Приложение N 12

Приложение N 12
к постановлению
Администрации Томской области
от 27 января 2017 г. N 22а

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Порядок).

2. Субсидии бюджетам городских округов, муниципальных районов Томской области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета предоставляются на выполнение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в части капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципальных образований (в том числе на обустройство пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами (в первоочередном порядке предусматривается их оснащение вблизи школ и других образовательных организаций) и ремонт пешеходных дорожек).

3. Общий объем субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидии), подлежащий предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Размер субсидий местным бюджетам Томской области определяется в соответствии с Методиками расчета субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

5. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам Томской области в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам Томской области (далее - Соглашение) между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств;

2) наличие документов подтверждающих право собственности муниципального образования на объекты капитального ремонта и (или) ремонта;

3) наличие у муниципального образования программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов или заключенных муниципальных контрактов на их разработку;

4) соблюдение муниципальными образованиями требований настоящего Порядка;

5) согласие муниципальных образований на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Томской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) в случае предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений из средств субсидии - наличие утвержденного Администрацией муниципального района Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселений;

7) размещение муниципальными заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении конкурентных способов определения поставщиков или осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до 1 июня текущего года.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет девяносто пять процентов в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения установленного пунктом 6 настоящего Порядка уровня софинансирования.

8. Мероприятия по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения должны быть отражены в муниципальных целевых программах муниципальных образований Томской области.

9. Для заключения Соглашения муниципальные образования в срок до 1 марта текущего года представляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) реквизиты уполномоченного органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, с которым будет заключаться Соглашение;

2) копии проектной документации и положительное заключение государственной экспертизы на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) копии смет на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

5) копии свидетельств на право собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения или Перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденных органами местного самоуправления, в отношении которых будет производиться капитальный ремонт и (или) ремонт;

6) схему территориального расположения автомобильной дороги общего пользования местного значения;

7) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

10. Форма Соглашения устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

11. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) условия предоставления и расходования субсидии;

3) уровень софинансирования из областного бюджета;

4) сведения о размере субсидии;

5) сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

6) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности;

8) значения показателей результативности предоставления субсидии;

9) условия и порядок возврата субсидии в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, непредставления отчетности об использовании средств субсидии либо при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением;

10) необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность в которых отсутствует.

12. Условиями расходования субсидий являются:

1) целевое использование субсидии;

2) своевременное предоставление отчетности об использовании субсидии.

13. Экономия бюджетных средств, полученная по результатам проведения конкурсных процедур, может быть использована муниципальными образованиями на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка, при условии размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещений о проведении конкурентных способов определения поставщиков до 1 августа текущего года.

Приложение
к порядку
предоставления субсидий местным
бюджетам Томской области
на капитальный ремонт и (или) ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения

Методика
расчета субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципальных районов

1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципальных районов (далее - субсидии) между бюджетами муниципальных образований Томской области.

2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Сi), определяется по следующей формуле:

, где:

S - общий объем субсидий;

n - количество муниципальных образований Томской области, которым предоставляется субсидия, ед.;

K - коэффициент за своевременность проведенных работ и обеспечение соответствующего качества ремонта дорог общего пользования местного значения в 2016 году.

, где:

qi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности i-го муниципального образования Томской области, в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, км;

ki - количество соответствий i-го муниципального образования Томской области следующим условиям:

1) fi x zi x ui = 0, где:

fi = 1, если mi / qi < 60%; в иных случаях fi = 0, где:

mi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, находящихся в собственности i-го муниципального образования Томской области, в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, км;

zi = 1, если qi > 250 км; в иных случаях zi = 0;

ui = 1, если ai < 100 %; в иных случаях ui = 0, где:

ai - темп роста объема перевозки грузов грузовыми автомобилями крупных и средних предприятий i-го муниципального образования Томской области в 2014 году к объему 2013 года в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, %;

2) gi > 90 тыс. тонн и выполняется одно из следующих условий:

а) pi = 0 км, где:

gi - объем перевозки грузов грузовыми автомобилями крупных и средних предприятий i-го муниципального образования Томской области за 2014 год в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, тыс. тонн;

pi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности i-го муниципального образования Томской области, не отвечающих нормативным требованиям, в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, км;

б) wi > 0, где:

wi - количество паромных переправ в i-м муниципальном образовании Томской области в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014, ед.;

3) wi > 0 и mi > 200 км;

4) ti = 0 и выполняется одно из следующих условий:

а) Hi / Ri < 10 чел./км, где:

ti - количество населенных пунктов c положительным транспортным разрывом по автомобильным дорогам с твердым покрытием по кратчайшему направлению до автомобильный дороги общего пользования i-го муниципального образования Томской области с нулевой численностью жителей в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 01.01.2015 (форма N 2-ДГ), ед.;

, где:

di - количество населенных пунктов c положительным транспортным разрывом по автомобильным дорогам с твердым покрытием по кратчайшему направлению до автомобильный дороги общего пользования i-го муниципального образования Томской области в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 01.01.2015 (форма N 2-ДГ), ед.;

hij - численность жителей в j-м населенном пункте c положительным транспортным разрывом по автомобильным дорогам с твердым покрытием по кратчайшему направлению до автомобильный дороги общего пользования i-го муниципального образования Томской области в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 01.01.2015 (форма N 2-ДГ), чел.;

, где:

rij - транспортный разрыв j-го населенного пункта по автомобильным дорогам с твердым покрытием по кратчайшему направлению до автомобильной дороги общего пользования i-го муниципального образования Томской области в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 01.01.2015 (форма N 2-ДГ), км;

б) Hi / di < 100 чел. и Hi > 1000 чел.

Методика
расчета субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов

1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидий местным бюджетам Томской области на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов, ведущих к объектам сферы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения (далее - субсидии), между бюджетами муниципальных образований Томской области.

2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Сi), определяется по следующей формуле:

Сi = S x Mi x K / D, где:

S - общий объем субсидий;

Mi - количество объектов сферы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения в i-м муниципальном образовании Томской области в соответствии с данными официальной статистики по состоянию на 31.12.2014 года, шт.;

K - коэффициент за своевременность проведенных работ и обеспечение соответствующего качества ремонта дорог общего пользования местного значения в 2016 году.

n - количество муниципальных образований Томской области, которым предоставляется субсидия, ед.;

.