проведения в полном объеме, в кратчайшие сроки и с минимальными потерями населения и материальных средств аварийно - спасательных и других неотложных работ (далее по тексту - АСДНР) работ в зоне чрезвычайной ситуации.

1.3. В целях повышения устойчивости и обеспечения непрерывности управления при возникновении чрезвычайных ситуаций, заблаговременно, в режиме повседневной деятельности, определяются дежурные расчеты (смены) с определением конкретного состава ОШ ЛЧС.

1.4. В составе ОШ ЛЧС создаются 2-3 дежурные смены, которые обеспечивают его круглосуточную работу. В целях повышения эффективности работы ОШ ЛЧС, состав и численность ОШ ЛЧС могут быть изменены (уменьшены или увеличены), в зависимости от складывающейся обстановки. Решением председателя КЧС и ОПБ администрации Города Томска в состав смен могут включаться члены комиссии, а также специалисты предприятий, организаций и учреждений, необходимые для выработки решений по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.

1.5. Работа ОШ ЛЧС организуется при введении режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация". В отдельных случаях, по решению председателя КЧС и ОПБ администрации Города Томска, может осуществляться сбор руководящего состава и ОШ ЛЧС без введения режимов функционирования "Повышенной готовности" или "Чрезвычайной ситуации".

1.6. ОШ ЛЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - ЕДДС), нештатной оперативной группой муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - ОГ) а также с силами и средствами привлекаемыми на выполнение АСДНР.

2. Основные задачи и функции ОШ ЛЧС

2.1. ОШ ЛЧС развёртывается при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - ЧС) с целью реализации решений руководителя АСДНР по наращиванию группировки сил и средств, всестороннего их обеспечения и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также организации взаимодействия с органами управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС).

2.2. Основными задачами ОШ ЛЧС являются:

- сбор, обработка и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, передача необходимой информации о ходе ликвидации ЧС в ЕДДС;

- прогнозирование развития ЧС и их последствий;

- определение потребности в силах и средствах РСЧС для ликвидации ЧС, подготовка предложений по их привлечению;

- выработка предложений для принятия решений председателем КЧС и ОПБ администрации Города Томска;

- ведение учета сил и средств в зоне ЧС и создание резерва сил и средств для ликвидации ЧС;

- обеспечение контроля выполнения поставленных задач по ликвидации ЧС;

- обеспечение оперативного информационного обмена между взаимодействующими органами;

- планирование и организация работ по предупреждению и ликвидации ЧС;

- организация и обеспечение взаимодействия с органами управления и силами функциональных и территориальных подсистем РСЧС;

- организация всестороннего обеспечения группировки сил и средств РСЧС при ликвидации ЧС;

- организация оповещения и информирования населения через средства массовой информации (далее по тексту - СМИ) и иным каналам о возникновении ЧС (об угрозе возникновения ЧС), мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;

- организация в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области доставки грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате ЧС.

2.3. Основными функциями ОШ ЛЧС являются:

- осуществление контроля за обстановкой в зоне ЧС;

- доведение приказов, распоряжений (указаний) Мэра Города Томска и председателя КЧС и ОПБ;

- подготовка докладов (донесений по установленной форме) о ходе работ по ликвидации ЧС для представления в установленном порядке председателю КЧС и ОПБ;

- осуществление контроля за работой ОГ;

- контроль за выполнением мероприятий по оказанию гуманитарной помощи пострадавшему населению;

- подготовка обоснования необходимости привлечения для ликвидации ЧС сил и средств различных уровней согласно планам;

- разработка приказов, распоряжений и других руководящих документов для реализации решений КЧС и ОПБ;

- осуществление контроля за выполнением принятых решений.

2.4. Полномочия ОШ ЛЧС в соответствии с возложенными на него задачами заключаются в следующем:

- запрашивать и получать от подчиненных сил, находящихся на территории любую информацию в интересах ликвидации ЧС;

- использовать любые сети и средства связи для передачи оперативной информации и управления силами и средствами, привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС.

2.5. Организация деятельности ОШ ЛЧС заключается в следующем:

- общее руководство деятельностью ОШ ЛЧС осуществляет начальник ОШ ЛЧС;

- работа ОШ ЛЧС организуется круглосуточно, посменно в соответствии с поставленными задачами;

- специалисты ОШ ЛЧС, кроме исполнения функциональных обязанностей, обязаны выполнять поручения начальника ОШ ЛЧС в интересах работы штаба не зависимо от направления деятельности.