Постановление Администрации г. Томска от 1 июня 2017 г. N 434 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 28.10.2015 N 1029 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" в 2015-2018 годах"

В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования "Город Томск", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 06.12.2016 N 422 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 N 938 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы", руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 28.10.2015 N 1029 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" в 2015-2018 годах" следующие изменения:

1) преамбулу постановления после слов "решением Думы Города Томска от 08.12.2015 N 76 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов," дополнить словами "решением Думы Города Томска от 06.12.2016 N 422 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов";

2) подпункт 3 пункта 2 признать утратившим силу;

3) в пункте 4 слова "А.А. Резник" заменить словами "Н.С. Михайлову";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска М.А. Ратнера.";

5) в приложении 1 "Положение о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" в 2015-2018 годах" к постановлению (далее - Положение):

а) пункт 1.1 после слов "решением Думы Города Томска от 08.12.2015 N 76 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов" дополнить словами ", решением Думы Города Томска от 06.12.2016 N 422 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов";

б) абзац третий пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"В случае если заявителем не были представлены документы, указанные в разделе "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" Перечня документов, входящих в состав заявки (приложение 1 к настоящему Положению) (за исключением пунктов 10 - 13 указанного раздела Перечня документов, входящих в состав заявки), организатор конкурса запрашивает такую информацию самостоятельно в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях, в распоряжении которых находится данная информация.";

в) подпункты 3, 4 пункта 6.1 признать утратившими силу;

г) пункт 6.1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18. Заявители на дату окончания приема заявок на участие в конкурсе соответствуют следующим требованиям:

1) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";

3) (для юридических лиц) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, (для индивидуальных предпринимателей) не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) (для юридических лиц) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящего Положения.";

д) абзац пятьдесят седьмой пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"Для подтверждения соответствия требованиям настоящего пункта заявитель предоставляет на конкурс заявку в соответствии с разделом 5 настоящего Положения. При этом соответствие заявителя требованиям абзаца первого настоящего пункта, подпунктов 1, 9, 10, 14 - 17 настоящего пункта и пункта 6.2 настоящего Положения подтверждается путем проставления заявителем соответствующей отметки в заявлении на участие в конкурсе. Соответствие заявителя требованиям подпунктов 5 - 8, 13 и 18 настоящего пункта подтверждается путем проставления заявителем соответствующей отметки в заявлении на участие в конкурсе наряду с предоставлением в составе заявки соответствующих документов, указанных в пунктах 9, 11 - 14 раздела "Документы, предоставляемые заявителем в обязательном порядке" Перечня документов, входящих в состав заявки (приложение 1 к настоящему Положению), а также пунктах 1 - 3, 5, 8 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" Перечня документов, входящих в состав заявки (приложение 1 к настоящему Положению). Кроме того, соответствие заявителя требованиям, указанным в подпункте 18 настоящего пункта, подтверждается путем направления организатором конкурса запросов в органы местного самоуправления, органы государственной власти и организации, в распоряжении которых находится данная информация. Соответствие заявителя требованиям подпунктов 2, 11, 12 настоящего пункта подтверждается заявителем путем предоставления в составе заявки соответствующих документов, указанных в пунктах 2 и 10 раздела "Документы, предоставляемые заявителем в обязательном порядке" Перечня документов, входящих в состав заявки (приложение 1 к настоящему Положению), а также пункте 4 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" Перечня документов, входящих в состав заявки (приложение 1 к настоящему Положению).";

е) абзац двенадцатый пункта 8.3 изложить в следующей редакции:

"- начальником департамента правового обеспечения администрации Города Томска;";

ж) абзац третий пункта 8.5 изложить в следующей редакции:

"Типовая форма договора о предоставлении субсидии утверждается департаментом финансов администрации Города Томска.";

з) пункт 8.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"При заключении договора о предоставлении субсидии организатор конкурса обеспечивает включение в указанный договор в качестве отдельного приложения справку-расчет на предоставление субсидии, заполненную по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.";

и) абзац первый пункта 8.8 изложить в следующей редакции:

"8.8. В случае уменьшения величины предоставляемой суммы субсидии по сравнению с суммой, указанной в заявке, договор о предоставлении субсидии заключается с победителем конкурса в случае его согласия и при условии сохранения заявленных показателей реализации предпринимательского проекта.";

к) пункт 9.1 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) получатель субсидии обязуется в период действия договора о предоставлении субсидии обеспечить достижение показателей результативности, установленных договором о предоставлении субсидии;

7) получатель субсидии обязуется в период действия договора о предоставлении субсидии предоставлять организатору конкурса отчетность, указанную в пункте 10.1 настоящего Положения, в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении субсидии.";

л) пункт 9.10 изложить в следующей редакции:

"9.10. Предоставление субсидии Получателю осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 (Десяти) рабочих дней после принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решения о перечислении субсидии, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

Для целей настоящего пункта под принятием решения о перечислении субсидии понимается подписание договора о предоставлении субсидии администрацией Города Томска и получателем субсидии.

Днем надлежащего исполнения обязанности администрации Города Томска по предоставлению субсидии является день списания соответствующей суммы субсидии со счета администрации Города Томска в департаменте финансов администрации Города Томска.";

м) пункт 9.12 изложить в следующей редакции:

"9.12. Победитель конкурса обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения уведомления организатора конкурса в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, за исключением условия о предоставлении отчетности, указанной в подпункте 4 пункта 10.1 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, указанных в пункте 9.13 настоящего Положения, - в сумме предоставленной субсидии.";

н) абзац первый подпункта 2 пункта 10.1 изложить в следующей редакции:

"2. Ежеквартальные отчеты о выполнении предпринимательского проекта, включающие в себя сведения об основных и иных финансово-экономических показателях реализации предпринимательского проекта, заполненные по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, с приложением заверенных копий подтверждающих документов в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.";

о) подпункт 3 пункта 10.1 после слов "заверенных копий подтверждающих документов" дополнить словами ", в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии";

п) пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. В случае выявления по результатам проверки(ок), проведенной(ых) администрацией Города Томска (уполномоченным от её имени органом или структурным подразделением), фактов нарушений, предусмотренных пунктом 9.12 настоящего Положения, управление экономического развития администрации Города Томска составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения получателю субсидии.

В случае выявления по результатам проверки(ок), проведенной(ых) уполномоченным органом муниципального финансового контроля, фактов нарушений, предусмотренных пунктом 9.12 настоящего Положения, управление экономического развития администрации Города Томска в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно информирует получателя субсидии о выявленных нарушениях и сроках их устранения. Для целей настоящего абзаца днем выявления нарушения признается день получения администрацией Города Томска представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля.

В случае если получатель субсидии не устранит выявленные нарушения в сроки, указанные в акте и (или) информационном письме, управление экономического развития администрации Города Томска в течение 2 (Двух) месяцев с даты истечения срока, указанного в акте и (или) информационном письме, направляет получателю субсидии уведомление о расторжении действующего договора о предоставлении субсидии и (или) уведомление о возврате средств перечисленной субсидии в соответствии с пунктом 9.12 настоящего Положения.";

р) пункт 13 раздела "Документы, представляемые заявителем в обязательном порядке" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"13. Копии трудовых договоров с работниками заявителя. К трудовым договорам прикладывается заверенная копия отчета в Федеральную налоговую службу за последний отчетный квартал (расчет по страховым взносам, форма по КНД 1151111) с приложением документов, подтверждающих факт сдачи данной отчетности. В случае расхождения количества официально трудоустроенных работников на дату подачи заявки и количества застрахованных лиц по указанному отчету справка должна содержать пояснение данного расхождения.";

с) пункт 5 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (оригинал), выданная ИФНС России по г. Томску по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ (на дату окончания приема заявок на участие в конкурсе).";

т) пункты 6, 7, 9 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению признать утратившими силу;

у) пункт 8 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"8. Справка о состоянии расчетов по уплате в бюджет муниципального образования "Город Томск" арендной платы за пользование земельными участками, за пользование нежилыми помещениями, за пользование движимым имуществом и имущественными комплексами, находящимися в муниципальной собственности, и иных платежей в виде информации о состоянии расчетов по договору (лицевой карточки), выданная департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (оригинал) (на дату окончания приема заявок на участие в конкурсе).";

ф) пункт 13 раздела "Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"13. Иные документы по усмотрению заявителя, подтверждающие его соответствие содержащимся в настоящем Положении условиям конкурса, в том числе условиям предоставления субсидии.";

х) пункт 12 формы 1 приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"Копии трудовых договоров с работниками и заверенная копия отчета (расчет по страховым взносам, форма по КНД 1151111), представленного в Федеральную налоговую службу, за последний отчетный квартал (с приложением документов, подтверждающих факт сдачи данной отчетности)";

ц) пункт 9.8 формы 2 "Заявление на участие в конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"9.8. (Для юридических лиц) Не находится / находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, (для индивидуальных предпринимателей) не прекратил / прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.";

ч) пункт 9.11 формы 2 "Заявление на участие в конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению изложить в следующей редакции:

"9.11. Не имеет / имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

ш) в пункте 12 формы 2 "Заявление на участие в конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению слова "настоящего Положения" заменить словами "Положения о конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг";

щ) форму 2 "Заявление на участие в конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" приложения 1 "Перечень документов, входящих в состав заявки" к Положению дополнить пунктами 16 - 18 следующего содержания:

"16. (для юридических лиц) Не является / является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

17. Не имеет / имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Томск".

18. Не получает / получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1.2 Положения о конкурсе начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг".";

ы) Положение дополнить приложениями 3, 4 в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению;

6) в приложении 2 "Состав комиссии по проведению конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - Конкурсная комиссия)" к постановлению:

а) слова "Лазичева Елена Александровна" заменить словами "Ратнер Михаил Аркадьевич";

б) слова "заместитель Мэра по экономическому развитию и инновациям" заменить словами "начальник департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска";

в) слова "Резник Алина Алексеевна" заменить словами "Михайлова Наталья Сергеевна";

г) слова "Заместитель директора ОГКУ "Центр занятости населения города Томска" (по согласованию)" заменить словами "Директор ОГКУ "Центр занятости населения города Томска" (по согласованию)".

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска М.А. Ратнера.

Заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города

А.И. Цымбалюк