Распоряжение Администрации г. Томска от 20 сентября 2016 г. N р 1071
"О внесении изменений в некоторые правовые акты администрации Города Томска, регулирующие порядок рассмотрения вопросов, связанных с возведением, созданием на территории муниципального образования "Город Томск" зданий, сооружений или других строений, имеющих признаки самовольной постройки"
В целях совершенствования порядка работы с документами, содержащими информацию о возведении, создании на территории муниципального образования "Город Томск" зданий, сооружений или других строений, имеющих признаки самовольных построек, взаимодействия между органами администрации Города Томска по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Уставом Города Томска,
1. Внести в приложение к распоряжению администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 "Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска" следующие изменения:
1) раздел V дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Работа с обращениями и иными документами, содержащими сведения о фактах самовольного строительства
5.9.1. Обращения граждан, юридических лиц, органов власти, правоохранительных органов, должностных лиц указанных органов, содержащие сведения о фактах возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" зданий, сооружений или других строений, имеющих признаки самовольной постройки (далее - постройка), поступающие в администрацию Города Томска либо в ее органы (далее - обращения по вопросам самовольного строительства), в установленном настоящим Стандартом порядке направляются для рассмотрения по существу в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска. Направление указанных обращений в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, а также их рассмотрение департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 5.9.2 - 5.9.8, 5.9.14 настоящего Стандарта
5.9.2. Сведения о фактах возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" построек, содержащиеся в поступивших в администрацию Города Томска либо ее органы обращениях по вопросам самовольного строительства, в обязательном порядке подлежат предварительному рассмотрению и оценке межведомственной комиссией по вопросам сноса самовольных построек (далее - Комиссия) в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам сноса самовольных построек", утвержденном распоряжением администрации Города Томска от 15.01.2014 N р13 (далее - Положение о Комиссии).
В случае, если в обращении по вопросу самовольного строительства, поступившем в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, содержатся сведения, которые ранее рассматривались Комиссией, и при этом в обращении не приводятся какие-либо новые фактические обстоятельства, рассмотрение такого обращения осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска с учетом ранее принятого решения Комиссии, без совершения действий, предусмотренных пунктами 5.9.6 - 5.9.8 настоящего Стандарта.
5.9.3. Обращения по вопросам самовольного строительства, поступившие в администрацию Города Томска, регистрируются и направляются в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска для рассмотрения по существу в порядке, установленном пунктами 5.2, 5.3 настоящего Стандарта.
5.9.4. В случае поступления обращения по вопросам самовольного строительства в орган администрации Города Томска (за исключением департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска), а также в случае непосредственного выявления органом администрации Города Томска (за исключением департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска) в процессе осуществления своей деятельности факта возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" постройки, соответствующий орган администрации Города Томска (далее - орган администрации, обладающий сведениями о фактах самовольного строительства) в срок не позднее 7 календарных дней с даты регистрации обращения либо выявления факта обеспечивает подготовку, получение и направление в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска следующей информации и документов:
1) подлинника обращения по вопросам самовольного строительства, а в случае выявления факта возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" постройки в процессе осуществления своей деятельности - документов, фиксирующих указанный факт (служебное письмо должностного лица органа администрации, выявившего самовольное строительство (постройку), акт об обнаружении самовольного строительства (постройки) и др.);
2) сведений о полном наименовании и месте нахождения юридического(их) лица (лиц), или об имени, отчестве (при наличии), фамилии и месте жительства физического(их) лица (лиц), осуществляющего(их) (осуществившего(их)) возведение, создание постройки (построек), либо являющегося (являющихся) владельцем(ами) соответствующей(их) постройки (построек) и (или) земельного участка, на котором она (они) расположена(ы), с приложением документов, из которых указанные сведения были установлены, а в случае отсутствия или невозможности представления таких документов - с указанием информации об источниках получения сведений;
3) копий находящихся на хранении документов (распорядительных актов, договоров, других правоустанавливающих, а также правоудостоверяющих документов), содержащих сведения об образовании, распоряжении земельным(и) участком (участками) (переходе прав на земельный(ые) участок (участки)), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и) либо уведомление об отсутствии указанных документов;
4) копий находящихся на хранении обращений (заявлений, жалоб) граждан, организаций, органов власти, правоохранительных органов по вопросам, связанным с предоставлением земельного(ых) участка(ов) и осуществлением строительства на нем (них) постройки (построек), результатов их рассмотрения либо уведомления об отсутствии указанных документов;
5) сведений о своем участии в рассмотренных либо рассматриваемых в судах спорах в отношении постройки (построек) либо земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), с приложением копий судебных постановлений (при наличии) либо уведомления об отсутствии указанных сведений.
5.9.5. В случае, если органом администрации, обладающим сведениями о фактах самовольного строительства, является департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, то дополнительно к информации и документам, указанным в пункте 5.9.4 настоящего Стандарта, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обеспечивает подготовку и направление в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:
1) акта визуального обследования земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), содержащий:
а) сведения об адресе земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), а в случае отсутствия сведений об адресе - описание места нахождения (ориентира) с указанием наименования элемента планировочной структуры, наименования элемента улично-дорожной сети, с привязкой к номеру смежного земельного участка либо расположенного рядом здания, сооружения или объекта незавершенного строительства,
б) сведения о разрешенном и фактическом использовании земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и);
в) сведения о наличии (отсутствии) на земельном(ых) участке(ах) других, за исключением постройки (построек), объектов недвижимости (объектов капитального строительства) с указанием их адресов, а в случае отсутствия сведений об адресе - описание места нахождения (ориентира) с указанием наименования элемента планировочной структуры, наименования элемента улично-дорожной сети, с привязкой к номеру смежного земельного участка либо расположенного рядом здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
г) описание расположенной(ых) на земельном(ых) участке(ах) постройки (построек) и других объектов недвижимости (объектов капитального строительства), с указанием:
- вида (здание, сооружение, объект незавершенного строительства, иное строение) (при возможности установить вид постройки посредством визуального осмотра),
- назначения здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если постройкой, другим объектом недвижимости является здание (при возможности установить назначение здания посредством визуального осмотра);
- назначения сооружения, если постройкой, другим объектом недвижимости (объектом капитального строительства) является сооружение (при возможности установить назначение сооружения посредством визуального осмотра);
- количества этажей, в том числе подземных этажей, если постройкой, другим объектом недвижимости (объектом капитального строительства) является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения и возможности установить её посредством визуального осмотра);
- материал наружных стен (при возможности установить материал наружных стен посредством визуального осмотра);
д) фотоматериалы, схемы земельного(ых) участка(ов) и иные связанные с результатами визуального обследования документы или их копии, оформленные в качестве приложений к акту обследования, удостоверенных подписью должностного лица департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, проводившего обследование земельного участка;
2) сведений о наличии (отсутствии) в Реестре муниципальной собственности г. Томска сведений о правах муниципального образования "Город Томск" на земельный(ые) участок (участки), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), в виде выписки (выписок) из Реестра муниципальной собственности г. Томска либо уведомления(ий) об отсутствии запрашиваемых сведений;
3) сведений о наличии (отсутствии) в Реестре муниципальной собственности г. Томска сведений о правах муниципального образования "Город Томск" на инженерные сооружения (линейные объекты капитального строительства), расположенные в границах земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), в виде выписки (выписок) из Реестра муниципальной собственности г. Томска либо уведомления(ий) об отсутствии запрашиваемых сведений;
4) документа, подтверждающего присвоение адреса земельному участку, на котором расположена(ы) постройка(и), либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
5) документа, подтверждающего присвоение адреса постройке(ам), расположенной(ым) на земельном участке, либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
6) информационной справки с указанием в ней сведений о фактах подготовки и направления департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в органы, осуществляющие государственный земельный надзор, материалов, содержащих данные о наличии в действиях лица, указанного в подпункте 1 пункта 5.9.4 настоящего Стандарта, события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью привлечения его к административной ответственности за самовольное занятие, использование в процессе возведения, создания им постройки земельных участков (их частей), а также о результатах рассмотрения таких материалов указанными органами за период, предшествующий дате подготовки информационной справки, с приложением к ней копий документов, подтверждающих указанные факты, и постановлений по делам об административных правонарушениях (при наличии).
5.9.6. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска обращения по вопросам самовольного строительства (за исключением случая поступления такого обращения в порядке, установленном в пункте 5.9.4 настоящего Стандарта), либо в случае непосредственного выявления департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в процессе осуществления своей деятельности факта возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" постройки, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:
1) в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления обращения либо со дня выявления факта самовольного строительства:
а) получает сведения о полном наименовании и месте нахождения юридического(их) лица (лиц), или об имени, отчестве (при наличии), фамилии и месте жительства физического(их) лица (лиц), осуществляющего(их) (осуществившего(их)) возведение, создание постройки (построек), либо являющегося (являющихся) владельцем(ами) соответствующей(их) постройки (построек) и (или) земельного участка, на котором она (они) расположена(ы), а также подтверждающие указанные сведения документы. В случае невозможности получить документы, подтверждающие указанные сведения, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска подготавливает соответствующее уведомление в Комиссию с указанием в нем информации об источниках получения соответствующих сведений, а также мер, принятых для их установления (получения);
б) получает копии находящихся на хранении в администрации Города Томска, ее органах, изготавливает копии находящихся на хранении в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска документов (распорядительных актов, договоров, других правоустанавливающих, а также правоудостоверяющих документов), содержащих сведения об образовании, распоряжении земельным(и) участком (участками) (переходе прав на земельный(ые) участок (участки)), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), либо уведомления об отсутствии указанных документов в распоряжении администрации Города Томска, ее органов. В случае отсутствия указанных документов на хранении в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска - подготавливает соответствующее уведомление в Комиссию;
в) получает копии находящихся на хранении в администрации Города Томска, ее органах, изготавливает копии находящихся на хранении в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска обращений (заявлений, жалоб) граждан, организаций, органов власти, правоохранительных органов по вопросам, связанным с предоставлением земельного(ых) участка(ов) и осуществлением строительства на нем (них) постройки (построек), результатов их рассмотрения либо уведомления об отсутствии указанных документов в распоряжении администрации Города Томска, ее органов. В случае отсутствия указанных документов на хранении в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска - подготавливает соответствующее уведомление в Комиссию;
г) получает сведения об участии администрации Города Томска, ее органов, либо подготавливает сведения об участии департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, в рассмотренных или рассматриваемых в судах спорах в отношении постройки (построек) либо земельного(ых) участка(ов), копии соответствующих судебных постановлений (при наличии) либо уведомления об отсутствии указанных сведений;
д) изготавливает копии находящихся на хранении в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска заявлений лица (лиц), осуществляющего(их) (осуществившего(их)) строительство (реконструкцию) постройки (построек), о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) постройки (построек), о продлении срока действия либо внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство (реконструкцию) постройки (построек), о выдаче разрешения на её (их) ввод в эксплуатацию, со всеми приложенными к заявлениям документами; документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия при рассмотрении указанных заявлений по существу; ответов, подготовленных по результатам рассмотрения таких заявлений, а также разрешения(ий) на строительство (в том числе отмененного(ых), измененного(ых); разрешения(ий) на ввод в эксплуатацию постройки (построек); решения(й) о прекращении действия разрешения(ий) на строительство. В случае отсутствия в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска указанных документов - подготавливает соответствующее уведомление в Комиссию;
е) получает в департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска информацию и документы, указанные в пункте 5.9.5 настоящего Стандарта;
ж) получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав:
- сведения о правах на земельный(ые) участок (участки), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), имеющиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), в виде выписки из ЕГРП, справки о содержании правоустанавливающих документов и выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;
- сведения о правах на постройку(и) и другие объекты недвижимости, расположенные в границах земельного(ых) участка(ов), на котором (которых) находится (находятся) постройка(и), имеющиеся в ЕГРП, в виде выписки из ЕГРП, справки о содержании правоустанавливающих документов и выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;
з) получает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости либо в подведомственном такому органу государственном бюджетном учреждении:
- сведения о земельном(ых) участке(ах), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, либо уведомления об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений;
- сведения о постройке(ах) и других объектах недвижимости, расположенных в границах земельного(ых) участка(ов), на котором (которых) находится (находятся) постройка(и), содержащиеся в ГКН, в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, либо уведомления об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений;
- сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территории, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах которых расположена(ы) постройка(и), содержащиеся в ГКН, в виде кадастровой выписки о соответствующих зонах, либо уведомления об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений;
- копию документа(ов), на основании которого(ых) в ГКН внесены сведения о земельном(ых) участке(ах), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и), а также изменения в такие сведения, либо уведомление об отсутствии в ГКН запрашиваемого(ых) документа(ов);
- копию документа(ов), на основании которого(ых) в ГКН внесены сведения о постройке(ах), а также изменения в такие сведения, либо уведомление об отсутствии в ГКН запрашиваемого(ых) документа(ов).
и) изготавливает топографическую съемку территории масштабом 1:500 с показом:
- постройки (построек) и описанием её (их) местоположения в системе координат, принятой для муниципального образования "Город Томск",
- границ земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) расположена(ы) постройка(и) (в случае, если такой(ие) земельный(ые) участок (участки) образован(ы)),
- объектов недвижимости (объектов капитального строительства), расположенных в границах земельного(ых) участка(ов), на котором (которых) находится (находятся) постройка(и), а также на смежных земельных участках,
- инженерных сетей (при наличии),
- объектов электросетевого хозяйства (при наличии),
- элементов улично-дорожной сети (при наличии),
- водных объектов (при наличии),
- красных линий применительно к границам постройки (построек) и земельного(ых) участка(ов), на котором(ых) она (они) находится (находятся), с указанием наименования органов местного самоуправления, принявших решения об их утверждении, и реквизитов соответствующих решений;
- границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий и других территорий, в границах которых установлены ограничения использования земельных участков (земель), и в границах которых расположена(ы) постройка(и), с указанием наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон, создании таких территорий, и реквизитов соответствующих решений;
- границ места допустимого размещения объектов капитального строительства, за пределами которых запрещено их строительство, с указанием параметров допущенных нарушений таких границ (площади, расстояний) (при наличии нарушений).
В случае отсутствия сведений об утвержденных в установленном порядке красных линиях, границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий и других территорий, в границах которых установлены ограничения использования земельных участков (земель), топографическая съемка должна содержать соответствующую информацию (информационный штамп), заверенную подписью уполномоченного на предоставление такой информации должностного лица с указанием его должности, расшифровки подписи и даты, по состоянию на которую предоставлена информация;
к) подготавливает сведения из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности о территориях общего пользования, зонах с особыми условиями использования территорий, полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального и местного значения, территориальных зонах, об утвержденной документации по планировке территории, применительно к территории, на которой расположена(ы) постройка(и);
л) изготавливает ортофотоплан с показом постройки (построек) и видов территориальных зон, установленных применительно к территории, на которой расположена(ы) постройка(и);
м) подготавливает заключение о наличии или отсутствии допущенных в результате возведения, создания постройки (построек) нарушений параметров, установленных документацией по планировке территории, действующими правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", в том числе требований градостроительного регламента;
н) подготавливает информационную справку с указанием в ней сведений о фактах подготовки и направления департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в органы, осуществляющие государственный строительный надзор, материалов, содержащих данные о наличии в действиях лица, указанного в подпункте "а" подпункта 1 настоящего пункта Стандарта, события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью привлечения его к административной ответственности, а также о результатах рассмотрения таких материалов за период, предшествующий дате подготовки информационной справки, с приложением к ней копий документов, подтверждающих указанные факты, и постановлений по делам об административных правонарушениях (при наличии). В случае отсутствия в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска указанных сведений и (или) документов - подготавливает соответствующее уведомление в Комиссию;
2) в срок не позднее 2 календарных дней со дня подготовки (получения) в полном объеме информации и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Стандарта, представляет их в Комиссию для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Положением о Комиссии. При этом обращение по вопросам самовольного строительства представляется в Комиссию в форме копии.
5.9.7. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска обращения по вопросам самовольного строительства и документов в соответствии с пунктом 5.9.4 настоящего Стандарта из органа администрации Города Томска, не являющегося департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:
1) в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления указанных документов осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, за исключением действий, направленных на получение документов и сведений, предоставленных органом администрации Города Томска, обладающим сведениями о фактах самовольного строительства, в соответствии с пунктом 5.9.4 настоящего Стандарта;
2) в срок не позднее 2 календарных дней со дня подготовки (получения) в полном объеме документов, указанных пункте 5.9.4, подпунктом 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, представляет их в Комиссию для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Положением о Комиссии. При этом обращение по вопросам самовольного строительства представляется в Комиссию в форме копии.
5.9.8. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска обращения по вопросам самовольного строительства и документов в соответствии с пунктами 5.9.4 и 5.9.5 настоящего Стандарта из департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:
1) в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления указанных документов осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "ж" - "н" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, за исключением действий, направленных на получение документов и сведений, предоставленных департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в соответствии с пунктами 5.9.4 и 5.9.5 настоящего Стандарта;
2) в срок не позднее 2 календарных дней со дня подготовки (получения) в полном объеме документов, указанных в пунктах 5.9.4, 5.9.5, подпунктах "а" - "д", "ж" - "н" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, представляет их в Комиссию для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Положением о Комиссии. При этом обращение по вопросам самовольного строительства представляется в Комиссию в форме копии.
5.9.9. Администрация Города Томска, органы администрация Города Томска, обязаны рассматривать запросы департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска и предоставлять информацию и (или) документы, указанные в подпунктах "б" - "г", "е" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса, за исключением предоставления сведений, указанных в подпункте 2 пункта 5.9.5 настоящего Стандарта, срок предоставления которых установлен Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424.
5.9.10. В случае, если в обращении по вопросу самовольного строительства, поступившем в орган администрации Города Томска (за исключением департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска), указаны сведения о фактах самовольного строительства, которые содержалась в ранее поступавших в такой орган обращениях, направленных для рассмотрения по существу в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в соответствии с пунктами 5.9.4, 5.9.5 настоящего Стандарта, и при этом в обращении не приводятся какие-либо новые фактические обстоятельства, повторное получение и направление в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска информации и документов, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 5.9.4, пункте 5.9.5 настоящего Стандарта, не требуется.
В случае невозможности предоставления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска информации и документов, указанных в пунктах 5.9.4, 5.9.5, подпунктах "б" - "г", "е" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, администрация Города Томска, ее органы обязаны в пределах сроков предоставления соответствующих информации и документов, установленных настоящим Стандартом, письменно проинформировать об этом департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска с указанием причин.
5.9.11. Заверение копий документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 5.9.4, подпункте 6 пункта 5.9.5, подпунктах "б", "в", "д" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.2.21.2 и 3.2.21.4 настоящего Стандарта, уполномоченными должностными лицами администрации Города Томска или ее органов, изготовивших такие копии.
Верность копий судебных постановлений, постановлений по делам об административных правонарушений, указанных в подпункте 5 пункта 5.9.4, подпункте 6 пункта 5.9.5, подпунктах "г", "н" подпункта 1 пункта 5.9.6 настоящего Стандарта, должна быть удостоверена в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9.12. Порядок и сроки подготовки, проведения заседаний Комиссии, рассмотрения на них вопросов и принятия решений, оформления и направления решений Комиссии в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, другие органы (структурные подразделения) администрации Города Томска, а также иным лицам, регламентируются Положением о Комиссии.
5.9.13. Подготовка ответов на обращения по вопросам самовольного строительства осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска исключительно с учетом решений Комиссии, принятых по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 5.9.6 - 5.9.8 настоящего Стандарта.
5.9.14. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска решений Комиссии, указанных в подпункте 1 пункта 2.3 Положения о Комиссии, такие решения вместе со всеми документами, на основании которых они приняты, в целях принятия мер к сносу (приведению самовольно реконструированных построек в первоначальное состояние) указанных в решениях Комиссии построек в судебном порядке в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения направляются в:
1) департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска - в случае, если постройка возведена, создана в границах (частично в границах) земельного участка, переданного в установленном порядке муниципальным образованием "Город Томск" гражданину или юридическому лицу во владение и (или) пользование по договору аренды, безвозмездного срочного пользования, в период действия соответствующего договора;
2) департамент правового обеспечения администрации Города Томска - в случаях, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта Стандарта.
5.9.15. При получении от департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска решений Комиссии и документов, указанных в пункте 5.9.14 настоящего Стандарта, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент правового обеспечения администрации Города Томска:
1) в случае, если в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации обращение в суд с требованием о сносе постройки (построек) (приведению самовольно реконструированной(ых) постройки (построек) в первоначальное состояние), указанной(ых) в решении Комиссии, возможно только после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора:
а) в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения соответствующих решения Комиссии и документов обеспечивает подготовку и направление в адрес ответчика требование о сносе постройки (построек) (приведении самовольно реконструированной(ых) постройки (построек) в первоначальное состояние) в добровольном (внесудебном) порядке;
б) после истечения 30 календарных дней со дня направления в адрес ответчика требования о сносе постройки (построек) (приведении самовольно реконструированной(ых) постройки (построек) в первоначальное состояние), но не позднее 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока, обеспечивает подготовку и направление в суд исковых заявлений о сносе постройки (построек) (приведения самовольно реконструированной(ых) постройки (построек) в первоначальное состояние);
2) в случаях, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта Стандарта, - не позднее 14 рабочих дней со дня получения решений Комиссии и документов обеспечивают подготовку и направление в суд исковых заявлений о сносе постройки (построек) (приведения самовольно реконструированной(ых) постройки (построек) в первоначальное состояние).
5.9.16. В случае поступления в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска либо в департамент правового обеспечения администрации Города Томска решений Комиссии и документов, на основании которых они приняты, с нарушением порядка, установленного пунктом 5.9.14 настоящего Стандарта, либо с нарушением требований к комплектности и (или) к форме документов, установленных в пунктах 5.9.4, 5.9.5, подпунктах "а" - "д", "ж" - "н" подпункта 1 пункта 5.9.6, пункте 5.9.11 настоящего Стандарта, такие решения Комиссии и документы в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их получения возвращаются направившему их лицу для устранения допущенных нарушений с сопроводительным письмом за подписью начальника соответствующего департамента, содержащего перечень выявленных и подлежащих устранению нарушений.
5.9.17. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска решений Комиссии, указанных в подпункте 2 пункта 2.3 Положения о Комиссии, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска организует их исполнение в порядке, установленном специальным муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
2. Внести в Положение о межведомственной комиссии по вопросам сноса самовольных построек, утвержденное распоряжением администрации Города Томска от 15.01.2014 N р13, следующие изменения:
1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Основными функциями Комиссии являются разностороннее и объективное рассмотрение фактов возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" зданий, сооружений или других строений (далее - объекты недвижимости), имеющих признаки самовольной постройки, сведения о которых содержатся в обращениях граждан, юридических лиц, органов власти, правоохранительных органов или должностных лиц указанных органов (далее - обращения), принятие по ним решений, а также мониторинг и контроль исполнения принятых Комиссией решений.";
2) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Орган администрации Города Томска, уполномоченный направлять в Комиссию обращения и документы, необходимые для рассмотрения указанных в обращениях фактов самовольного строительства (реконструкции) объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган администрации Города Томска), перечень таких документов, порядок и сроки их направления в Комиссию, устанавливаются Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 (далее - Стандарт делопроизводства).
Поступившее в Комиссию обращение не рассматривается и возвращается направившему его лицу в случаях, если оно поступило в Комиссию:
1) от неуполномоченного лица;
2) без документов, предусмотренных Стандартом делопроизводства, либо вместе с документами, не соответствующими требованиям Стандарта делопроизводства к комплектности и (или) форме таких документов.
В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта Положения, обращение и поступившие вместе с ним документы в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию возвращаются направившему его лицу секретарем Комиссии с сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии с указанием в нем оснований возврата.
Решение Комиссии является основанием для органов и структурных подразделений администрации Города Томска осуществлять действия, необходимые для его реализации.
Комиссия осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений";
3) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. По результатам рассмотрения и оценки фактов возведения, создания на территории муниципального образования "Город Томск" объекта недвижимости (объекта капитального строительства), имеющего признаки самовольной постройки, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии объекта недвижимости (объекта капитального строительства) признакам (одному из признаков) самовольной постройки, установленным (установленному) пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и необходимости его сноса (приведения в первоначальное состояние до проведения самовольной реконструкции) в судебном порядке;
2) о признании объекта недвижимости (объекта капитального строительства) самовольной постройкой, подлежащей сносу в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 222 ГК РФ;
3) о соответствии объекта недвижимости (объекта капитального строительства) признакам (одному из признаков) самовольной постройки, установленным (установленному) пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, и нецелесообразности обращения в суд с требованием о его сносе (приведении в первоначальное состояние до проведения самовольной реконструкции);
4) о несоответствии объекта недвижимости (объекта капитального строительства) признакам самовольной постройки, установленным пунктами 1, 4 статьи 222 ГК РФ.".
Решение, предусмотренное подпунктом 3 настоящего пункта Положения, принимается Комиссией только при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.";
4) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Основной формой работы Комиссии является ее заседание.
Заседание Комиссии проводится по инициативе уполномоченного органа администрации Города Томска не позднее 5 календарных дней с даты представления в Комиссию обращения и документов, необходимых для рассмотрения указанных в нем фактов самовольного строительства (реконструкции), за исключением случаев, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.2 настоящего Положения.
Заседания Комиссии могут проводиться также по инициативе председателя Комиссии.
Место и точное время проведения заседания Комиссии определяются председателем Комиссии не позднее чем за 3 календарных дня до намеченной даты заседания.
Секретарь Комиссии информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, а также направляет им повестку заседания Комиссии в срок не менее чем за 3 календарных дня до намеченной даты заседания. Уведомление членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, а также направление им повестки заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии телефонограммой, почтовой, факсимильной или электронной связью, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование факта получения членом Комиссии уведомления и повестки заседания Комиссии.
С согласия председателя Комиссии на заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных организаций, органов власти, правоохранительных органов, должностные лица указанных органов.";
5) в пункте 3.9 слова "в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535" исключить;
6) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Копия протокола заседания Комиссии направляется секретарем Комиссии в уполномоченный орган администрации Города Томска вместе со всеми документами, по результатам рассмотрения которых Комиссией приняты отраженные в нем решения, с сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии в срок не позднее 1 рабочего дня с даты проведения заседания Комиссии.
Копии протоколов заседаний Комиссии направляются секретарем Комиссии в другие органы (структурные подразделения) администрации Города Томска, а также иным лицам по решению Комиссии в установленные таким решением сроки.
Копии протоколов заседаний Комиссии заверяются секретарем Комиссии в порядке, установленном Стандартом делопроизводства.".
3. Отменить:
1) распоряжение Мэра города Томска от 06.04.2005 N р 136 "О рассмотрении в судах дел о признании права собственности на самовольные постройки";
2) распоряжение Мэра города Томска от 05.09.2005 N р 709 "О порядке обеспечения представительства администрации г. Томска и ее органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по искам о признании права собственности на самовольные постройки";
3) распоряжение Мэра города Томска от 22.12.2005 N р 1034 "О внесении изменений в распоряжение мэра г. Томска от 05.09.2005 N р709";
4) распоряжение Мэра города Томска от 13.10.2006 N р 770 "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Томска от 06.04.2005 N р 136 "О рассмотрении в судах дел о признании права собственности на самовольные постройки";
5) распоряжение Мэра города Томска от 27.04.2007 N р 275 "О порядке обеспечения представительства администрации г. Томска и ее органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по искам о признании права собственности на самовольные постройки";
6) распоряжение администрации Города Томска от 08.06.2015 N р 621 "О порядке предоставления информации о самовольных постройках";
7) распоряжение администрации Города Томска от 10.07.2015 N р 776 "О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 08.06.2015 N р 621".
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина) опубликовать настоящее распоряжение в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И. Цымбалюка.
Мэр Города Томска |
И.Г. Кляйн |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации г. Томска от 20 сентября 2016 г. N р 1071 "О внесении изменений в некоторые правовые акты администрации Города Томска, регулирующие порядок рассмотрения вопросов, связанных с возведением, созданием на территории муниципального образования "Город Томск" зданий, сооружений или других строений, имеющих признаки самовольной постройки"
Текст распоряжения опубликован в сборнике официальных материалов муниципального образования "город Томск" от 22 сентября 2016 г. N 44
Распоряжением Администрации г.Томска от 29 декабря 2020 г. N Р 1451 настоящий документ отменен