Приложение. Проект решения Думы города Томска "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск"

Приложение
к решению
Думы города Томска
от 6 декабря 2016 г. N 432

Решение Думы города Томска от 00.00.0000 N ___
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск"

В целях совершенствования муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области", Уставом Города Томска,

Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", следующие изменения:

1) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Земляные работы - комплекс работ, включающих выемку (разработку) грунта, его перемещение и укладку в определенное место (в том числе с разравниванием и уплотнением грунта), в процессе осуществления которых повреждается почвенный слой, иное покрытие земной поверхности и (или) иные элементы благоустройства, осуществляемый при строительстве, реконструкции, капитальном или текущем ремонте, монтаже и демонтаже объектов благоустройства и их отдельных элементов, рекламных конструкций, подземной прокладке (в том числе для переноса) кабельных линий связи, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов электросетевого хозяйства, а также при проведении изыскательских работ на основании специального письменного разрешения на осуществление земляных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил.";

2) в пункте 4.3:

а) в подпункте 5 слово "производстве" заменить на слово "осуществлении";

б) в подпункте 6 слово "производство" заменить на слово "осуществление";

3) в разделе 11:

а) в наименовании слово "производству" заменить на слово "осуществлению";

б) в пункте 11.1 слова "производству" и "производство земляных работ" заменить соответственно на слова "осуществлению" и "земляные работы";

в) пункт 11.2 изложить в следующей редакции:

"11.2. Земляные работы должны осуществляться только на основании специального письменного разрешения на осуществление земляных работ (далее по тексту раздела - разрешение). Порядок и основания выдачи и аннулирования разрешения определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.";

г) в пункте 11.3 слово "Ордер" заменить на слово "Разрешение";

д) пункт 11.4 изложить в следующей редакции:

"11.4. Заказчик земляных работ, которому выдано разрешение, несет ответственность за безопасное и своевременное (то есть в указанные в разрешении сроки) проведение земляных работ, за осуществление на территории, на которой осуществлялись земляные работы, благоустройства (в том числе восстановление нарушенного благоустройства территории по окончании работ) в соответствии с настоящими Правилами и условиями соглашения об осуществлении земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", предусмотренного в пункте 11.5 настоящих Правил.

В случае если земляные работы осуществлялись без полученного в установленном настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами порядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком работ.";

е) пункт 11.5 изложить в следующей редакции:

"11.5. Разрешение на осуществление земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" выдается при условии заключения заказчиком земляных работ с уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере организации благоустройства территории в части осуществления земляных работ (далее по тексту раздела - уполномоченный орган), соглашения об осуществлении земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", в котором определяются конкретные условия и сроки осуществления земляных работ, порядок и сроки осуществления благоустройства территории, на которой осуществлялись земляные работы (в том числе порядок и сроки восстановления нарушенного благоустройства территории по окончании работ), порядок, условия и сроки восстановления инженерных коммуникаций в случае их повреждения при осуществлении земляных работ, порядок, условия и сроки устранения недостатков по качеству осуществленных работ, гарантийные сроки для результата земляных работ, работ по благоустройству территории и работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения.";

ж) пункт 11.6 изложить в следующей редакции:

"11.6. В разрешении на осуществление земляных работ указываются следующие сведения: наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) и место нахождения (место жительства) заказчика земляных работ; фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя заказчика работ (если заказчиком работ является организация); наименование, объем, способ и место осуществления земляных работ; вид покрытия, который будет нарушен в результате осуществления земляных работ; виды инженерных коммуникаций, расположенных на территории осуществления земляных работ; предельный срок, в течение которого разрешается осуществление земляных работ.";

з) пункт 11.7 изложить в следующей редакции:

"11.7. По истечении срока, в течение которого разрешается осуществление работ, указанного в разрешении, разрешение теряет свою силу и не может служить основанием осуществления работ. В случае если срок действия выданного разрешения истек, должно быть получено новое разрешение.

Для получения нового разрешения в уполномоченный орган предоставляется заявка на получение разрешения, в которой должны быть изложены причины нарушения сроков осуществления работ, указанных в первоначально выданном разрешении.

В случае нарушений организацией (лицом), которой (которому) выдано разрешение, при осуществлении работ требований действующих нормативных правовых и нормативных технических актов, соглашения об осуществлении земляных работ, выявленных уполномоченным органом в ходе проводимых осмотров территорий (проверок), зафиксированных уполномоченным должностным лицом в акте осмотра территории осуществления земляных работ и не устраненных в установленные указанным органом сроки, уполномоченный орган признает выданное разрешение недействительным, о чем в письменной форме уведомляет организацию (лицо), которой (которому) выдано разрешение.";

и) в пункте 11.8:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) согласовать условия осуществления земляных работ с владельцами и лицами, осуществляющими эксплуатацию инженерных коммуникаций, правообладателями земельных участков, на которых планируется проведение земляных работ, жилищно-эксплуатационными организациями, а при их отсутствии - с собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае если работы осуществляются на территориях, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, внутридворовых и прилегающих к дому территориях), уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами контрольно-надзорные функции на территории, планируемой для проведения земляных работ;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) в течение трех суток со дня начала осуществления земляных работ получить в уполномоченном органе разрешение. Разрешение при необходимости устранения аварии (повреждений) на инженерных коммуникациях выдается на основании заявки, поданной в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, а также при условии заключения соглашения об осуществлении земляных работ в соответствии с пунктом 11.5 настоящих Правил;";

- в подпункте 5 слова "производства" и "о производстве" заменить соответственно на слова "осуществления" и "об осуществлении";

к) в подпункте 2 пункта 11.11 слова "производства" и "ордера" заменить соответственно на слова "осуществления" и "разрешения";

л) в пункте 11.12 слова "о производстве" заменить на слова "об осуществлении";

м) в пункте 11.13:

- в подпункте 5 слово "производства" заменить на слово "осуществления";

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) качество и технология осуществления земляных работ, работ по восстановлению нарушенного благоустройства должны соответствовать требованиям, установленным в разрешении на осуществление земляных работ, действующими нормативными правовыми актами и техническими документами. Нарушение при осуществлении земляных работ указанных требований влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством;";

- в подпункте 7 слова "производства" и "о производстве" заменить соответственно на слова "осуществления" и "об осуществлении";

4) после раздела 13 дополнить разделом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Общие требования к размещению волоконно-оптических линий связи на объектах благоустройства и их отдельных элементах

13.1.1. Размещение волоконно-оптических линий связи на объектах благоустройства и их отдельных элементах осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих Правил.

13.1.2. На территории муниципального образования "Город Томск" размещение волоконно-оптических линий связи допускается способами воздушной прокладки, в кабельных блоках (кабельной канализации) или в грунте.

В целях сохранения сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика муниципального образования "Город Томск" муниципальным правовым актом администрации Города Томска утверждается перечень территорий городского округа, на которых размещение волоконно-оптических линий связи способом воздушной прокладки не допускается.

13.1.3. Размещение волоконно-оптических линий связи на объектах благоустройства и их отдельных элементах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", осуществляется с согласия уполномоченного органа администрации Города Томска, осуществляющего управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", а также условиями заключаемых договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования "Город Томск".

13.1.4. Размещение и эксплуатация волоконно-оптических линий связи способом воздушной прокладки на территориях, не включенных в перечень, указанный в абзаце втором пункта 13.1.2 настоящих Правил, допускается при соблюдении требований, связанных с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика муниципального образования "Город Томск", устанавливаемых муниципальным правовым актом администрации Города Томска.";

5) пункт 20.2 изложить в следующей редакции:

"20.2. Вырубка (снос), подрезка, пересадка зеленых насаждений в границах земель, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также в границах земельных участков, находящихся в частной собственности и отнесенных в соответствии с действующим законодательством и документами градостроительного зонирования к зеленому фонду муниципального образования "Город Томск", осуществляются на основании письменного разрешения администрации Города Томска (ее уполномоченного органа), выдаваемого в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска:

1) для осуществления вырубки (сноса), подрезки зеленых насаждений - порубочного билета;

2) для осуществления пересадки зеленых насаждений - разрешения на пересадку деревьев и кустарников.";

6) в подпункте 2 пункта 20.4 слово "технологией" заменить на слова "действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";

7) в первом абзаце подпункта 2 пункта 20.6 слова "разрешения на проведение работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений" заменить на слова "порубочного билета";

8) раздел 20 дополнить пунктами 20.7.1-20.7.3 следующего содержания:

"20.7.1. Лицо, которому выдан порубочный билет или разрешение на пересадку деревьев и кустарников, несет ответственность за безопасное и своевременное (то есть в указанные в соответствующем документе сроки) проведение работ по вырубке (сносу), подрезке, пересадке зеленых насаждений, за осуществление на территории, на которой производились соответствующие работы, благоустройства (в том числе восстановление нарушенного благоустройства территории по окончании работ) в соответствии с настоящими Правилами и условиями соглашения о взаимных обязательствах, предусмотренного в пункте 20.7.2 настоящих Правил.

В случае если работы осуществлялись без полученного в установленном настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами порядке порубочного билета или разрешения на пересадку деревьев и кустарников, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за устранение недостатков по качеству работ несет лицо, являющееся заказчиком работ.

20.7.2. Порубочный билет или разрешение на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Томск" выдается при условии заключения заказчиком соответствующих работ с уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере организации благоустройства территории, соглашения о взаимных обязательствах, предусматривающего сроки, порядок и условия вырубки (сноса), подрезки, пересадки зеленых насаждений соответственно, порядок и сроки осуществления благоустройства территории, на которой осуществлялись соответствующие работы (в том числе порядок и сроки восстановления нарушенного благоустройства территории по окончании работ), порядок, условия и сроки устранения недостатков по качеству осуществленных работ, гарантийные сроки для результата соответствующих работ, работ по благоустройству территории, порядок контроля уполномоченным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере организации благоустройства территории, за выполнением заказчиком соответствующих работ обязательств по соглашению.

20.7.3. При осуществлении работ по вырубке (сносу), подрезке, пересадке зеленых насаждений должны выполняться следующие требования:

1) качество и технология осуществления работ по вырубке (сносу), подрезке, пересадке зеленых насаждений, работ по восстановлению нарушенного благоустройства должны соответствовать требованиям, установленным в порубочном билете или разрешении на пересадку деревьев и кустарников, в соглашении о взаимных обязательствах, указанном в пункте 20.7.2 настоящих Правил, действующими нормативными правовыми актами и техническими документами. Нарушение при осуществлении работ указанных требований влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством;

2) после завершения осуществления работ по вырубке (сносу), подрезке, пересадке зеленых насаждений и восстановления нарушенного благоустройства место осуществления работ должно быть сдано уполномоченному органу администрации Города Томска, осуществляющему управленческие функции в сфере организации благоустройства территории, в порядке, предусмотренном соглашением о взаимных обязательствах, указанным в пункте 20.7.2 настоящих Правил.".

2. Рекомендовать администрации Города Томска (И.Г. Кляйн) привести муниципальные правовые акты администрации Города Томска в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городского хозяйства Думы Города Томска (Е.Б. Телкова).