Приложение. Замечания и предложения Законодательной Думы Томской области к проекту федерального закона N 76755-7 "О внесении изменений в Федеральный закон N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений, регулирующих создание и функционирование ТОР)

Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 30.03.2017 N 357

Замечания и предложения
Законодательной Думы Томской области к проекту федерального закона N 76755-7 "О внесении изменений в Федеральный закон N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений, регулирующих создание и функционирование ТОР)

Считаем нецелесообразным снижение срока действия территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР) с 70 лет до 30, так как условия деятельности резидентов ТОР и срок, в течение которого они действуют, определяются отдельным соглашением между Управляющей компанией ТОР и резидентом ТОР. Кроме того, резиденту ТОР передается на праве собственности или аренды территория, которая постановлением Правительства Российской Федерации включена в ТОР, а не любая территория, как указано в пояснительной записке к проекту закона. В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) земельные участки ТОР передаются резиденту ТОР в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Проектом закона предлагается в соглашении об осуществлении деятельности между Управляющей компанией ТОР и резидентом ТОР определять судьбу недвижимого имущества, принадлежащего резиденту ТОР на праве собственности, после утраты им статуса. Считаем неправомерным введение отдельным соглашением ограничений на использование собственности резидента ТОР.

Также считаем необходимым проработать дополнительно вопрос о наличии в настоящий момент у Счетной палаты Российской Федерации полномочий по осуществлению государственного контроля в отношении резидентов ТОР в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и определить целесообразность вносимых поправок.

Считаем предлагаемые проектом закона изменения недостаточно обоснованными и преждевременными.