Постановление Администрации г. Томска от 26 декабря 2016 г. N 1354 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 27.03.2013 N 280 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск" (документ отменен)

Постановление Администрации г. Томска от 26 декабря 2016 г. N 1354
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 27.03.2013 N 280 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск"

В целях приведения муниципальной правовой базы в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 257-ФЗ), руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск", утвержденный постановлением администрации Города Томска от 27.03.2013 N 280 (далее - административный регламент), следующие изменения:

1) пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

"1.5. Предметом муниципального контроля являются действия должностных лиц органа муниципального контроля, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее по тексту - субъект контроля) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля.";

2) в пункте 1.6.:

а) слова "субъектов проверок" заменить словами "субъектов контроля";

б) дополнить словами ", а также в форме систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля";

3) в пункте 1.7.:

а) в абзаце третьем слова "субъектов проверки" заменить словами "субъектов контроля";

б) в абзаце шестом слова "руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю" заменить словами "субъекту контроля";

в) в абзаце седьмом слова "руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю" заменить словами "субъекту контроля";

г) в абзаце восьмом слова "руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим" заменить словами "субъекту контроля, присутствующему";

д) в абзаце девятом слова "руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" заменить словами "субъекта контроля";

е) в абзаце десятом слова "руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" заменить словами "субъекта контроля";

ж) в абзаце двенадцатом слова "юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" заменить словами "субъектами контроля";

з) в абзаце четырнадцатом слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

и) в абзаце пятнадцатом слова "руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" заменить словами "субъекта контроля";

к) в абзаце шестнадцатом слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

4) в пункте 1.8.:

а) в абзаце первом слова "Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель" заменить словами "Субъект контроля";

б) в абзаце седьмом слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

5) в абзаце первом пункта 1.9. слова "Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель" заменить словами "Субъект контроля";

6) в абзаце третьем пункта 1.10. слова "юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем" заменить словами "субъектом контроля";

7) в подпункте 2.1.1. пункта 2.1.:

а) в абзаце седьмом слова "Телефон: 8(3822)52-61-61, факс 8(3822)52-61-21" заменить словами "Телефон: 8(3822)53-46-15, факс 8(3822)53-46-14";

б) в абзаце десятом слова "Телефоны: 8(3822)53-44-13, 52-64-94" заменить словами "Телефоны: 8(3822)53-57-86, 46-83-73";

8) последний абзац подпункта 2.1.4. пункта 2.1. изложить в следующей редакции:

"При невозможности работника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника, компетентного в сфере поставленного в обращении вопроса.";

9) в пункте 2.4. слова "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "субъектов контроля";

10) подпункт 3.1.1. пункта 3.1. после абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"5) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля.";

11) в абзаце шестом подпункта 3.2.1. пункта 3.2. слова "юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заменить словами "субъектов контроля";

12) в подпункте 3.2.3. пункта 3.2.:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, место жительства физического лица;";

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"8) перечень документов, представление которых субъектом контроля необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;";

13) в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. слова "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель" заменить словами "субъект контроля";

14) в подпункте 3.3.2. пункта 3.3. слова "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель" заменить словами "субъект контроля";

15) в подпункте 3.4.1. пункта 3.4.:

а) в абзаце втором слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля установленных требований, орган муниципального контроля направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.";

в) в абзаце четвертом слова "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны" заменить словами "субъект контроля обязан";

г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью субъекта контроля. Субъект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

д) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.";

е) в абзаце седьмом слова "руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем" заменить словами "субъектом контроля";

16) в подпункте 3.4.2. пункта 3.4.:

а) в абзаце третьем слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

б) в абзаце четвертом слова "юридического лица, индивидуального предпринимателя" заменить словами "субъекта контроля";

в) в абзаце пятом слова "руководителя или иного должностного лица, юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" заменить словами "субъекта контроля";

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Субъект контроля обязан предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектами контроля оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.";

д) в абзаце седьмом слова "руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя" заменить словами "субъекта контроля";

17) после пункта 3.5. дополнить пунктом 3.6. следующего содержания:

"3.6. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля

3.6.1. Систематическое наблюдение осуществляется должностными лицами органа муниципального контроля на основании заданий руководителя органа муниципального контроля.

3.6.2. Предметом систематического наблюдения является информация, позволяющая оценить исполнение обязательных требований при осуществлении субъектами контроля своей деятельности, в том числе:

информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

информация, размещенная в средствах массовой информации;

информация, полученная по результатам мероприятий по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск";

информация, содержащаяся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля;

информация, содержащаяся в документах, имеющихся в распоряжении органов государственного контроля (надзора), иных органов муниципального контроля;

информация, содержащаяся в обращениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан;

- информация, содержащаяся в представлениях прокуратуры по фактам нарушения обязательных требований.

3.6.4. По результатам систематического наблюдения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, в течение трех рабочих дней со дня завершения осуществления систематического наблюдения составляется заключение о наличии либо об отсутствии нарушений обязательных требований.

3.6.5. Порядок выдачи задания и его форма, а также форма заключения устанавливается руководителем органа муниципального контроля.

3.6.6. В случае выявления по результатам осуществления систематического наблюдения нарушений обязательных требований должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению и (или) устранению таких нарушений, а также организуют и проводят внеплановую проверку в порядке, указанном в подпункте 3.2.2. пункта 3.2. настоящего административного регламента (при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

3.6.7. Состояние соблюдения обязательных требований анализируется и прогнозируется путем подготовки соответствующей информации должностными лицами органа муниципального контроля на имя руководителя органа муниципального контроля.";

18) пункт 4.2. дополнить предложением: "Руководителем органа муниципального контроля в соответствии с настоящим регламентом является заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска.";

19) в подпункте 4.4.4. пункта 4.4. слова "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "субъектов контроля", слова "с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления мероприятий по муниципальному контролю" исключить;

20) в абзаце четвертом подпункта 4.4.5. пункта 4.4. слова "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "субъектов контроля";

21) в пункте 4.5. слова "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" заменить словами "субъектов контроля";

22) в пункте 4.6. слова "юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены" заменить словами "субъекту контроля, права и (или) законные интересы которого нарушены";

23) в абзаце втором пункта 4.7. слова ", в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при осуществлении муниципального контроля";

24) в абзаце втором пункта 5.5. слова "заместителю Мэра Города Томска по городскому хозяйству" заменить словами "заместителю Мэра Города Томска - начальнику управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска";

25) приложение к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска С.В. Аушева.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн