Приложение N 1. Конкурсная документация по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" за 2016 год

Приложение N 1

Конкурсная документация
по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" за 2016 год
(утв. приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28 ноября 2016 г. N 82)

Настоящая конкурсная документация по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - отбор) разработана в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и является единой для всех участников отбора.

1.	Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное лицо организатора отбора
	Наименование организатора отбора: Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Почтовый адрес организатора отбора: Кирова пр., д. 41, г. Томск, 634041; Адрес электронной почты организатора отбора: dep-zkh@tomsk.gov.ru; Номер контактного телефона организатора отбора: (382 2) 90-55-89; Ответственное лицо организатора отбора: Румянцев Михаил Юрьевич.
2.	Наименование предмета отбора
	Оказание услуг по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора за 2016 год и составление аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год. Техническое задание к конкурсному отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" указано в приложении N 1 к Конкурсной документации по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" за 2016 год (далее - Конкурсная документация). Проект договора об оказании услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - договор) за 2016 год является приложением N 2 к Конкурсной документации.
3.	Заказчик услуг по проведению аудита
	Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - региональный оператор).
4.	Место и сроки оказания услуг
	Услуги оказываются по месту фактического нахождения регионального оператора: Карла Маркса ул., д. 7, г. Томск, 634009 Срок проведения аудита: в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора. Срок предоставления аудиторского заключения: в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения аудита.
5.	Начальная (максимальная) цена договора и порядок оплаты
	100 000 (сто тысяч) рублей. Цена договора должна включает все налоги (включая налог на добавленную стоимость) и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации участник отбора освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость, то в расчете цены договора должно быть указано основание освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость. Оплата по договору производится региональным оператором путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет аудиторской организации (аудитора), по факту оказания услуг (после подписания двухстороннего акта об оказании услуг по аудиту) в течение 5 (пяти) рабочих дней после выставления аудиторской организации (аудитору) счета.
6.	Источник финансирования
	Средства регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих, фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на счете, счетах регионального оператора.
7.	Дата и время окончания приема подачи заявок на участие в отборе, место подачи заявок на участие в отборе
	Срок подачи заявок: заявка подается в рабочее время с 9.00 часов 30 ноября 2016 года (время местное) до 18.00 часов 14 декабря 2016 года (время местное). Рабочее время организатора отбора: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходной: суббота, воскресенье. Место подачи заявок: Кирова пр., д. 41, г. Томск, 634041, кабинет N 409.
8.	Требования к участнику отбора
	В отборе вправе участвовать аудиторская организация (аудитор), соответствующая требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, оказывающим услуги по осуществлению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и имеющая опыт работы на рынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет.
9.	Перечень документов, представляемых в составе заявки на участие в отборе
	1) заявка на участие в отборе, составленная в произвольной форме, содержащая в обязательном порядке: - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего заявку на участие в отборе, - опись документов и копий документов, входящих в состав заявки на участие в отборе, - предложение о цене договора, размер которой не должен превышать максимальную цену договора, указанную в пункте 5 Конкурсной документации, - согласие на оказание услуг по проведению аудита, содержащее перечень предлагаемых услуг, соответствующий приложению N 1 к Конкурсной документации, 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени аудиторской организации (аудитора) (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени аудиторской организации (аудитора) без доверенности). В случае, если от имени аудиторской организации (аудитора) действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени аудиторской организации (аудитора), заверенную печатью аудиторской организации (аудитора) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) заверенные копии: - учредительных документов (для юридического лица), - паспорта (для физического лица); 4) полученная не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте организатора отбора Конкурсной документации выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); 5) полученная не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте организатора отбора Конкурсной документации выписка из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов; 6) сведения о прохождении внешнего контроля качества работы аудиторской организации (аудитора); 7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника отбора оказание услуги, являющейся предметом договора, является крупной сделкой или справка юридического лица о том, что заключение договора не является крупной сделкой (для юридического лица); 8) сведения о квалификации участника (об опыте оказания услуг на рынке аудиторских услуг) (копии исполненных договоров оказания аудиторских услуг с актами, подтверждающими принятие результатов услуг заказчиком и окончательную стоимость услуг за последние три года; копии квалификационных аттестатов аудиторов - специалистов аудиторской организации (аудитора), копии трудовых договоров с ними).
10.	Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе
	Кирова пр., д. 41, г. Томск, 634041, кабинет N 409. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе -15 декабря 2016 года в 15.00 часов (время местное).
11.	Срок, в течение которого победитель отбора или иной участник, с которым заключается договор, должен подписать договор
	В течение трех рабочих дней со дня получения договора, подписанного уполномоченным лицом со стороны регионального оператора.
12.	Условия признания победителя отбора или иного участника, с которым заключается договор, уклонившимися от заключения договора
	Победитель отбора признается уклонившемся от заключения договора в случае, если в сроки, указанные в пункте 11 настоящей Конкурсной документации, не подписал договор и не представил региональному оператору подписанный экземпляр договора. При этом право заключения договора переходит к претенденту, занявшему второе место по итогам отбора, и так далее.
13.	Порядок подачи заявок на участие в отборе
	Заявки на участие в отборе представляются почтовым отправлением либо лично нарочным, иным представителем заявителя в место и до истечения срока, который указан в Извещении о проведении отбора. Участник отбора подает в письменной форме заявку на участие в отборе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На конверте указывается наименование отбора. Все листы заявки на участие в отборе, все листы тома заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Участник отбора вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица). Участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
14.	Критерии оценки заявок на участие в отборе
	Оценка заявки осуществляется по следующим критериям: 1. Цена договора. Значимость критерия - 80 процентов. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле: Ra - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию, Аmax - максимальная цена договора, Ai - предложение i-гo участника отбора о цене договора. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Цена договора", умножается на соответствующую указанному критерию значимость. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в отборе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью. Цена договора, предлагаемая участником отбора, не может превышать начальную (максимальную) цену договора. 2. Квалификация участника отбора. Значимость критерия - 20 процентов. Квалификация участника определяется как количество проведенных за последние три года деятельности участника аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Квалификация участника отбора", определяется по формуле: Rc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию, Cmax - максимальное значение из имеющихся значений по данному критерию оценки, сделанных участниками отбора, Ci - количество исполненных договоров оказания аудиторских услуг, представленных в составе заявки на участие в отборе. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Квалификация участника отбора", умножается на соответствующую указанному критерию значимость. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов по двум критериям.
15.	Основания и порядок отклонения заявки на участие в отборе
	Основания для отклонения заявки на участие в отборе: 1) непредставление одного или нескольких документов предусмотренных пунктом 9 Конкурсной документации; 2) нарушение срока подачи заявки на участие в отборе; 3) недостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в отборе; 4) представление одним участником отбора двух и более заявок на участие в отборе; 5) указание в заявке на участие в отборе цены, превышающей начальную (максимальную) цену договора. Отклонение заявок на участие в отборе фиксируется в протоколе подведения итогов отбора с указанием основания для отклонения.
16.	Случаи признания отбора несостоявшимся
	Отбор признается несостоявшимся в случае: 1) по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не было подано ни одной заявки; 2) по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана одна заявка; 3) все заявки на участие в отборе отклонены. В случае, если на участие в отборе подана одна заявка, соответствующая требованиям Конкурсной документации, в протоколе подведения итогов указывается, что отбор признан несостоявшимся, при этом единственный участник отбора вправе заключить договор, а региональный оператор обязан заключить договор с таким единственным участником отбора.
17.	Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе
	Публично в день, во время и в месте, указанных в Конкурсной документации, комиссией по проведению отбора вскрываются конверты с заявками на участие в отборе. Участники отбора (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе. Представители Участников отбора предъявляют комиссии по конкурсному отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" за 2016 год (далее - комиссия) документ удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора. Наименование и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) каждого участника отбора, конверт с заявкой на участие в отборе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в отборе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
18.	Порядок подведения итогов отбора
	В протоколе подведения итогов отбора должна содержаться информация об участнике отбора, суммарном рейтинге по двум критериям, присужденном каждой заявке на участие в отборе, основаниях признания отбора несостоявшимся (при наличии), основаниях отклонения заявок на участие в отборе (при наличии), победителе отбора или ином лице, с которым заключается договор. Члены комиссии 21 декабря 2016 года подписывают протокол подведения итогов отбора в двух экземплярах, один из которых в этот же день направляется региональному оператору, второй остается у Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области. Уведомление о результатах отбора с приложением указанного протокола не позднее чем на следующий рабочий день после подписания протокола направляется Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области посредством факсимильной связи и (или) по электронной почте победителю отбора и не позднее чем через два дня после подведения итогов отбора размещается на официальном сайте Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://depzhkh.tomsk.gov.ru.