Приложение

Приложение
к решению
Думы города Томска
от 6 сентября 2016 г. N 343

Приложение
к решению
Думы города Томска
от 31 октября 2006 г. N 287

Положение
"О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества"

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества" (далее - Положение) определяет порядок участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества - Ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области" (далее - Совет муниципальных образований, Совет), в иных объединениях муниципальных образований, а также порядок участия в образовании и деятельности некоммерческих организаций муниципальных образований и межмуниципальных хозяйственных обществ.

2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается форма объединения и согласования интересов муниципального образования "Город Томск" с иными муниципальными образованиями на территории Томской области и Российской Федерации, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.

3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав муниципального образования "Город Томск" и настоящее Положение.

Раздел II. Цели и формы межмуниципального сотрудничества

4. Муниципальное образование "Город Томск" участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

1) содействия развитию местного самоуправления;

2) осуществления взаимодействия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

3) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

4) представления интересов муниципального образования "Город Томск" в федеральных органах государственной власти;

5) организации сотрудничества муниципального образования "Город Томск" с международными организациями и иностранными юридическими лицами.

5. Для достижения целей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, муниципальное образование "Город Томск" участвует:

1) в образовании и деятельности Совета муниципальных образований Томской области;

2) в других межмуниципальных объединениях путем заключения соответствующих договоров и соглашений;

3) в создании и деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций муниципальных образований и других организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел III. Участие муниципального образования "Город Томск" в образовании и деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области"

6. Муниципальное образование "Город Томск" участвует в образовании и деятельности Совета муниципальных образований Томской области в порядке и на условиях, предусмотренных учредительными документами Совета.

7. Мэр Города Томска и председатель Думы Города Томска представляют интересы муниципального образования "Город Томск" и участвуют в деятельности Совета муниципальных образования Томской области в пределах своих полномочий.

На общем собрании членов Совета муниципальных образований Томской области (Съезде Совета) интересы муниципального образования "Город Томск" представляет Мэр Города Томска, который действует от имени муниципального образования "Город Томск" без доверенности и обладает всеми полномочиями, которыми наделены учредители (члены) Совета в соответствии с учредительными документами Совета муниципальных образований Томской области.

В случае временного отсутствия Мэра Города Томска представителем муниципального образования "Город Томск" на общем собрании членов Совета муниципальных образований Томской области (Съезде Совета) является председатель Думы Города Томска в порядке, установленном учредительными документами Совета муниципальных образований Томской области.

8. Исполнение обязанностей муниципального образования "Город Томск", связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности Совета, исполнением соглашений, заключенных с Советом, возлагается на Мэра Города Томска.

Раздел IV. Участие муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальных соглашениях

9. Мэр Города Томска, депутаты Думы Города Томска и иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Города Томска вправе внести в Думу Города Томска проект решения о заключении межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.

К проекту решения прилагаются:

1) пояснительная записка к проекту решения;

2) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат);

3) проект соглашения о межмуниципальном сотрудничестве.

10. Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимается Думой Города Томска в порядке, установленном Уставом Города Томска и Регламентом Думы Города Томска для принятия муниципальных актов Думы Города Томска, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

На собрании Думы могут выступить приглашенные представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.

Раздел V. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций и участие в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

11. Решение об участии муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, а также об их учреждении принимает Дума Города Томска в порядке, установленном Уставом Города Томска и Регламентом Думы Города Томска для принятия муниципальных актов Думы Города Томска, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

12. Мотивированное предложение о необходимости учреждения межмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организации, а также о необходимости участия муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях вносятся в Думу Города Томска Мэром Города Томска, депутатом Думы Города Томска, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Города Томска.

13. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества лица, указанные в пункте 12 настоящего Положения, одновременно с мотивированным предложением о необходимости участия муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях представляют в Думу Города Томска следующие документы:

1) проект решения Думы Города Томска об участии в межмуниципальном сотрудничестве;

2) финансово-экономическое обоснование к проекту решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;

3) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества.

14. Дума Города Томска наряду с представительными органами иных муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принять решение:

1) об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью или об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда, или об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.

15. Решение Думы Города Томска об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:

1) форма организации, которую предполагается учредить;

2) наименование организации;

3) цели создания (вопросы местного значения, подлежащие совместному решению муниципальными образованиями);

4) размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренных учредительными документами);

5) лицо, уполномоченное подписывать учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;

6) орган местного самоуправления, который будет выступать участником указанных обществ;

7) иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

16. Решение Думы Города Томска о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) форма организации, которую предполагается учредить;

2) цели создания (вопросы местного значения, подлежащие совместному решению муниципальными образованиями);

3) об утверждении проекта (согласовании проекта) учредительного договора в случае его заключения;

4) об утверждении проекта (согласования проекта) устава организации;

5) о внесении добровольных имущественных взносов.

Раздел VI. Порядок участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества

17. В соответствии с принятым решением Думы Города Томска об участии муниципального образования "Город Томск" в организации межмуниципального сотрудничества Мэр Города Томска:

1) представляет интересы муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества;

2) подписывает от имени муниципального образования "Город Томск" учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;

3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

18. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени муниципального образования "Город Томск" заключаются договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

19. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества (внесение членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

20. Перечень муниципального имущества, вносимого в качестве доли муниципального образования "Город Томск" в уставный капитал при создании организаций межмуниципального сотрудничества или передаваемого в собственность некоммерческой организации, утверждается решением Думы Города Томска по предложению Мэра Города Томска.

21. Мэр Города Томска ежегодно информирует депутатов Думы Города Томска о результатах участия муниципального образования "Город Томск" в межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающем выделение средств из бюджета муниципального образования "Город Томск", не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.

Раздел VII. Порядок принятия решения о прекращении межмуниципального сотрудничества

22. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1) выхода из состава участников организации межмуниципального сотрудничества. Выход из организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;

2) ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

3) в других случаях, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иными федеральными законами.

23. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Дума Города Томска.

24. Предложение о прекращении межмуниципального сотрудничества может исходить от Мэра Города Томска, депутатов Думы Города Томска, а также иных субъектов правотворческой инициативы в порядке, предусмотренном Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска для принятия муниципальных актов Думы.

На собрании Думы могут выступить приглашенные представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.

25. При принятии Думой Города Томска решения о прекращении участия муниципального образования "Город Томск" в организации межмуниципального сотрудничества Мэр Города Томска в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальной организации.