Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Ведомственная целевая программа Томской области "Совершенствование территориального планирования Томской области"(далее - Программа) представляет собой комплекс мероприятий, сбалансированных по срокам и ресурсам, направленных на реализацию и совершенствование документов территориального планирования Томской области в целях обеспечения устойчивого развития территории Томской области.

В рамках Программы осуществляется мероприятие по актуализации схемы территориального планирования Томской области.

Актуализация схемы территориального планирования Томской области.

Схема территориального планирования Томской области (далее - СТП Томской области) утверждена постановлением Администрации Томской области от 08.07.2011 N 204а "Об утверждении Схемы территориального планирования Томской области".

В соответствии с Планом подготовки документов стратегического планирования Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 30.12.2014 N 336-р, актуализацию Схемы территориального планирования Томской области необходимо выполнить к IV кварталу 2017 года.

Внесение изменений в СТП Томской области необходимо в целях приведения ее в соответствие со стратегией социально-экономического развития Томской области, стратегиями социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, а также в целях учета положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, принятых после утверждения СТП Томской области.

Расчетная стоимость работ по подготовке "Проекта изменений в схему территориального планирования Томской области"составляет 15 000,0 тыс. руб. Расчет начальной (максимальной) цены для проведения открытого конкурса на выполнение работ по подготовке "Проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области"(далее - Проект) произведен с использованием государственного сметного норматива "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территории", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 N 260.

В 2016 году был выполнен I этап Проекта, а именно подготовлена документация "Материалы по обоснованию проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области".

В 2017 году необходимо завершить работу по актуализации СТП Томской области, выполнить II этап Проекта (положения о территориальном планировании). Стоимость работы II этапа Проекта составляет 4 096,7 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования предусмотрены Законом Томской области от 29 декабря 2016 года N 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Картографическое обеспечение градостроительных мероприятий.

Для разработки в 2018-2020 годах документации по планировке территорий населенных пунктов Томской области, выполнения работ по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки муниципальных образований Томской области, а также проведения комплексных кадастровых работ территорий населенных пунктов Томской области с последующей передачей сведений в ЕГРН, необходима подготовка и актуализация (обновление) картографического материала населенных пунктов Томской области в целях достоверного отражения данных о состоянии проектируемой территории и оценки воздействия на нее планируемых объектов.

Картографическое обеспечение градостроительных мероприятий будет выполняться в виде приобретения материалов дистанционного зондирования территорий населенных пунктов Томской области (аэрофотоснимков, цифровых ортофотопланов, цифровой матрицы высот (DEM), цифровых трехмерных измеряемых фотореалистичных моделей) (далее - Картографического материала).

Для выполнения в 2018-2020 годах документации по планировке территорий населенных пунктов Томской области и последующим проведением комплексных кадастровых работ территорий населенных пунктов Томской области в 2017 году необходимо приобрести Картографический материал на 45 населенных пунктов Томской области.

Расчетная стоимость работы определена на основании коммерческих предложений в размере 18 000 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования предусмотрены Законом Томской области от 29 декабря 2016 года N 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Томской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ФЦП "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", а также в рамках Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Томской области и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) от 27.06.2014 N 45 органы государственной власти Томской области обязаны внести в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о границах Томской области и муниципальных образований Томской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"решение вопросов, связанных с определением в установленном порядке границ муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов и поселений) относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ.

Томская область имеет общую границу с 6 субъектами Российской Федерации: Тюменской областью, Ханты-Мансийским автономным округом (Югра), Красноярским краем, Кемеровской, Новосибирской, Омской областями.

В 2017 году необходимо внести в ЕГРН сведения о границах Томской области с 2 субъектами Российской Федерации: Тюменской областью и Ханты-Мансийским автономным округом (Югра).

Потребность в финансовых средствах на данную работу в 2017 году составляет 500 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования предусмотрены Законом Томской области от 29 декабря 2016 года N 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Томской области.

На сегодняшний день из 138 муниципальных образований Томской области в ЕГРН внесены сведения только в отношении 1 муниципального образования "Зональненское сельское поселение".

В 2015 году были выполнены работы по координатному описанию границ 20 муниципальных образований Томской области: 16 муниципальных районов Томской области и 4 городских округов.

В 2017 году необходимо выполнить работы по поставке на государственный кадастровый учет и внести в ЕГРН сведения по границам 5 муниципальных образований (Кривошеинский, Колпашевский, Молчановский, Чаинский районы и городской округ "Кедровый").

Потребность в финансовых средствах на данную работу в 2017 году составляет 500 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования предусмотрены Законом Томской области от 29 декабря 2016 года N 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

1. В целях актуализации Схемы территориального планирования Томской области для выполнения работ по подготовке проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области"(II этап - положения о территориальном планировании) требуется:

1) подготовка технического задания и конкурсной документации на выполнение работ "Проект изменений в Схему территориального планирования Томской области"(II этап Проекта - положения о территориальном планировании);

2) проведение торгов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по выполнению работ: "Проект изменений в Схему территориального планирования Томской области"(II этап Проекта - положения о территориальном планировании);

4) разработка положений о территориальном планировании в текстовой форме и в виде карт планируемого размещения объектов регионального значения;

5) размещение проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП);

6) согласование проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области;

7) корректировка материалов Проекта с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе согласования;

8) утверждение проекта изменений в Схему территориального планирования Томской области.

2. Для выполнения актуализированного Картографического материала требуется:

1) подготовка технического задания и документации на проведение закупок по приобретению Картографического материала населённых пунктов Томской области;

2) проведение закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по приобретению Картографического материала населённых пунктов Томской области;

4) передача Картографического материала в государственный картографо-геодезический фонд.

3. Для выполнения работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Томской области требуется:

1) подготовка технического задания и документации на выполнение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах Томской области;

2) проведение закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по выполнению работ по внесению в ЕГРН сведений о границах Томской области;

4) согласование карт (планов) объектов землеустройства;

5) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах Томской области, получение уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Томской области;

6) передача землеустроительных дел в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

4. Для выполнения работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Томской области требуется:

1) подготовка технического задания и документации на выполнение работ на выполнение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований Томской области;

2) проведение закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по выполнению работ по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований Томской области;

4) согласование карт (планов) объектов землеустройства;

5) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований Томской области, получение уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Томской области;

6) передача землеустроительных дел в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.