Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 01.09.2017 N 780
Предварительные итоги
социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2017 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2017 финансовый год
I. Демография
По состоянию на 01.01.2017 численность населения муниципального образования "Город Томск" составила 594 053 человека, увеличившись за 2016 год на 3 363 человека. Среднегодовая численность населения в 2016 году достигла 592,4 тысячи человек.
В январе - июне 2017 года в Городе Томске родилось 3 234 человека, умерло 2 869 жителей. Число родившихся снизилось на 409 человек в сравнении с аналогичным периодом 2016 года, количество умерших увеличилось на 114 человек.
Естественный прирост населения Города Томска в I полугодии 2017 года составил 365 человек, что на 523 человека меньше указанного показателя в январе - июне 2016 года. Коэффициент рождаемости в сравнении с показателем аналогичного периода 2016 года снизился на 1,5 п.п. и составил 10,9 родившихся детей на 1 тысячу человек населения. Коэффициент смертности увеличился на 0,3 п.п. и составил 9,7 умерших на 1 тысячу жителей Города Томска.
В целом за 2017 год число родившихся детей в Городе Томске ожидается в количестве 7 463, количество умерших оценивается в количестве 5 476 человек.
Таким образом, по итогам текущего года естественный прирост населения Города Томска оценивается на уровне 1 987 человека, что на 48 человек больше, чем в предыдущем году.
В I полугодии 2017 года в муниципальном образовании "Город Томск" зафиксирована миграционная убыль населения в количестве 3 065 человек. В аналогичном периоде 2016 года показатель миграционной убыли населения составлял 613 человек.
Традиционно, в августе - сентябре 2017 года ожидается существенный миграционный прирост населения Города Томска за счет притока иногородних и иностранных студентов, поступивших в томские университеты и средние специальные образовательные учреждения.
С учетом данного фактора, ожидаемый в 2017 году миграционный прирост населения Города Томска составит 1 130 человек, это на 294 человека меньше, чем в 2016 году.
За счет ожидаемого естественного и миграционного прироста, в целом за текущий год население Города Томска, по оценке, увеличится на 3,1 тысячи человек и по состоянию на конец года составит 597,2 тысяч человек, среднегодовая численность возрастет на 3,2 тысячи человек и достигнет 595,6 тысяч человек.
Ожидаемая продолжительность жизни населения Города Томска в 2017 году, по оценке, составит 72,8 года.
II. Рынок труда и уровень жизни населения
Рынок труда. С 2015 года в Городе Томске наметилась тенденция к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте. В 2016 году трудоспособное население Города Томска составило 372,2 тысячи человек против 376,3 тысяч человек в 2014 году, что меньше на 4,1 тысячи человек. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте в общей численности жителей Города Томска за период 2014-2016 годов снизился с 64,2% до 62,7%.
По состоянию на 01.01.2017 в экономике Города Томска было занято 270,3 тысяч человек. Согласно уточненным официальным статистическим данным, численность работников крупных и средних предприятий составляла 140,5 тысяч человек, в сфере малого предпринимательства трудилось 94,8 тысячи человек, число индивидуальных предпринимателей и их наемных работников достигло 35 тысяч человек.
В 2017 году число занятых в экономике, по оценке, составит 272,8 тысячи человек. Доля работающего населения в общей численности горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, за текущий год увеличится на 0,4 п.п. к уровню 2016 года и составит 73,6.%
Таблица 1
Динамика трудоспособного и занятого населения в Городе Томске
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год (оценка) |
Численность населения всего (на конец года) |
чел. |
586 350 |
590 690 |
594 053 |
597 170 |
Население трудоспособного возраста |
чел. |
376 288 |
374 052 |
372 195 |
370 451 |
в % от общей численности населения |
% |
64,2 |
63,3 |
62,7 |
62,0 |
Численность занятых в экономике (на конец года) |
чел. |
267 465 |
267 500 |
270 286 |
272 807 |
в % от численности населения в трудоспособном возрасте |
% |
71,1 |
71,5 |
72,6 |
73,6 |
в % от общей численности населения |
% |
45,6 |
45,3 |
45,5 |
45,7 |
На крупных и средних организациях Города Томска в I полугодии 2017 года трудились 141,5 тысяча человек. В сравнении с соответствующим периодом 2016 года численность работников крупных и средних организаций Города Томска в январе - июне 2017 года увеличилась на 2 422 человека, или на 1,7%.
За январь-июнь текущего года уменьшилось количество занятых на крупных и средних предприятиях, осуществляющих деятельность в строительстве (на 10,1%), в сфере административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг (на 5,7%), в сельском хозяйстве (на 5,2%), в образовании (на 3,8%), а также в области здравоохранения и социальных услуг (на 0,1%).
Увеличение числа работников произошло в сфере финансовой и страховой деятельности
(на 19,4%), предоставления прочих видов услуг (на 14%), оптовой и розничной торговли
(на 12,3%), деятельности гостиниц и общественного питания (на 7,2%), добычи полезных ископаемых (на 5,7%), в сферах профессиональной, научной и технической деятельности
(на 4,5%).
По оценке, в 2017 году 131,5 тысяча человек, или 48,2% от числа занятых в экономике Города Томска трудятся в сфере малого предпринимательства, из них на малых и микро-предприятиях работает 96,2 тысячи человек. Более 14,5 тысяч человек являются индивидуальными предпринимателями и обеспечивают занятость 20,7 тысяч человек - наемных работников.
По состоянию на 01.08.2017 в Томске число безработных граждан составило 2 038 человек, или 0,75% от численности экономически активного населения (в Томской области удельный вес безработных граждан составил 1,5%, в Российской Федерации - 1,1%). По итогам 2017 года ожидается, что численность безработных граждан увеличится до 2 156 человек в связи с предстоящим высвобождением более 1 000 работников предприятий Города Томска. Уровень безработицы по состоянию на конец года, по оценке, составит 0,78% от численности экономически активного населения Города Томска.
Уровень жизни населения. В 2016 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в целом по Городу Томску составила 30,9 тыс. руб. Увеличение реальной заработной платы составило 1,6%.
Заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска в 2016 году зафиксирована на уровне 41 246,6 руб., что выше на 5,6% в действующих ценах к уровню прошлого года. Средняя заработная плата работников, занятых в малом предпринимательстве, увеличилась за прошлый год на 3,4 тысячи рублей и составила по итогам 2016 года 19,5 тыс. руб.
В январе - июне 2017 года фонд оплаты труда работников крупных и средних предприятий Города Томска возрос на 5,8% к аналогичному периоду 2016 года и составил 34,7 млрд. руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска в январе - июне 2017 года увеличилась к уровню аналогичного периода прошлого года на 4,3% и достигла 41 983,2 руб. (в среднем по Томской области - 37 123,2 руб. (+3,1%), в Российской Федерации - 38 610 руб. (+7,2%)). Размер реальной заработной платы на крупных и средних предприятиях Города Томска сохранился на уровне I полугодия 2016 года.
Таблица 2
Уровень оплаты труда на крупных и средних предприятиях Города Томска в I полугодии 2017 года
|
Средняя заработная плата в I полугодии 2016 года, руб. |
Средняя заработная плата в I полугодии 2017 года, руб. |
Рост к уровню I полугодия 2016 года, % |
Всего по крупным и средним предприятиям |
40 270,0 |
41 983,2 |
104,3 |
Добыча полезных ископаемых |
107 923,3 |
107 680,8 |
99,8 |
Обрабатывающие производства |
35 972,9 |
39 293,1 |
109,2 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
54 019,1 |
57 520,7 |
106,5 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
27 085,5 |
28 766,8 |
106,2 |
Строительство |
30 402,7 |
34 032,3 |
111,9 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
27 109,9 |
28 702,8 |
105,9 |
Транспортировка и хранение |
57 174,3 |
60 300,9 |
105,5 |
Деятельность в области информации и связи |
45 273,2 |
48 619,5 |
107,4 |
Деятельность финансовая и страховая |
58 126,6 |
56 153,0 |
96,6 |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
44 568,8 |
44 711,2 |
100,3 |
Деятельность профессиональная, научная и техническая |
47 651,9 |
49 553,2 |
104,0 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
43 978,8 |
44 278,1 |
100,7 |
Образование |
34 914,5 |
36 280,3 |
103,9 |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
29 875,3 |
30 551,3 |
102,3 |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
40 188,1 |
39 992,6 |
99,5 |
По состоянию на 01.08.2017 просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам крупных и средних томских организаций составила 20 140 тыс. руб., что на 7,7% больше, чем на начало 2017 года. Основная сумма задолженности приходится на ОАО "ТЗИА" (19 677 тыс. руб.).
Учитывая тенденции I полугодия 2017 года, фонд оплаты труда на крупных и средних предприятиях Города Томска в 2017 году оценивается в сумме 73,8 млрд. руб. (+6,2% к уровню 2016 года). Фонд оплаты труда по полному кругу предприятий Города Томска, по оценке, составит 106,2 млрд. руб. (рост на 105,1,% к 2016 году).
По итогам 2017 года средняя заработная плата всех работников в целом по экономике Города Томска оценивается в размере 32,4 тыс. руб. При этом на крупных и средних предприятиях ее ожидаемая величина составляет 43,5 тыс. руб.; в сфере малого предпринимательства - 20,6 тыс. руб.
III. Экономический потенциал территории
3.1. Экономический оборот организаций
Более 60% экономического оборота томских организаций обеспечивают крупные и средние предприятия. Оборот указанных организаций в январе - июне 2017 года составил 194 млрд. руб. и увеличился на 33 млрд. руб., или на 20,5% в сравнении с показателем I полугодия 2016 года. В Томской области за I полугодие 2017 года оборот организаций возрос на 10,6%.
В январе - июне 2017 года доля промышленных предприятий в экономическом обороте крупных и средних организаций снизилась на 1,9 п. п, и составила 33% (в январе - июне 2016 года - 34,9%).
Доля торгующих организаций в обороте крупных и средних предприятий составила 21,3% и уменьшилась на 3,9 п.п. по отношению к аналогичному периоду 2016 года. По итогам I полугодия 2017 года удельный вес оборота организаций транспорта и связи в экономическом обороте крупных и средних организаций составляет 33,9%, по отношению к аналогичному периоду прошлого года произошло увеличение показателя на 5,2 процентных пункта.
Ожидаемая величина экономического оборота крупных и средних предприятий Города Томска в 2017 году составляет 422,2 млрд. руб. С учетом оборота малых и микро-предприятий, совокупный экономический оборот по полному кругу организаций Города Томска по итогам 2017 года, по оценке, достигнет 707,0 млрд. руб., что на 10,6% выше показателя 2016 года в действующих ценах. Прирост экономического оборота в сопоставимых ценах ожидается в размере 6%.
3.2. Производство промышленной продукции
Согласно официальным статистическим данным, в январе - июне 2017 года крупными и средними томскими предприятиями произведено промышленной продукции на сумму 57 509,7 млн. руб. В действующих ценах это на 14,6% превышает показатель за январь - июнь 2016 года, в сопоставимых ценах объем промышленного производства увеличился на 5,4%.
В целом по Томской области физический объем промышленного производства в I полугодии 2017 года увеличился на 0,5%, в среднем по Российской Федерации наблюдался рост на 2%.
Более 76,6% объемов промышленного производства в Городе Томске в I полугодии 2017 года обеспечено предприятиями обрабатывающих производств.
В натуральных показателях в сравнении с январем-июнем 2016 года увеличилось производство инструментов и приборов прочих, для измерения, контроля и испытаний - в 2,7 раза, машин электрических и аппаратуры специализированной - в 2,8 раза, проводников электрических прочих на напряжение не более 1 кВ - на 64%, приборов для контроля прочих физических величин - на 37,7%.
Наибольшее снижение объемов производства в натуральных единицах произошло по бетону товарному - на 51,8%.
Объем производства пищевых продуктов снизился в действующих ценах на 12,3%. С учетом снижения цен производителей продуктов питания в среднем на 6,8%, в сопоставимых ценах снижение объемов производства пищевых продуктов составило 5,9%.
В натуральных показателях увеличение объемов производства зафиксировано по свинине парной, остывшей или охлажденной, в том числе для детского питания - на 42,3%, полуфабрикатам мясным, мясосодержащим, охлажденным, замороженным - на 26,7%, изделиям хлебобулочным недлительного хранения - на 25,2%. Значительное снижение объемов производства в натуральных показателях произошло по кондитерским изделиям - на 47,8%.
Таблица 3
Динамика объемов промышленного производства на крупных и средних предприятиях Города Томска в отраслевом разрезе
|
Январь - июнь 2016 года |
Январь - июнь 2017 года |
||
млн. руб. |
млн. руб. |
в % к январю - июню 2016 года |
||
в действующих ценах |
в сопоставимых ценах |
|||
Добыча полезных ископаемых |
423,0 |
555,0 |
131,2 |
116,2 |
Обрабатывающие производства |
37 617,4 |
44 050,0 |
117,1 |
106,5 |
из них: |
|
|
|
|
производство пищевых продуктов |
3 668,5 |
3 217,3 |
87,7 |
94,1 |
обработка древесины и производство изделий из дерева |
2 879,9 |
3 553,8 |
123,4 |
125,5 |
деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
1 349,6 |
1 390,1 |
103,0 |
121,7 |
производство химических веществ и химических продуктов |
9 702,0 |
11 118,5 |
114,6 |
99,6 |
производство резиновых и пластмассовых изделий |
1 982,5 |
2 111,4 |
106,5 |
103,1 |
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
1 845,6 |
1 814,2 |
98,3 |
105,2 |
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
294,2 |
366,0 |
124,4 |
83,7 |
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
1 918,5 |
2 989 |
155,8 |
113,7 |
производство электрического оборудования |
6 868,0 |
9 993 |
145,5 |
121,4 |
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
872,5 |
890,8 |
102,1 |
104,6 |
ремонт и монтаж машин и оборудования |
1 065,5 |
1 357,4 |
127,4 |
120,2 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
10 413,2 |
11 246,3 |
108,0 |
103,6 |
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
1 718,5 |
1 658,4 |
96,5 |
86,2 |
Итого: |
50 183,0 |
57 509,7 |
114,6 |
105,4 |
Описанная динамика и прогнозные данные томских промышленных предприятий позволяют оценивать завершение 2017 года с темпами роста в промышленности в размере не менее 101% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах, объем промышленного производства в действующих ценах в 2017 году оценивается в размере 109,6 млрд. руб.
Ожидаемые показатели прироста промышленного производства будут обеспечены, прежде всего, предприятиями, осуществляющими обработку древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство химических веществ и химических продуктов, производство электрического оборудования.
3.3. Потребительский рынок
Торговля и услуги. По состоянию на 01.01.2017 в Городе Томске функционировало более 6 тысяч объектов потребительского рынка: 3,7 тысячи предприятий розничной торговли, свыше 950 объектов общественного питания, более 1 500 предприятий сферы услуг.
Обеспеченность населения Города Томска торговыми площадями в I полугодии 2017 года составила 1 075,6 кв. м. в расчете на 1 000 жителей, что превышает предусмотренный норматив (509,23 кв. м.) более чем в два раза.
Оборот розничной торговли предприятий Города Томска в I полугодии
2017 года, по оценке, составил 52,2 млрд. руб. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года данный показатель вырос на 4,4% в действующих ценах и увеличился на 0,5% в сопоставимых ценах. Ожидаемый оборот розничной торговли по полному кругу торгующих предприятий в 2017 году составит 114,4 млрд. руб., что выше уровня 2016 года на 4,2% в действующих ценах и выше на 0,3% в сопоставимых ценах.
В январе - июне 2017 года объем платных услуг, оказанных населению Города Томска, по оценке, составил 16,3 млрд. руб., что в действующих ценах на 8,6% больше, чем в I полугодии 2016 года (в сопоставимых ценах больше на 4,5%). Учитывая рост с 01.07.2017 тарифной составляющей коммунальных услуг и ожидаемый рост численности населения Города Томска, общий объем платных услуг населению в 2017 году оценивается в размере 36,2 млрд. руб., что превышает уровень 2016 года на 8,0% в действующих ценах. В сопоставимых ценах ожидаемый рост составляет 3,9%.
В 1 полугодии 2017 года потребительские цены возросли на 2,3%, инфляция в среднегодовом исчислении составила 104,3%. Максимальный рост цен за произошел на картофель - на 71,9%, на лук репчатый - на 47,1%, на капусту - на 40,4%, на масло сливочное - на 29,2%, на морковь - на 19,2%, на куры - на 8,4%, на маргарин - на 7,6%, на творог нежирный - на 6,0%, на молоко цельное - на 4,2%. В сравнении с июнем 2016 года в июне 2017 года наибольшее снижение цен наблюдалось на огурцы свежие - на 28,2%, на пшено - на 17%, на сахар - на 13,3%, на рис - на 11,6%, на рыбу мороженную - на 11,4%.
Упорядочение мелкорозничной торговой сети. Постановлением администрации Города Томска от 01.06.2017 N 430 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 31.08.2015 N 807 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Схема) внесены дополнения в Схему. В настоящее время Схема состоит из перечня нестационарных торговых объектов (далее - НСТО), время функционирования которых имеет круглогодичный характер (571 объект), а также перечня НСТО, время функционирования которых имеет исключительно сезонный характер (319 объектов). Схема корректируется с учетом потребностей в увеличении количества мест, необходимых для размещения НСТО. По состоянию на 01.07.2017 администрациями районов Города Томска заключено 265 договоров на размещение НСТО. Общая сумма фактических поступлений от размещения НСТО за семь месяцев 2017 года составила 8 230,3 тыс. руб. ("проторгованные" места). Наибольшая сумма поступлений - по Кировскому району 3 162,1 тыс. руб. По оценке потенциально возможный доход от размещения НСТО в 2017 году составит 12 090,3 тыс. руб.
Ярмарки "выходного дня". В рамках содействия расширению рынка сбыта продукции овощеводства и садоводства для местных сельхозпроизводителей администрацией Города Томска в 2017 году организованы 15 муниципальных ярмарок на 584 торговых места (12 ярмарок на 394 места круглогодичного характера и 3 ярмарки на 190 мест сезонного характера).
За 6 месяцев 2017 года организовано и проведено 437 ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции, рассады, саженцев, что на 1,6% меньше, чем за аналогичный период предыдущего года (в связи с сезонностью работы 3 ярмарок). При этом объем реализованной на ярмарках продукции составил 64,0 млн. руб. Наполняемость торговых мест составила 80,9% и превысила показатель 2016 года на 0,1%. В расчете на одно торговое место реализовано продукции на 109,7 тыс. руб.
Кроме того, администрацией Города Томска организованы 5 сезонных специализированных ярмарок на 146 торговых мест по продаже продукции овощеводства и садоводства. Наполняемость сезонных специализированных ярмарок по продаже продукции овощеводства и садоводства в мае-июне 2017 года составила 60,6%.
Сравнительная динамика проведения муниципальных ярмарок
Период |
Количество площадок |
Количество проведенных ярмарок |
Организовано торговых мест |
Наполняемость торговых мест, % |
Сумма реализованной продукции, тыс. руб. |
Сумма реализованной продукции на одно торговое место, руб. |
6 мес. 2016 |
15 |
444 |
584 |
80,8% |
66 193 |
113 344 |
6 мес. 2017 |
15 |
437 |
584 |
80,9% |
64 050,3 |
109 675 |
6 мес. 2017/ 6 мес. 2016 |
100% |
98,4% |
100% |
100,1% |
96,8% |
96,8% |
3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы за 7 мес. 2017 года проведены и готовятся к проведению следующие мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Проведена работа по подготовке актуальных редакций и согласованию в установленном порядке нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего бизнеса:
1. Постановление администрации Города Томска от 01.06.2017 N 434 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 28.10.2015 N 1029 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" в 2015-2018 годах";
2. Постановление администрации Города Томска от 01.06.2017 N 433) "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 14.10.2015 N 982 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в 2015-2018 годах";
3. Постановление администрации Города Томска от 01.06.2017 N 432 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.12.2015 N 1241 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в 2015-2018 годах".
По результатам мониторинга реализации предпринимательских проектов - победителей конкурса "Томск. Первый шаг" 2016 года (17 проектов) получателями субсидии за I полугодие 2017 года по предварительным данным создано и сохранено 61 рабочее место, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составили более 0,9 млн. рублей, в том числе свыше 0,13 млн. рублей в местный бюджет, выручка предприятий по итогам реализации проектов составила более 14 млн. рублей.
Финансовая поддержка действующих предпринимателей в 2017 году будет реализована в форме возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с продвижением товаров (работ, услуг) на внешний рынок.
Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с участием в мероприятиях:
1) в выставках, ярмарках, деловых миссиях, форумах, конференциях, семинарах или иных мероприятиях, на которых осуществлялась презентация товаров (работ, услуг) заявителя, в том числе за пределами муниципального образования "Город Томск", Томской области или России;
2) предоставлением образцов товаров собственного производства (выполнением работ, оказанием услуг), в том числе наукоемких, для пробного бесплатного (льготного) использования.
В бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 1 610 тыс. рублей для обеспечения софинансирования средств вышестоящих бюджетов, привлекаемых на проведение мероприятия. Кроме того, муниципальному образованию "Город Томск" на финансирование данного мероприятия предоставлена субсидия из областного бюджета в размере 616,8 тыс. рублей.
С 2009 года в Городе Томске создан и действует городской центр поддержки малого и среднего бизнеса (далее - Центр), на базе которого проводятся бесплатные консультации и образовательные мероприятия, как для предпринимателей, так и для граждан, желающих открыть собственный бизнес.
В 2017 году планируется оказать не менее 1150 консультаций (за 7 месяцев 2017 года оказано 451 консультация) и провести 5 обучающих семинаров с общим количеством слушателей не менее 165 человек.
Реализован проект "Информационные стойки". Информационные буклеты о городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, механизмах поддержки предпринимательства, налогообложении субсидий были размещены в Пенсионном фонде, Налоговой инспекции, Центре занятости населения, администрации Города Томска, департаменте управления муниципальной собственностью.
Обеспечено функционирование Интернет-сайтов "Малый и средний бизнес г. Томска" (mb.admin.tomsk.ru) и "Инновационный бизнес Томска" (http://inno.tomsk.ru), на которых можно узнать о существующих механизмах поддержки предпринимательства, о проводимых образовательных мероприятиях, конкурсах, об актуальных новостях сферы предпринимательской деятельности, получить онлайн консультацию по вопросам ведения бизнеса и др. За I полугодие 2017 года посещаемость сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" составила более 10 тыс. пользователей, сайта "Инновационный бизнес Томска" - более 3 тыс. пользователей.
Администрацией Города Томска в период с декабря 2015 года и по настоящее время проводится анкетирование субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью исследования является оценка состояния и развития малого и среднего предпринимательства в г. Томске в 2015-2017 годах. В качестве инструмента применяется анкета, разработанная управлением экономического развития администрации Города Томска.
По состоянию на 01.07.2017 в анкетировании приняло участие 173 субъекта малого предпринимательства.
Форма анкеты размещена для заполнения на интернет-сайте "Малый и средний бизнес г. Томска" (mb.admin.tomsk.ru). На Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (admin.tomsk.ru) опубликована новость об анкетировании томских предпринимателей. На информационном портале "Инновационный бизнес Томска" (inno.tomsk.ru) размещён баннер о проведении анкетирования субъектов предпринимательства. Новость об анкетировании томских предпринимателей также размещена на интернет-сайтах "Малый и средний бизнес Томской области" (http://mb.tomsk.ru/), "Лидер Томск - месторождение успеха" (http://lidertomsk.ru/) и в социальной сети "ВКонтакте" (https://vk.com/).
В рамках празднования Дня российского предпринимательства:
- организованы и проведены Дни открытых дверей в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, на котором презентованы услуги Центра, образовательная программа для начинающих предпринимателей "Школа успешного бизнеса", механизмы государственной поддержки малого и среднего бизнеса (23.05.2017, 24.05.2017), организована "горячая телефонная линия" по проблемам организации и ведения бизнеса на территории г. Томска.
- организованы и проведены Торжественный прием Мэра Города Томска с награждением предпринимателей Города Томска поощрениями федерального, областного и местного уровней, а также выставка "Традиции Томского предпринимательства: XIX-начало XX века" (количество участников составило около 150 человек);
- принято участие в мотивационно-консультационных мероприятиях для субъектов малого предпринимательства и лиц, желающих открыть собственное дело (НИ ТГУ, НИ ТПУ, ТГАСУ, ТГПУ).
- на сайте администрации Города Томска впервые открыта "Книга почета предпринимателей муниципального образования "Город Томск".
3.5. Развитие инновационной деятельности
В рамках подпрограммы "Развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы за 7 мес. 2017 года:
1. Проведена работа по подготовке актуальных редакций и согласованию в установленном порядке нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего бизнеса:
1.1. Постановление администрации Города Томска от 01.06.2017 N 435 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.10.2015 N 952 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на 2015-2018 годы";
1.2. Постановление администрации Города Томска от 01.06.2017 N 436 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.10.2015 N 951 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на 2015-2018 годы".
2. Оказана информационная и консультационная поддержка студентам и аспирантам вузов г. Томска (в возрасте от 18 до 30 лет) по участию в программе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд) "УМНИК": в период с 18 апреля по 05 мая 2017 года организованы и проведены 4 групповые консультации для молодых ученых, являющихся гражданами РФ и раннее не побеждавших в программах Фонда, и являющихся студентами или аспирантами вузов г. Томска. Общее количество участников - 79 человек.
3. Проведен мониторинг 5 победителей конкурса - получателей субсидии в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) 2016 года. По предварительным данным за I полугодие 2017 года сохранено и создано 139 рабочих мест.
В бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год на данное мероприятие предусмотрены средства местного бюджета в сумме 1 450 тыс. рублей.
3.6. Инвестиционная и строительная деятельность
Инвестиции. В январе - июне 2017 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий Города Томска составил 9,3 млрд. руб., что на 1,7 млрд. руб., или на 15,5% в действующих и на 27% в сопоставимых ценах меньше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
Объем инвестиций в основной капитал по кругу малых и микро - предприятий Города Томска в январе - июне 2017 года, по оценке, составил около 5,6 млрд. руб.
Таким образом, общий объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Города Томска в январе - июне 2017 года оценивается в размере 14,9 млрд. руб.
С учетом представленной крупными предприятиями Города Томска информации о планируемых в текущем году инвестиционных вложениях, ожидаемый объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Города Томска в 2017 году составляет 43,4 млрд. руб., что на 5,8% больше, чем в 2016 году в действующих ценах и на 0,5% - в сопоставимых ценах.
Строительство. В январе - июне 2017 года объем строительных работ, произведенных крупными и средними организациями Города Томска, снизился на 17,2% к аналогичному периоду 2016 года в сопоставимых ценах и составил 3,7 млрд. руб. Объем введенного в эксплуатацию жилья в январе - июне 2017 года составил 78,8 тыс. кв. м. общей площади жилья, или 148% к январю-июню 2016 года (53,3 тыс. кв. м.).
По состоянию на 01.08.2017 введено в эксплуатацию 90,8 тыс. кв. м. жилой площади (включая 13,1 тыс. кв. м. индивидуальных жилых домов), что в 1,6 раз превышает показатель 2016 года (56,8 тыс. кв. м.).
Учитывая складывающуюся динамику строительных работ за январь - июнь 2017 года, в целом по итогам текущего года прирост объемов строительства оценивается на уровне 3% в сопоставимых ценах. В действующих ценах объем строительных работ, произведенных крупными и средними организациями Города Томска, по оценке, в 2017 году составит около 8 млрд. руб., при этом объем введенного в эксплуатацию жилья ожидается в размере 250 тыс. кв. м. общей площади.
IV. Жилищно-коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда Города Томска в 2016 году достигла 13 597,6 тыс. кв. м. Обеспеченность жителей города жильем на 01.01.2017 возросла за 2016 год на 0,1 кв. м. и составила 22,9 кв. м. общей площади на одного жителя.
Жилищный фонд Города Томска по состоянию на 01.07.2017 достиг 13 676,4 тыс. кв. м. общей площади помещений.
Ожидаемое по итогам 2017 года увеличение общей площади жилого фонда Города Томска за счет ввода в эксплуатацию нового жилья составляет 250 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения Города Томска жильем в 2017 году, по оценке, увеличится с 22,9 кв. м. до 23,2 кв. м. общей площади жилья в расчете на 1 жителя.
V. Развитие улично-дорожной сети и транспорта
Общая протяженность улично-дорожной сети Города Томска по состоянию на 01.01.2017 составила 853,373 км.
В 2017 году содержание улично-дорожной сети включает работы по уборке более 1000 улиц, проездов и набережных, обеспечению функционирования 700 остановок общественного транспорта, 43 лестниц, площадью 4 472,02 кв. м., 200 км. ливневой канализации.
В январе - июле 2017 года выполнены следующие работы по улучшению состояния улично-дорожной сети Города Томска:
- произведен ремонт 270 тыс. кв. м. покрытия проезжей части автомобильных дорог;
- проведены работы по нанесению 40,1 тыс. кв. м. горизонтальной дорожной разметки;
- прочищено более 8 000 м трубопроводов ливневой канализации.
В 2017 году в рамках подпрограммы "Развитие улично-дорожной сети" муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства на 2015-2020 годы" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- строительство объекта "Строительство транспортной развязки с ж.д Тайга - Томск на 76 км", работы выполняются на участке протяженностью 0,659 км;
- консервация объекта "Строительство левобережной объездной автодороги г. Томска в Томской области (вторая очередь строительства)";
- капитальный ремонт тротуара по пер. Урожайному от ул. Б. Подгорная до дома N 27 Б протяженностью 0,396 км.;
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию ул. Континентальной и завершение разработки проектной документации на реконструкцию железнодорожного переезда в пос. Степановка в районе ул. Шевченко;
- финансирование ранее выполненных работ в рамках заключенных муниципальных контрактов.
В целях ввода в эксплуатацию объектов улично - дорожной сети выполняются следующие работы:
- завершена корректировка проектной документации по объекту "Строительство ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева";
- проводится исследование акустического режима на территории, прилегающей к ул. Балтийской, ул. Осенней, и оценке фактической эффективности построенного шумозащитного экрана для обеспечения ввода в эксплуатацию объекта: "Строительство ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до ж.д. переезда, в том числе строительство транспортной развязки и моста через р. Ушайку";
- выполняются кадастровые работы, техническая инвентаризация, изготовление технических планов для:
- постановки на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства "Строительство левобережной объездной автодороги г. Томска в Томской области (вторая очередь строительства)";
- изменения основной характеристики объекта недвижимости в части государственного кадастрового учета объекта: "Строительство транспортной развязки в 2-х уровнях на пересечении пр. Комсомольского с ул. Пушкина. 2 этап".
VI. Социальная сфера
6.1. Дошкольное образование
Система городского образования в 2016 - 2017 учебном году представлена сетью учреждений дошкольного (ДОУ), общего (ООУ) и дополнительного образования (УДОД), которой охвачено 162,2 тыс. получателей услуг.
В 2017 году системой дошкольного образования, а также услугами по присмотру и уходу планируется охватить 31 114 детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно) или 70,7% от общего числа детей данного возраста в 112 образовательных учреждениях Города Томска (68 муниципальных ДОУ; прогимназия "Кристина"; 22 ООУ, в которых функционируют 19 групп дошкольной подготовки и 4 дошкольных отделения; 6 государственных (ведомственных) ДОУ; 15 негосударственных ДОУ).
Количество детей в возрасте от 1 до 6 лет (включительно), стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения составит 11 308 детей или 25,7% от общей численности детей данного возраста, что на 0,9% меньше, чем по итогам 2016 года.
В 2017 году средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования, по оценке, составит 26 148 рублей, что на 2% больше по сравнению с 2016 годом.
6.2. Общее образование
Общее образование в Городе Томске в 2017 году представлено 71 общеобразовательным учреждением, из них 67 - муниципальных, 4 - негосударственных.
Услугами муниципальных учреждений общего образования охвачено 54,9 тысячи учащихся, в том числе по дневной форме обучения - 53,8 тысячи учащихся, из них 59,8% обучаются в первую смену.
В сентябре 2017 года произойдет открытие новой школы по адресу ул. Дизайнеров, 4 на 1100 мест.
В 2017 году средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений, по оценке, увеличится на 1% по сравнению с 2016 годом, и составит 31 481 рубль.
6.3. Дополнительное образование
На 01.08.2017 услугами учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска охвачено 59,8 тыс. детей в возрасте 5 - 18 лет, в том числе:
- 42,1 тыс. детей - 16 учреждениями многопрофильной направленности;
- 17,7 тыс. детей - 67 учреждениями общего образования.
В 2016 - 2017 учебном году в Городе Томске реализовывались 41 городская программа воспитания и дополнительного образования детей, в том числе впервые - программа "Мир, раскрашенный звуками" для детей с ограниченными возможностями здоровья (МАОУ ДО ДШИ N 4).
Продолжается процесс обновления содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей, развития форм дистанционного образования, работы с одаренными детьми, развития программ технической направленности, а также реализация концепции модернизации образования.
Кроме того, продолжается работа над общеразвивающими программами дополнительного образования детей, направленными на работу с детьми старшего школьного возраста, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми группы риска и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
По оценке, в 2017 году ожидается увеличение численности детей, получающих дополнительное образование, на 6,7% (с 73,2 тыс. чел. в 2016 году до 78,1 тыс. чел. в 2017 году), что связано со строительством новой школы по ул. Береговая, 6, на площадях которой планируется разместить новые объединения дополнительного образования.
Средняя заработная плата педагогических работников многопрофильных учреждений дополнительного образования к концу 2017 года, по оценке, составит 28,8 тыс. руб.
6.4. Физическая культура и спорт
В настоящее время более 144 тысяч жителей, или 24,5% от общей численности населения Города Томска, систематически занимаются 55 видами спорта.
Основными задачами администрации Города Томска в сфере развития физической культуры и массового спорта является увеличение численности занимающихся спортом, улучшение здоровья и повышение спортивного мастерства, этому способствует формирование доступной и достаточной сети спортивных объектов.
На 01.07.2017 в Городе Томске функционируют 890 спортивных сооружений, в т.ч.:
- 5 стадионов (в т.ч. 1 муниципальный); 14 лыжных баз (в т.ч. 7 муниципальных);
- 228 спортивных залов общей площадью 66 565 кв. м. (в т.ч. 83 муниципальных);
- 14 плавательных бассейнов общей площадью 4 583 кв. м. (в т.ч. 7 муниципальных);
- 15 стрелковых тиров (в т.ч. 4 муниципальных);
- 342 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 416 336 кв. м. (в т.ч. 220 муниципальных) и др.
При этом уровень обеспеченности спортивными объектами на территории муниципального образования "Город Томск" от нормативной потребности составляет:
- спортивными залами - 32,1%;
- плоскостными сооружениями - 36,0%;
- плавательными бассейнами - 10,3%.
Таким образом, развитие материально-технической базы спорта и спортивных сооружений является одним из актуальных направлений деятельности администрации Города Томска.
По состоянию на 01.07.2017 для жителей Города Томска подготовлены и введены в эксплуатацию 10 комплексов общей физической подготовки. До конца 2017 года будут введены в эксплуатацию еще 44 комплекса общей физической подготовки на 27 избирательных округах.
6.5. Культура
В 2017 году в Городе Томске функционируют 6 кинотеатров, 8 театров, 12 клубных учреждений (в том числе 5 муниципальных); государственная филармония; планетарий; Ботанический сад; парк культуры и отдыха "Городской сад"; 2 парковые зоны "Лагерный сад" и "Белое озеро"; мультикультурные и национальные центры: Дом национальностей, "Центр татарской культуры"; "Российско-немецкий дом"; 8 музеев, из них 1 муниципальный; 30 публичных библиотек (в том числе 26 муниципальных).
Творческое развитие детей. Услуги дополнительного образования в 8 городских школах художественно - эстетической направленности, по оценке, в 2017 году получат 6 089 детей в возрасте 5-18 лет.
За 6 месяцев 2017 года 5 893 обучающихся стали участниками конкурсов, фестивалей и выставок различного уровня. За этот же период были организованы и проведены 8 конкурсов различного уровня, в которых приняли участие 1 553 ребёнка.
Библиотечное обслуживание населения. Муниципальные библиотеки обслуживают пользователей всех возрастных категорий и социальных групп на основе единого читательского билета. Число пользователей библиотек за 6 месяцев 2017 года составило 45 350 человек (прирост на 1,12% к показателю 2016 года).
Охват населения Города Томска муниципальными библиотечными услугами продолжает расширяться за счет внестационарных форм обслуживания (библиотечные пункты в детских садах, школах, лечебных учреждениях) и виртуального доступа к информации (предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек и базам данных, предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках через сайты МИБС: www.library.tomsk.ru, www.irbis.tomsk.ru, www.ecology.tomsk.ru).
Реализуется проект "Библиотека на траве расширяет границы" - продолжение проекта МБ "Академическая" "Библиотека на траве". За счет приобретения нового оборудования, к имеющейся зоне чтения добавлена зона отдыха "С книгой в гамаке", открыты новые площадки: зона игр для малышей "Площадка карапузиков" и зона селфи "Сказочное селфи". С 2017 года на площадке проводятся тематические мероприятия, а также громкие чтения для малышей "Читаем сказки", чтения и обсуждения книг для внеклассного чтения "Классное - внеклассное", разучивание забытых и современных игр для улицы "Игротека на траве".
В 2017 году впервые запущен летний проект "Библиотека на песке" на пляже "Семейкин остров".
На различных открытых площадках, на больших праздниках, на территориях, удаленных от центра города реализуется проект МИБС "Библиотека вокруг нас: перезагрузка" - дальнейшее развитие проекта "Библиотека вокруг нас", где проводятся рекламные акции, викторины, мастер-классы, праздничные мероприятия.
Организация досуга. За 6 месяцев 2017 года проведено 657 культурно - досуговых мероприятия, что на 3,3% больше значения за аналогичный период прошлого года, с участием 164 306 человек.
Востребованными стали мероприятия фестиваля "Зимние забавы" на Ново-Соборной площади, участниками которых стали более 3 000 человек. Общее число зрителей мероприятий по празднованию 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне составило 30 000 человек. В рамках мероприятий ко Дню города были организованы конкурсы, тематические викторины, игровые и концертные программы. 7 июня мероприятия посетили около 5000 человек.
Впервые заключено соглашение между ОАО "Городской сад" и управлением культуры администрации Города Томска о сотрудничестве в сфере организации досуга, массового отдыха населения и предоставления льгот определенным категориям граждан на территории Городского сада. Возможность проведения культурно-досуговых мероприятий на территории Городского сада сняло затруднения по организации летнего досуга населения в связи с реконструкцией площади Ново-Соборной.
На базе 5 муниципальных культурно-досуговых учреждений, подведомственных управлению культуры администрации Города Томска, с общим количеством посадочных мест 957, работают 71 клубное формирование, в которых занимаются профессиональным искусством, любительским художественным творчеством 1 506 человек (в 2016 году 1 455 человек). В числе клубных формирований 37 творческих коллективов различного жанра, в том числе 4 муниципальных профессиональных коллектива, осуществляющих постоянную концертную деятельность с приглашёнными мастерами искусств российского и мирового уровня.
Обеспеченность населения Города Томска парками. По-прежнему существует недостаток мест для массового отдыха населения, в том числе парков культуры и отдыха, тематических парков развлечений, детских игровых площадок, оборудованных пляжей. Благоустройство пляжа "Семейкин остров" на левом берегу реки Томи только частично удовлетворяет потребность томичей в местах летнего отдыха. В летнем сезоне 2017 года на пляже проходят занятия по оздоровительной восточной гимнастике. Каждый отдыхающий пляжа может воспользоваться бесплатным безлимитным Интернет-подключением со скоростью 9-11 Мб/с.
В 2017 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, по оценке, составит 27 415 рублей, что на 22,5% больше по сравнению с 2016 годом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.