Приложение. Бюджет Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Приложение
к решению
Думы Томского района
от 22 декабря 2016 г. N 108

Бюджет
Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2017 год:

- общий объем доходов районного бюджета в сумме 2027258,1 тыс. руб.;

- общий объем расходов районного бюджета в сумме 2215552,8 тыс. руб.

- дефицит бюджета района в сумме 188294,7 тыс. рублей.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2018 год:

- общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 547 949,1 тыс. руб.;

- общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 547949,1 тыс. руб.,

- дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2019 год:

- общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 555 926,1 тыс. руб.;

- общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 555926,1 тыс. руб.,

- дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

2. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет района в размере 10 процентов.

3. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.

4. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Томского района является:

- распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета Томского района на 2017 год бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению финансов по подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" в сумме 580,0 тыс. руб., по подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера"на покрытие расчетного финансового разрыва сельским поселениям Томского района в сумме 3389,4 тыс. руб.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Томского района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Томского района согласно приложению 1 к настоящему бюджету.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Томского района согласно приложению 2 к настоящему бюджету.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета Томского района по разделам, подразделам, целевым статьям, (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, согласно приложению 3 к настоящему бюджету.

8. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета Томского района согласно приложению 4 к настоящему бюджету.

9. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему бюджету.

10. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджета Томской области в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, согласно приложению 6 к настоящему бюджету.

11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджетов сельских поселений в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, согласно приложению 6.1 к настоящему бюджету.

12. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему бюджету.

13. Утвердить объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений на 2017 год в объеме 83585,8 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области и 5200,0 тыс. руб. за счет средств бюджета района, на 2018 год в объеме 82536,0 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области и 5200,0 тыс. руб. за счет средств бюджета района, на 2019 год в объеме 82536,0 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области и 5200,0 тыс. руб. за счет средств бюджета района.

Распределение дотаций производится между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых в 2017 году менее 2,0, в 2018 году менее 2,0, в 2019 году менее 2,0, с учетом среднего уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Утвердить величину прогнозируемых на 2017 год доходов поселений, применяемых для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2017 год в размере 148256,4 тыс. руб., на 2018 год - 156921,1 тыс. руб., на 2019 год - 165667,9 тыс. руб.

14. Утвердить объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему бюджету.

15. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Томский район" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему бюджету.

16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных приложением 10 к настоящему бюджету, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

17. Утвердить порядок и случаи предоставления из бюджета Томского района иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Томского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему бюджету.

18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Томского района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 12 к настоящему бюджету.

19. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2017 год составляет 87210,4 тыс. руб. от:

- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 9909,0 тыс. руб.;

- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 8385,0 тыс. руб.;

- прочих субсидий бюджетам муниципальных районов на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области" - в размере 68916,4 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2017 год в сумме 87210,4 тыс. руб.

20. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2018 год составляет 16796,0 тыс. руб. от:

- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 10241,0 тыс. руб.;

- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 6555,0 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2018 год в сумме 16796,0 тыс. руб.

21. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2019 год составляет 16796,0 тыс. руб. от:

- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 10698 тыс. руб.;

- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 6098,0 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2018 год в сумме 16796,0 тыс. руб.

22. Установить объем муниципального долга Томского района на 2017 год в сумме 10000,0 тыс. руб., на 2018 год в сумме 10000,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 10000,0 тыс. руб.

23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Томского района на 1 января 2018 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2019 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2020 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

24. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из бюджета Томского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не предусмотрено.

25. Обязательства по муниципальным гарантиям на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не предусмотрены.

26. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Томского района в 2017 году в сумме 743,6 тыс. руб., в 2018 году в сумме 743,6 тыс. руб., в 2019 году в сумме 743,6 тыс. руб.

27. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета Томского района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений за счет:

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования;

предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет района.

Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований устанавливается Администрацией Томского района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района устанавливается Управлением финансов.

28. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет района сверх утвержденных настоящим решением, и неиспользованные остатки средств муниципальных казенных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования по состоянию на 01 января 2017 года направляются в 2017 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение.

При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного (автономного) учреждения остатки средств, полученные учреждением от оказания муниципальным бюджетным учреждением платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета района.

Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

29. Установить, что лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям Томского района для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицевые счета муниципальным автономным учреждениям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся в Управлении финансов.

Проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений осуществляется Управлением финансов в порядке, установленном Управлением финансов, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, отраженных на соответствующем лицевом счете.

Муниципальные казенные учреждения Томского района осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в Управлении финансов, в порядке, установленном Управлением финансов.

Лицевые счета, открываемые в Управлении финансов, открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов.

30. Установить, что погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Томского района, органов местного самоуправления района, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим бюджетом, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2017 год.

31. Установить, что при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта) предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, получатели средств бюджета Томского района, муниципальные бюджетные учреждения Томского района, либо иные юридические лица а также муниципальные автономные учреждения Томского района при заключении гражданско-правового договора за счет средств субсидий на иные цели, предоставленных из бюджета Томского района, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, аренды помещений, коммунальных услуг (при необходимости завершения финансового года в соответствии с распоряжением Администрации района), об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, услуг по проживанию в период обучения на курсах повышения квалификации и служебных командировок, приобретении авиа - и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведении технического осмотра транспортных средств, на участие в конференциях, семинарах, проведение государственной экспертизы проектной документации, приобретение горюче-смазочных материалов, медикаментов, продуктов питания, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга Томского района, по договорам на оказание услуг по сопровождению автоматизированных систем управления финансово-бюджетным процессом в Томском районе;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области.

32. Установить, что в 2017 году, в случае неисполнения доходной части бюджета, в первоочередном порядке из бюджета Томского района финансируются следующие расходы:

оплата труда и начисления на нее;

оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

оплата медикаментов, продуктов питания, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;

уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей;

субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

субвенции, иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений;

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений;

расходы из резервных фондов Администрации Томского района;

расходы на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета;

расходы на обслуживание муниципального долга;

иные неотложные расходы.

33. Нормативные правовые акты Томского района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

Глава Томского района

В.Е. Лукьянов