Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"

Приложение N 1

Утвержден
распоряжением
Администрации Томской области
от 01.03.2017 N 121-ра

План мероприятий ("дорожная карта")
"Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2017 г.

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей
					на 31.12.2017	на 31.12.2019	на 31.12.2021
I	Территориальное планирование
1.	Обеспечение согласованности документов стратегического и территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, документов градостроительного зонирования	размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) утвержденные в установленном порядке: генеральный план поселения, генеральный план городского округа; программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программа комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; программа комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ)	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	Наличие в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа; программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; ПЗЗ, да/нет	Да	Да	Да
II	Получение градостроительного плана земельного участка
2.	Подраздел "Получение градостроительного плана земельного участка"
2.1.	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	сокращение сроков предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Срок предоставления услуги, календарных дней	Не более 25	Не более 20	Не более 15
2.2.	Уровень развития услуг в электронном виде	обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70
2.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ОГКУ "ТО МФЦ")	обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна"в ОГКУ "ТО МФЦ"	Органы местного самоуправления (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	10	20	30
2.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Утвержденный административный регламент, да/нет	Да	Да	Да
3.	Подраздел "Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям"
3.1.	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал" (по согласованию), ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию)	Срок оказания услуг, календарных дней	Не более 30	Не более 30	Не более 30
3.2.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде (в соответствии с действующим федеральным законодательством)	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	-	30	60
3.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна"	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ОГКУ "ТО МФЦ"	Доля услуг, предоставленных через ОГКУ "ТО МФЦ"(ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	30	40
3.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - сеть Интернет)	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области	Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	Да	Да	Да
4.	Подраздел "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий"
4.1.	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Срок оказания услуги, календарных дней	Не более 45	Не более 30	Не более 30
4.2.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	50	70	90
4.3.	Уровень межведомственного взаимодействия	сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе путем организации межведомственного электронного взаимодействия	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	Количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, ед.	-	-	-
4.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Утвержденный административный регламент, да/нет	Да	Да	Да
5.	Подраздел "Получение разрешения на строительство"
5.1.	Получение разрешения на строительство	сокращение сроков получения разрешения на строительство	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Срок предоставления услуги, рабочих дней	Не более 7	Не более 5	Не более 5
5.2.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	50	70
5.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"в ОГКУ "ТО МФЦ"	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна"в ОГКУ "ТО МФЦ"	Департамент архитектуры и строительства Томской области, ОГКУ "ТО МФЦ", органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля услуг, предоставленных в ОГКУ "ТО МФЦ", в общем количестве предоставленных услуг, процентов	10	20	30
5.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Утверждены административные регламенты, да/нет	Да	Да	Да
6.	Подраздел "Проведение дополнительных процедур"
6.1.	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Предельный срок прохождения процедур, календарных дней	Не более 20	Дополнительные процедуры отсутствуют	Дополнительные процедуры отсутствуют
6.2.	Регламентации процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	Да	-	-
7.	Подраздел "Обеспечивающие факторы"
7.1.	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере)	Наличие "калькулятора процедур", да/нет	Да	Да	Да
		разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет	Да	Да	Да
		обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	Наличие "контактного центра"по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	Да	Да	Да
7.2.	Эффективность регионального "проектного офиса" в сфере строительства	повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления в сфере строительства	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных)	4.4	4.6	4.8
7.3.	Уровень информированности участников градостроительных отношений	повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, ед. в квартал	Не менее одного раза в квартал	Не менее одного раза в квартал	Не менее одного раза в квартал
		повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории	Департамент архитектуры и строительства Томской области (в части подготовки и размещения информационных материалов), Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в части размещения информации), органы местного самоуправления (по согласованию)	1. Наличие на официальных сайтах Администрации Томской области, органов местного самоуправления, Инвестиционном портале Томской области (http://www.investintomsk.ru/) (далее - Инвестиционный портал) отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, ПЗЗ, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет. 2. Наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет	Да Да	Да Да	Да Да
		повышение обеспеченности муниципальных образований ПЗЗ, соответствующими установленным требованиям	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, процентов	100	100	100

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей
					на 31.12.2017	на 31.12.2019	на 01.01.2021
I	Подача заявления и необходимого пакета документов
1.	Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через ОГКУ "ТО МФЦ"	повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, предоставляемых в орган регистрации прав через ОГКУ "ТО МФЦ"	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через ОГКУ "ТО МФЦ", в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), процентов	70	80	90
		осуществление анализа деятельности ОГКУ "ТО МФЦ"на предмет их достаточности и необходимости расширения сети ОГКУ "ТО МФЦ"	ОГКУ "ТО МФЦ"	Не установлен	-	-	-
		обеспечение внедрения стандарта предоставления государственных услуг Управления Росреестра по Томской области (далее - Росреестр) на базе ОГКУ "ТО МФЦ"	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Стандарт предоставления государственных услуг Росреестра на базе ОГКУ "ТО МФЦ"внедрен, да/нет	Да	Да	Да
		проведение обучающих мероприятий для сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ"в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Количество проведенных обучающих мероприятий, ед./год	12	12	12
2.	Доступность подачи заявлений	осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых ОГКУ "ТО МФЦ"и филиалами федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"по Томской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области), по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно ОГКУ "ТО МФЦ"/филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области не должна превышать установленного целевого значения показателя)	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	1. Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно ОГКУ "ТО МФЦ", шт./день. 2. Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области, шт./день	19 19	19 19	19 19
		организация приема заявителей "скользящим графиком", посменной работы с целью увеличения времени приема заявителей в офисах приема-выдачи документов, в том числе в муниципальных образованиях Томской области	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		составление и утверждение графика работы окон приема-выдачи документов на предоставление услуг по государственной регистрации прав в территориальных и межрайонных отделах филиала ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области, в том числе с применением электронной очереди	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		организация консультирования заявителей по различным каналам: при личном приеме в пунктах приема-выдачи документов, в телефонном режиме консультантами и сотрудниками филиала ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области, а также руководящим составом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области по отдельному графику	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
II	Регистрация права собственности
3.	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	обеспечение предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	50	85	100
		обеспечение возможности предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, ед.	8	8	8
		осуществление исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		проведение обучающих семинаров по вопросам предоставления услуг по государственной регистрации прав Росреестра (разработка видео-уроков, презентаций), с освещением деятельности в СМИ	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Количество проведенных семинаров, ед./год	4	4	4
4.	Срок регистрации прав собственности	обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости")	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	1. Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней. 2. Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через ОГКУ "ТО МФЦ"(максимально возможный срок), рабочих дней	7 9	7 9	7 9
		сокращение сроков доставки документов, принятых в ОГКУ "ТО МФЦ", в Росреестр, а также готовых документов на выдачу заявителям из Росреестра в офисы приема ОГКУ "ТО МФЦ"по сравнению с установленными законодательством	ОГКУ "ТО МФЦ", Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
5.	Качество регистрационного процесса	снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	6,6	5,8	5
		проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	1,2	1	0,9
		внедрение способов информирования заявителей о ходе предоставления услуг по государственной регистрации прав Росреестра, в том числе посредством СМС и электронной почты	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		распространение обучающих роликов об услугах по государственной регистрации прав	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		внедрение системы нормирования труда (повышение операционной эффективности процессов на каждом рабочем месте, составление технологических карт)	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Доля специалистов, работающих по системе нормирования труда, процентов	100	100	100

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей
					на 31.12.2017	на 31.12.2019	на 01.01.2021
I	Анализ территории
1.	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	обеспечение разработки и принятия генеральных планов, ПЗЗ, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) при принятии решений об утверждении ПЗЗ	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент муниципального развития Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов	100	100	100
		создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, ПЗЗ, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля муниципальных образований с утвержденными ПЗЗ в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов	100	100	100
2.	Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Томской области, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля площади земельных участков, расположенных на территории Томской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Томской области, процентов	50	60	85
3.	Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Томской области	проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	1. Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов. 2. Доля муниципальных образований Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Томской области, процентов. 3. Доля населенных пунктов Томской области, сведения о границах, которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Томской области, процентов	25 55 30	75 85 65	100 100 80
		интеграция ИСОГД с Территориальной информационной системой для формирования системы "Открытое правительство"	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	Наличие показателей из ИСОГД в Территориальной информационной системе, да/нет	нет	да	да
4.	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней	18	18	18
		обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в сети Интернет	Органы местного самоуправления (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Имеется возможность подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в сети Интернет, да/нет	Да	Да	Да
5.	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	12	12
		осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	12	12
II	Подготовка межевого и технического планов, акта обследования
6.	Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования	использование кадастровыми инженерами с 2017 года электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера"для проверки межевых и технических планов, актов обследования	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней	15	12	10
		проведение ежеквартальных обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Количество проведенных семинаров в год	4	4	4
		осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней	15	12	10
7.	Профессионализм участников кадастрового учета	проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов	18	18	15
		снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов	10	10	7
		обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности)	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов	10	10	7
		организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы), проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Томской области	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
8.	Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	организация и проведение комплексных кадастровых работ, повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Органы местного самоуправления (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, процентов	53	70	80
		проведение разъяснительной работы среди субъектов предпринимательской деятельности по вопросу необходимости проведения межевания земельных участков, в отношении которых такие работы не проведены и в ГКН (ЕГРН) отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельных участков	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
III	Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет
9.	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов	45	58	70
		осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде	Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
		осуществление электронного взаимодействия органов местного самоуправления с филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области, оснащение органов местного самоуправления необходимой техникой и технологией, проведение мероприятий по организации их обучения	Органы местного самоуправления (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля органов местного самоуправления, осуществляющих электронное взаимодействие, процентов	100	100	100
		проведение семинаров и обучающих лекций на тему популяризации электронных услуг филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Количество проведенных мероприятий, ед./год	4	4	4
10.	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	обеспечение предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	50	85	100
		обеспечение возможности предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)	Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, ед.	8	8	8
		осуществление исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Не установлен	-	-	-
11.	Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через ОГКУ "ТО МФЦ"	повышение количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, предоставляемых в орган регистрации прав через ОГКУ "ТО МФЦ"	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через ОГКУ "ТО МФЦ", в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием документов на бумажном носителе, процентов	70	80	90
		осуществление анализа деятельности ОГКУ "ТО МФЦ"на предмет их достаточности и необходимости расширения сети ОГКУ "ТО МФЦ"	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области	Не установлен	-	-	-
		обеспечение внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе ОГКУ "ТО МФЦ"	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Не установлен	-	-	-
		проведение обучающих семинаров для сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ"в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Не установлен	-	-	-
		осуществление взаимодействия филиала ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области и ОГКУ "ТО МФЦ" по устранению ошибок, выявленных в результате анализа документов, оформляемых сотрудниками ОГКУ "ТО МФЦ"при приеме, информирование заявителей о возможности получения государственных услуг Росреестра на базе ОГКУ "ТО МФЦ"	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Не установлен	-	-	-
		повышение квалификации специалистов ОГКУ "ТО МФЦ"по вопросам предоставления государственных услуг филиала ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию), ОГКУ "ТО МФЦ"	Количество сотрудников ОГКУ "ТО МФЦ", прошедших обучение, сотрудников в квартал	50	50	50
		информирование заявителей о возможности получения государственных услуг филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области на базе ОГКУ "ТО МФЦ"	ОГКУ "ТО МФЦ", Управление Росреестра по Томской области (по согласованию), филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Томской области (по согласованию)	Не установлен	-	-	-

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I	Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора)
1.	Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора)	определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Томской области, уполномоченных на их осуществление (в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов	100
2.	Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)	мониторинг действующих административных регламентов региональных контрольно-надзорных органов Томской области, определяющих порядок осуществления отдельных видов контроля, принятие новых, актуализация имеющихся административных регламентов	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов	100
II	Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора)
3.	Обеспечение размещения на официальных сайтах Администрации Томской области, государственных органов Томской области в сети Интернет и на Инвестиционном портале для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	размещение перечней нормативных правовых актов Томской области или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов регионального государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности), Департамент инвестиций Томской области	Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах Администрации Томской области, государственных органов в сети Интернет и на Инвестиционном портале перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов, процентов	100
III	Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора)
4.	Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора): - экологический надзор, - ветеринарный надзор, - жилищный надзор, - лицензионный контроль в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, - лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, - контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, - строительный надзор	систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для здоровья и охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору)	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), процентов	100
5.	Утверждение критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности)	привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности), процентов	100
6.	Составление плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по 6 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода (кроме строительного надзора)	предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов) Томской области, их распределение по категориям риска (классам опасности)	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, процентов	100
IV	Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора)
7.	Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности региональной контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)	разработка системы оценки результативности и эффективности региональной контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет	Да
		разработка механизма мониторинга реализации проекта по внедрению системы оценки результативности и эффективности региональной контрольно-надзорной деятельности по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора)	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Не установлен	-
V	Учет подконтрольных субъектов (объектов) Томской области и истории их проверок
8.	Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)	внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов) Томской области	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах в отношении 7 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора); о распределении объектов по категориям риска (классам опасности); о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности, процентов	100
VI	Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в Томской области
9.	Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована (в части 7 приоритетных видов контроля (надзора) в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора)	Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент экономики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области, Управление ветеринарии Томской области, Комитет по лицензированию Томской области (в курируемых сферах деятельности)	Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов	100

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
1.	Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в Томской области	включение в государственную программу "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденную постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	Количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р, отраженных в государственной программе "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а, содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, ед.	Не менее 8
		содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов МСП в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент муниципального развития Администрации Томской области	Доля муниципальных районов и городских округов в Томской области, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, процентов	100
		обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию МСП с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП и экспертного сообщества, органов местного самоуправления	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент проектной деятельности - региональный проектный офис Администрации Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области (по согласованию)	Деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития МСП, количество заседаний	Не менее 1 в полугодие
		перечисление доходов регионального бюджета от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты	Департамент экономики Администрации Томской области	Норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный законом Томской области, процентов	Не ниже 30 в 2018 году
2.	Организация оказания финансовой поддержки субъектам МСП в Томской области	разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, ООО "Гарантийный фонд Томской области" (по согласованию)	1. Отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации, коэффициент. 2. Доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"(далее - Корпорация МСП) и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства"(далее - МСП Банк), в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов. 3. Максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика, млн. рублей	Не менее 1,5 на конец каждого квартала в календарном году Не менее 10 ежегодно Не менее 25
		разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	Отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации, процентов	Не менее 70 на конец каждого квартала в календарном году
		разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам МСП, в том числе с использованием гарантийной поддержки Корпорации МСП	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент финансов Томской области	Доля кредитов, выданных субъектам МСП в Томской области, с привлечением гарантий и поручительств Корпорации МСП и МСП Банка, выданных субъектам МСП в Томской области, процентов	Не менее 3 ежегодно
3.	Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам МСП	разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области	1. Наличие в Томской области созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП: промышленная площадка - предназначенная для размещения производственных мощностей территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк); технопарк, бизнес-инкубатор. 2. Наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, процентов	Не менее одной организации каждого типа Не менее 80
		разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	1. Наличие в Томской области созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования). 2. Доля субъектов МСП, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, от общего количества субъектов МСП, процентов	Исполнен Не менее 2 ежегодно
		разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию), Союз "Томская торгово-промышленная палата"(по согласованию)	1. Наличие в Томской области созданного полностью или частично за счет средств областного бюджета центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, предоставляющего консультационные услуги субъектам МСП, ед. 2. Доля субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов МСП в Томской области, процентов	Не менее одной Не менее 5 ежегодно
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности лизинга оборудования для субъектов МСП	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент инвестиций Томской области	Наличие в Томской области созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета лизинговых организаций (единиц) и (или) реализация в Томской области мероприятий по предоставлению субсидий субъектам МСП на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой (подпрограммой) Томской области, ед., да/нет	Исполнен Да
4.	Организация оказания имущественной поддержки субъектам МСП	утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	1. Наличие в Томской области нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"перечня государственного имущества субъекта Российской Федерации, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", да/нет. 2. Утверждение в Томской области перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, да/нет. 3. Наличие в Томской области перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, процентов	Исполнен Да 100 процентов муниципальных районов и городских округов, 25 процентов городских поселений
		расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Томской области, процентов	Не менее 10 ежегодно
5.	Реализация мер, направленных на обучение субъектов МСП	разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов МСП новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию), Союз "Томская торгово-промышленная палата"(по согласованию)	Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов МСП Томской области, процентов	Не менее 5 ежегодно
		заключение соглашений с организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП в Томской области, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области	Количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП, ед.	Не менее 3 программ
		внедрение и реализация тренингов по программам обучения Корпорации МСП в соответствии с действующим законодательством	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию)	Количество тренингов по программам обучения Корпорации МСП, проведенных в Томской области, ед.	Не менее 8 единиц
6.	Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП	разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов МСП о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками*	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области	Размещение на сайте Малый и средний бизнес Томской области (mb.tomsk.ru), Инвестиционном портале или на официальном сайте Администрации Томской области информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	Соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется
		содействие организации взаимодействия субъектов МСП с крупнейшими заказчиками	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Союз "Томская торгово-промышленная палата"(по согласованию)	Организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"(далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц")	Не менее 4 раз в год
		разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов МСП особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики	Департамент государственного заказа Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Союз "Томская торгово-промышленная палата"(по согласованию), НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию)	Реализация образовательных мероприятий для субъектов МСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"и (или) Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")	Не менее 4 раз в год
		разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Союз "Томская торгово-промышленная палата"(по согласованию)	Прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов	Не менее 2,3 ежегодно
		разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Департамент государственного заказа Томской области (в курируемой сфере), ответственные за достижение показателя - заказчики в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов	Не менее 15 ежегодно
		разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов	Департамент потребительского рынка Администрации Томской области	Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	Не менее 9
7.	Формирование системы налоговых льгот для субъектов МСП	установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы)	Департамент экономики Администрации Томской области	Наличие закона Томской области, которым установлены налоговые каникулы, да/нет	Да
		реализация мероприятий, направленных на повышение информированности граждан о возможности применения налоговых каникул	Департамент экономики Администрации Томской области	Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих налоговые каникулы, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Томской области, процентов	Не менее 1,5
		принятие закона Томской области, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения	Департамент экономики Администрации Томской области	1. Наличие закона Томской области, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, да/нет. 2. Наличие закона Томской области, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет	Исполнен Исполнен
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности предпринимателей о возможностях применения патентной системы налогообложения	Департамент экономики Администрации Томской области	Доля индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, в общем числе индивидуальных предпринимателей, относящихся к категории микропредприятий, зарегистрированных на территории Томской области, процентов	Не менее 10
8.	Предоставление услуг по принципу "одного окна"для оказания поддержки субъектам МСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности	разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере), Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), ОГКУ "ТО МФЦ"	1. Количество созданных и функционирующих окон многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП, ед. 2. Утверждение высшим органом исполнительной власти Томской области перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в ОГКУ "ТО МФЦ", ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП, да/нет	Для муниципальных образований с численностью населения от 100 до 500 тыс. человек - не менее 3 ед.; для муниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек - не менее 10 ед. Да
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг Корпорации МСП для субъектов МСП	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (в курируемой сфере), Департамент развития информационного общества Администрации Томской области (в курируемой сфере), ОГКУ "ТО МФЦ"	1. Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги Корпорации МСП, в общем количестве многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов. 2. Доля уникальных субъектов МСП, обратившихся за услугами Корпорации МСП по принципу "одного окна", в том числе через ОГКУ "ТО МФЦ", иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также в электронной форме, в общем количестве субъектов МСП, зарегистрированных в Томской области, процентов. 3. Количество услуг Корпорации МСП, предоставление которых организовано в Томской области по принципу "одного окна", в том числе в ОГКУ "ТО МФЦ", иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в электронной форме, ед.	100 Не менее 3,5 ежегодно Не менее 6
9.	Развитие сельскохозяйственной кооперации	включение в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденную постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а, мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов МСП, сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из областного бюджета	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, Департамент потребительского рынка Администрации Томской области	Наличие программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет	Исполнен
		создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации, таких, как региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области	Наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, ед.	Не менее 5 единиц различных типов
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по инновационной деятельности Администрации Томской области	Доля субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, получивших финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и продолжающих свою деятельность в течение 3 лет со дня получения такой поддержки, процентов	Не менее 80
10.	Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам МСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей Корпорации МСП	разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов МСП и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности	Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, НО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля уникальных субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов МСП, предоставляемых Корпорацией МСП через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет Корпорация МСП в сети Интернет по адресу https:/smbn.ru, в общем количестве зарегистрированных на территории Томской области субъектов МСП, процентов	Не менее 4,5 ежегодно

*Под крупнейшими заказчиками в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые субъектом Российской Федерации.

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I	Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении				До 10 дней
1.	Удобство подачи заявки на технологическое присоединение	развитие функционала Инвестиционного портала, предусматривающего исчерпывающий объем доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения	Департамент энергетики Администрации Томской области (в части подготовки информационного наполнения), ПАО "ТРК" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию), Департамент инвестиций Томской области (в части размещения информации на Инвестиционном портале)	Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, да/нет	Да
		развитие электронных сервисов, обеспечивающих в том числе возможность получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, возможность подачи заявки на технологическое присоединение в электронном виде и получение проекта договора для ознакомления через сеть Интернет	ПАО "ТРК"(по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области	Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	Не менее 70
		реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	Департамент энергетики Администрации Томской области, ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию)	Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, да/нет	Да
2.	Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию)	1. Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет. 2. Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет	Да Да
3.	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях (размещение в открытом доступе на сайтах сетевых организаций калькулятора расчета размера платы)	Департамент энергетики Администрации Томской области (в части подготовки информационного наполнения), ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию), Департамент инвестиций Томской области (в части размещения на Инвестиционном портале)	1. Наличие калькулятора расчета размера платы на сайтах сетевых организаций, да/нет. 2. Наличие калькулятора расчета размера платы на Инвестиционном портале, да/нет	Да Да
II	Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению				До 70 дней
4.	Наличие упрощенной системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей	ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области	Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	Да
5.	Упрощенная процедура проведения работ по строительству	отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимых для технологического присоединения	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет	Исполнен
6.	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочие дни	10
7.	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	внедрение возможности согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет	Да
		налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Томской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	Департамент архитектуры и строительства Томской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления, да/нет	Да
		обеспечение органам местного самоуправления доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	органы местного самоуправления (по согласованию)	Обеспечение органам местного самоуправления доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет	Да
III	Раздел 3. Оформление технологического присоединения				До 10 дней
8.	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области	Составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, рабочие дни	Не более 10
9.	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	Департамент энергетики Администрации Томской области, ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию)	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет	Да
		организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организаций	Департамент энергетики Администрации Томской области, ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию)	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет	Да
		информирование потребителей о возможности заключения договора электроснабжения при заключении договора технологического присоединения или в процессе его выполнения	Департамент энергетики Администрации Томской области, ПАО "ТРК" (по согласованию), ООО "Горсети" (по согласованию), иные сетевые организации Томской области (по согласованию)	Наличие информации на сайтах сетевых организаций, да/нет	Да
IV	Раздел 4. Обеспечивающие факторы
10.	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	издание правового акта (закона) Томской области, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент тарифного регулирования Томской области	Обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Томской области со схемой и программой развития электроэнергетики Томской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет	Да
		формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент тарифного регулирования Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области	Обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Томской области, да/нет	Да
		формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Томской области	Департамент архитектуры и строительства Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области	Обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Томской области, да/нет	Да
11.	Рекомендации	выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Томской области	Департамент энергетики Администрации Томской области	Унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Томской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	Срок технологического присоединения в территориальных сетевых организациях не более 90 дней

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I	Раздел 1. Заключение договора о подключении				До 30 дней
1.	Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении к сетям газоснабжения	реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде, с возможностью отслеживать статус заявки на сайте ГРО	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть Интернет, да/нет	Да
		обеспечение открытости информации о подключении к сетям газоснабжения	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Проведение технической комиссии по определению технической возможности подключения с участием заявителя, да/нет	Исполнен
		размещение на официальном сайте Администрации Томской области схемы газификации и газоснабжения Томской области	Департамент энергетики Администрации Томской области	Наличие интернет-портала с размещенной схемой газификации, да/нет	Да
		развитие электронных сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора на присоединение к сетям	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Возможность дистанционного заключения договора о подключении, да/нет	Исполнен
2.	Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)	обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам)	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций по различным вариантам сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении, да/нет	Исполнен
3.	Автоматизация подготовки технических условий	внедрение автоматизированной системы подготовки технических условий в газораспределительной организации	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Наличие автоматизированной системы подготовки технических условий, да/нет	Исполнен
II	Этап "Выполнение мероприятий"			до 90 дней**
4.	Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей	разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования	Департамент энергетики Администрации Томской области	Наличие в Томской области утвержденной программы газификации с источниками финансирования, да/нет	Исполнен
		применение критериев эффективной газификации при формировании региональной программы газификации	Департамент энергетики Администрации Томской области	Наличие в Томской области критериев эффективной газификации, да/нет	Исполнен
		оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений	ООО "Газпром газораспределение Томск"(по согласованию)	Применение ресурсного метода ценообразования при строительстве, да/нет	Да
5.	Упрощенное получение разрешения на строительство	внесение изменений в региональное законодательство, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Наличие нормативного правового акта Томской области, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов, да/нет	Исполнен
6.	Упрощение механизмов использования земельных участков	реализация мероприятий, направленных на оптимизацию мероприятий заявителя по подключению к сетям газораспределения в границах земельного участка	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, да/нет	Исполнен
7.	Степень взаимодействия муниципалитетов	организация работы по утверждению регламентов (изменений в них) предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, направленных на сокращение срока согласования размещения на земельных участках (без их предоставления) инженерных сетей, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдачи иной исходно-разрешительной документации для получения ордера на проведение земляных работ	органы местного самоуправления (по согласованию)	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ, да/нет	Да
8.	Оптимизация договорных процедур	совершенствование и развитие онлайн-сервисов оказания услуг, позволяющих заключать договоры на поставку газа в электронной форме	ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск"филиал в Томской области (по согласованию)	Возможность дистанционного заключения договора на поставку газа, да/нет	Да
III.	Этап "Пуск газа"				До 15 дней
9.	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении	реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра, да/нет	Исполнен
IV.	Обеспечивающие факторы
10.	Повышение качества обслуживания заявителей	реализация мероприятий, направленных на минимизацию случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями газораспределительной организации	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Предоставление услуг потребителям по принципу "единого окна", да/нет	Исполнен
		сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	ООО "Газпром газораспределение Томск" (по согласованию)	Возможность предоставления комплекса услуг для подключения объектов юридических лиц по комплексной заявке, да/нет	Да
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	ООО "Газпром газораспределение Томск"	Увеличения количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, МФЦ, расчетных центров)	Да

** Для случаев фактического присоединения газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспределения, когда крановый узел выведен на границе земельного участка заявителя (газопровод ввод/ газопровод построен и заявитель готов к подключению).

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I	Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - Договор о подключении)
1.	Информационное обеспечение процесса подключения до заключения Договора о подключении	размещение на сайтах ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) информации о свободной мощности с возможностью детализации	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию)	Наличие в открытом доступе на сайте РСО информации о доступной мощности, да/нет	Да
		размещение на сайте РСО регламента по прохождению процедуры предоставления услуг по подключению к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Инженерные сети) с указанием перечня документов, необходимых к предоставлению (с примером заполнения)	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)	Наличие публикаций на сайте РСО об исчерпывающем перечне документов, необходимых к предоставлению для подготовки договора с примером заполнения, да/нет	Исполнен
		размещение информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку (в соответствии с действующим федеральным законодательством)	органы местного самоуправления (по согласованию), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (по курируемому направлению), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (по курируемому направлению), Департамент инвестиций Томской области (по курируемому направлению)	Наличие в открытом доступе на сайте Администрации Томской области и органов местного самоуправления, Инвестиционном портале информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку, да/нет	Да
		обеспечение функционирования "горячей линии"для информирования и консультирования по вопросам подключения к Инженерным сетям	Департамент энергетики Администрации Томской области (по курируемому направлению), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (по курируемому направлению), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию)	Наличие "горячей линии"по вопросам подключения, да/нет	Исполнен
2.	Автоматизация процесса подключения	создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в части подготовки информационного наполнения), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в части подготовки информационного наполнения в курируемой сфере), Департамент инвестиций Томской области (в части размещения информации на Инвестиционном портале)	Наличие калькулятора на сайте РСО и Инвестиционном портале, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя, да/нет	Да
II	Этап "Заключение Договора о подключении"
3.	Удобство подачи заявки на заключение Договора о подключении	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (в соответствии с действующим федеральным законодательством)	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)	Обеспечена возможность подачи заявки на заключение Договора о подключении: в электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером, да/нет	Да
4.	Информационное обеспечение	обеспечение повышения открытости информации	Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере), органы местного самоуправления (по согласованию), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию)	Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет	Да
III	Этап "Обеспечение выполнения мероприятий по подключению"				Не более 18 месяцев
5.	Упрощенное получение разрешения на строительство Инженерных сетей	внесение изменений в законодательство Томской области, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство Инженерных сетей	Департамент архитектуры и строительства Томской области (по курируемому направлению), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)	Наличие нормативного правового акта Томской области, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности путем утверждения на уровне закона Томской области перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, да/нет	Исполнен
6.	Оптимизация процедур	организация работы по разработке и принятию нормативного правового акта, предусматривающего сокращение сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство Инженерных сетей	Департамент архитектуры и строительства Томской области (по курируемому направлению), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)	Наличие нормативного правового акта Томской области о сокращении сроков прохождения экспертизы проектной-сметной документации на строительство Инженерных сетей, да/нет	Да
		принятие нормативного правового акта, предусматривающего размещение объектов Инженерных сетей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	Департамент архитектуры и строительства Томской области (по курируемому направлению), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)	Возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов Инженерных сетей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, да/нет	Исполнен
		организация работы по утверждению регламентов (изменений в них) предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, направленных на сокращение срока согласования размещения на земельных участках (без их предоставления) Инженерных сетей, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдачи иной исходно-разрешительной документации для получения ордера на проведение земляных работ	органы местного самоуправления (по согласованию)	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ, да/нет	Да
		сокращение до 10 рабочих дней срока согласования размещения на земельных участках (без их предоставления) Инженерных сетей, для которых не требуется получение разрешения на строительство	органы местного самоуправления (по согласованию)	Сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ, да/нет	Да
IV	Этап "Подача тепловой энергии и теплоносителя"
7.	Ускоренная процедура выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)	Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет	Да
8.	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере)	Наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью, да/нет	Да
V	Обеспечивающие факторы
9.	Оптимизация сроков	реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи, предусмотренных законодательством Российской Федерации, разрешительных документов для РСО	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по согласованию), Департамент архитектуры и строительства Томской области (по курируемому направлению), органы местного самоуправления (по согласованию)	Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи, предусмотренных законодательством Российской Федерации, разрешительных документов для РСО на региональном и местном уровнях, да/нет	Да
10.	Утверждение схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	реализация мероприятий по утверждению в Томской области схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	органы местного самоуправления (по согласованию), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию), Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере), Департамент тарифного регулирования Томской области (по курируемому направлению)	Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения), да/нет	Да
11.	Совершенствование механизмов по предоставлению услуг в электронном виде	реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов (в соответствии с действующим федеральным законодательством)	Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию)	Создание ИТ-инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством сети Интернет, да/нет	Да
		обеспечение функционирования на сайте РСО личного кабинета клиента, позволяющего принимать заявки на подключение, а также отслеживать их исполнение в интерактивном режиме	Департамент энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере), Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере), АО "Томская генерация"(по согласованию), АО "ТомскРТС" (по согласованию), ООО "Томскводоканал"(по согласованию)	Наличие интернет-портала с доступной и актуальной информацией, с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме, да/нет	Да

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I	Совершенствование нормативного правового регулирования
1.	Установление в законе Томской области форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	принятие закона Томской области или внесение изменений в закон Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Наличие в законе Томской области форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, да/нет	Исполнен
2.	Установление в нормативных правовых актах Томской области статуса координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	принятие нормативных правовых актов Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Наличие в нормативных правовых актах Томской области положений о статусе координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, да/нет	Исполнен
3.	Определение в нормативных правовых актах Томской области категории получателей мер государственной поддержки в соответствии с документами стратегического планирования	принятие нормативных правовых актов Томской области или внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Наличие в нормативных правовых актах Томской области перечня категорий получателей мер государственной поддержки, сформированного в соответствии с документами стратегического планирования, да/нет	Исполнен
4.	Содержание в законе Томской области норм о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта	принятие закона Томской области или внесение изменений в закон Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Наличие в законе Томской области нормы о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта, да/нет	Исполнен
5.	Определение в нормативных правовых актах Томской области порядка и условий предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности	принятие нормативных правовых актов Томской области или внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Порядок и условия предоставления всех мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, регламентированных нормативными правовыми актами Томской области, да/нет	Исполнен
6.	Регулирование в правовых актах Томской области особенностей участия региона в инвестиционных соглашениях и проектах государственно-частного партнерства	принятие правовых актов Томской области или внесение изменений в правовые акты Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Особенности участия региона в инвестиционных соглашениях и проектах государственно-частного партнерства регламентированы правовыми актами Томской области, да/нет	Исполнен
7.	Регламентирование в правовых актах Томской области порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	принятие правовых актов Томской области или внесение изменений в правовые акты Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", регламентированный правовыми актами Томской области, да/нет	Исполнен
8.	Закрепление в нормативных правовых актах Томской области статуса специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - специализированная организация), ее функционала, полномочий и порядка взаимодействия с органами власти	разработка нормативного правового акта Томской области, закрепляющего статус специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, ее функционал, полномочия и порядок взаимодействия с органами власти	Департамент инвестиций Томской области	Статус специализированной организации, ее функционал, полномочия и порядок взаимодействия с органами власти, регламентированный нормативными правовыми актами Томской области, да/нет	Да
II	Обеспечивающие факторы
9.	Размещение нормативных правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале и официальном сайте Администрации Томской области	обеспечение своевременной актуализации информации, размещенной на Инвестиционном портале и официальном сайте Администрации Томской области, о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности	Департамент инвестиций Томской области	Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети Интернет, да/нет	Исполнен
10.	Размещение нормативных правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики	разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности	Департамент инвестиций Томской области	Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети Интернет, да/нет	Исполнен
11.	Обеспечение мер поддержки, предусмотренных региональным законодательством, необходимыми кадровыми, организационными и финансовыми ресурсами	обеспечение предусмотренных законодательством Томской области мер государственной поддержки необходимыми ресурсами	Департамент инвестиций Томской области, Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Статистические данные об объемах поддержки, предоставленных субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, и ресурсах, используемых для предоставления каждой из мер поддержки, да/нет	Исполнен
12.	Рассмотрение вопроса правоприменения на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 11.08.2008 N 269-р "О Совете по улучшению инвестиционного климата в Томской области"(далее - Совет)	проведение в рамках заседания Совета анализа результатов правоприменения с участием заинтересованных сторон	Департамент инвестиций Томской области	Решения по итогам рассмотрения вопросов правоприменения на заседаниях Совета, да/нет	Да
13.	Обеспечение оперативного устранения нарушений законодательства, выявленных по результатам работы канала прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона	разработка и утверждение порядка оперативного устранения нарушений законодательства Томской области, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона	Департамент инвестиций Томской области	Статистические данные о количестве поступивших сообщений о нарушениях законодательства Томской области, способах и сроках реагирования, результатах устранения выявленных нарушений законодательства, да/нет	Да

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
I.	Организация деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
1.	Наличие порядка формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности специализированной организации	разработка порядка с участием ключевых заинтересованных сторон, его утверждение и опубликование на Инвестиционном портале	Департамент инвестиций Томской области	Реквизиты документа и ссылка на соответствующий раздел Инвестиционного портала, да/нет	Да
2.	Наличие утвержденных показателей эффективности деятельности специализированной организации	утверждение ключевых показателей эффективности: - объем привлеченных инвестиций в основной капитал на душу населения, в том числе прямых иностранных инвестиций; - объем привлеченных инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; - количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; - количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов); - доля исполненных инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) в общем числе инвестиционных соглашений (проектов); - объем привлеченных инвестиций в рамках проектов государственно-частного партнерства; - количество проектов, реализуемых совместно с институтами развития	Департамент инвестиций Томской области	Приказ Департамента инвестиций Томской области, да/нет	Да
3.	Обеспечение достижения установленных ключевых показателей эффективности, прозрачность формирования отчетности о результатах деятельности	подтверждение достижения установленных ключевых показателей эффективности;	Департамент инвестиций Томской области	Документ уполномоченных органов или специализированных организаций, да/нет. Подготовка информации и публикация результатов деятельности специализированной организации (каждые 6 месяцев), да/нет	Да Да
		проведение мониторинга результатов деятельности и внедрение принципов прозрачности специализированной организации;
		обеспечение раскрытия информации
4.	Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	подтверждение эффективного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	Департамент инвестиций Томской области	Отчет уполномоченных органов или организаций, осуществляющих функции по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, да/нет	Да
5.	Наличие системы мотивации руководителей и сотрудников специализированной организации	разработка и утверждение системы мотивации руководителей и сотрудников специализированной организации	Департамент инвестиций Томской области	Реквизиты и электронная версия утвержденного документа, да/нет	Да
II	Обеспечивающие факторы
6.	Обеспечение возможности размещения на Инвестиционном портале информации о работе специализированной организации, инвестиционных проектах и площадках	предоставление специализированной организации возможности размещения на Инвестиционном портале соответствующей информации	Департамент инвестиций Томской области	Отчет, да/нет	Исполнен
7.	Утверждение "операционных драйверов"эффективности деятельности специализированной организации	утверждены "операционные драйверы"(количество звонков, контактов, мероприятий и др.)	Департамент инвестиций Томской области	Документ, отражающий "операционных драйверов"и количественные показатели в отношении сотрудников и подразделений специализированной организации, да/нет	Да
8.	Внедрение элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами	внедрение элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами в деятельность специализированной организации	Департамент инвестиций Томской области	Презентация элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами, статистика, да/нет	Да
9.	Система обучения сотрудников специализированной организации	организация и проведение обучения сотрудников специализированной организации (проектный менеджмент, профессиональная коммуникация, языковая подготовка и др.)	Департамент инвестиций Томской области	Отчет, да/нет	Да
10.	Участие в общероссийских и международных мероприятиях с целью продвижения инвестиционных возможностей региона (с учетом финансовых возможностей)	принятие участия в общероссийских и международных мероприятиях	Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области	Отчет, включающий перечень представленных проектов и площадок, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие, да/нет	Да
11.	Проведение региональных и муниципальных мероприятий с привлечением потенциальных инвесторов (с учетом финансовых возможностей)	проведение мероприятий для инвесторов	Департамент инвестиций Томской области	Отчет, включающий перечень представленных проектов и площадок, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие, да/нет	Да, не менее 1 раза в год

Дорожная карта по внедрению целевой модели "Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
1.	Обновление состава Совета	обеспечение назначения председателем Совета Губернатора Томской области	Департамент инвестиций Томской области	Утвержденный правовым актом состав Совета, да/нет	Исполнен
		обеспечение включения в состав Совета руководителя специализированной организации, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	Департамент инвестиций Томской области	Утвержденный правовым актом состав, да/нет	Исполнен
		обеспечение назначения заместителем руководителя Совета представителя предпринимательского сообщества или делового объединения	Департамент инвестиций Томской области	Утвержденный правовым актом состав Совета, да/нет	Да
		обеспечение включения в состав Совета представителей предпринимательского сообщества и деловых объединений (не менее 50 процентов от общего количества членов)	Департамент инвестиций Томской области	Утвержденный правовым актом состав Совета, да/нет	Да
2.	Формат деятельности Совета	обеспечение регулярного проведения заседаний Совета (не реже 1 раза в 2 месяца), а также созданных в его составе Организационного штаба и рабочих групп по профильным направлениям деятельности (не реже 1 раза в месяц)	Департамент инвестиций Томской области	План проведения заседаний и протоколы заседаний Совета; оценка результатов рассмотрения вопросов на заседаниях Совета, да/нет	Да
		утверждение плана проведения заседаний Совета
		формирование повестки заседаний Совета с учетом предложений представителей предпринимательского сообщества и деловых объединений
3.	Проведение мониторинга выполнения регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	рассмотрение в рамках заседаний Совета информации о количестве инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна", и степени их реализации	Департамент инвестиций Томской области	Протоколы заседаний Совета, да/нет	Да
4.	Рассмотрение проектов и нормативных правовых актов, влияющих на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, на заседаниях Совета	рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности на заседаниях Совета	Департамент инвестиций Томской области	Отчет о результатах рассмотрения вопросов на заседаниях Совета, да/нет	Да
5.	Открытость проведения заседаний Совета	проведение заседаний Совета в открытой форме, размещение протоколов заседаний и информации об их исполнении на Инвестиционном портале	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на страницу на Инвестиционном портале, на которой размещены протоколы заседаний Совета, да/нет	Исполнен
6.	Дополнительные очные формы взаимодействия органов государственной власти Томской области и участников инвестиционной деятельности	проведение стратегических сессий по ключевым направлениям развития Томской области с участием бизнес-сообщества, руководителей и ответственных представителей органов государственной власти и местного самоуправления	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области	Протокол сессии, да/нет	Да
		организация выступления Губернатора Томской области с ежегодным инвестиционным посланием	Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент инвестиций Томской области	Предоставление ссылки на страницу сайта в сети Интернет, на которой размещен текст выступления, да/нет	Да
		участие представителей исполнительных органов государственной власти Томской области в мероприятиях, проводимых деловыми объединениями	Заместители Губернатора Томской области, руководители исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области	Предоставление ссылки на страницы сайтов деловых объединений и новостной раздел Инвестиционного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", да/нет	Да
7.	Организация дистанционного взаимодействия представителей органов государственной власти Томской области и участников инвестиционной деятельности	обеспечение на Инвестиционном портале возможности обращения инвестора к руководству Томской области с регламентированными сроками получения обратной связи	Департамент инвестиций Томской области	Сроки обратной связи, раб. дни. Предоставление ссылки на страницу на Инвестиционном портале, реквизиты и электронную версию утвержденного порядка рассмотрения прямых обращений инвесторов в электронной форме, да/нет	Не более 10 Исполнен
		предоставление возможности оказания консультационных услуг с использованием средств обмена информацией в режиме реального времени (телефон, сеть Интернет)	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на страницу на Инвестиционном портале, реквизиты и электронную версию утвержденного порядка оказания консультационных услуг, отчет о проведении проверочного мероприятия по методу контрольной закупки, да/нет	Да
		регулярная подготовка и размещение основных инвестиционных событий на Инвестиционном портале и в социальных сетях	Департамент инвестиций Томской области	Электронная версия публикаций, ссылка на электронную версию публикаций на Инвестиционном портале, да/нет	Да

Информация об изменениях:

Раздел изменен. - Распоряжение Администрации Томской области от 19 сентября 2017 г. N 569-ра

См. предыдущую редакцию

Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации"

N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Ответственный	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателей на 31.12.2017
1.	Техническое развитие Инвестиционного портала	обеспечение технической возможности направления в электронной форме заявки со стороны инвестора о намерении реализовать инвестиционный проект с указанием основных параметров проекта	Департамент инвестиций Томской области	Количество заявлений в электронной форме, ед.	5
		обеспечение технической возможности подачи документов для получения мер государственной поддержки	Департамент инвестиций Томской области	Доля заявок, поданных в электронной форме, в общем количестве подданных заявок для получения мер государственной поддержки, процентов	1
		обеспечение простоты и удобства навигации, стабильности работы Инвестиционного портала	Департамент инвестиций Томской области	Заключение по итогам экспертной оценки представителей предпринимательского и делового сообществ, да/нет	Да
		наличие канала для прямых обращений инвесторов на Инвестиционном портале и обеспечение его работы	Департамент инвестиций Томской области	Количество обращений, поступивших в электронной форме, ед.	20
		создание технической возможности просмотра контента Инвестиционного портала на мобильных устройствах	Департамент инвестиций Томской области	Количество обращений к мобильной версии Инвестиционного портала, ед.	1400
2.	Содержательное наполнение Инвестиционного портала	актуализация имеющейся и размещение дополнительной информации на Инвестиционном портале	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующие страницы на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		еженедельное обновление новостной ленты с возможностью подписки на рассылку новостей	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующие страницы на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		наличие и своевременная актуализация описания механизма получения мер государственной поддержки	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующую страницу на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		публикация устава, регламентов, отчетных документов, ключевых показателей эффективности и контактов специализированной организации по работе с инвесторами	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующую страницу на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		размещение региональных инвестиционных предложений, паспортов инвестиционных проектов (по согласованию с инвестором) и "историй успеха"	Департамент инвестиций Томской области	Количество региональных инвестиционных предложений; паспортов инвестиционных проектов; "историй успеха", ед. Ссылка на соответствующие страницы на Инвестиционном портале, да/нет	155 Да
		публикация регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующую страницу на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		осуществление перевода на английский и китайский языки актуализированной информации на Инвестиционном портале и инвестиционных новостей	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на англоязычную и китайскоязычную версии Инвестиционного портала, да/нет	Да
		размещение и ежемесячное обновление в наглядной форме плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующую страницу на Инвестиционном портале, да/нет	Да
		размещение информации об инфраструктуре поддержки бизнеса	Департамент инвестиций Томской области	Ссылка на соответствующую страницу на Инвестиционном портале, да/нет	Да
3.	Продвижение Инвестиционного портала	повышение качества продвижения Инвестиционного портала	Департамент инвестиций Томской области	Место в поисковой выдаче по соответствующим запросам в 2 крупнейших поисковых системах, позиция	3
		улучшение динамики количества посетителей Инвестиционного портала	Департамент инвестиций Томской области	Динамика количества посетителей Инвестиционного портала по отношению к числу посетителей 2016 г., процентов	102
		использование социальных сетей при продвижении Инвестиционного портала	Департамент инвестиций Томской области	Ссылки на соответствующие учетные записи (страницы) в социальных сетях, да/нет	Да