Приложение N 11

Приложение N 11
к постановлению
Администрации Томской области
от 21.08.2017 N 307а

Паспорт
Подпрограммы 4 Государственной программы

Наименование подпрограммы	Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Томской области
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Участники подпрограммы	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого роста сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, повышение потенциала мелиорируемых земель в Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год	2018 год		2019 год		2020 год
	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации комплексных мероприятия по мелиорации, в % к 2016 году			0,0		0,0		0,0		10,0	12,0		14,0		15,0
Задачи подпрограммы	Задача 1. Создание условий для повышения потенциала мелиорируемых земель в Томской области
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год	2018 год		2019 год		2020 год
	Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га (нарастающим итогом)			0,0		0,0		0,0		1794	4794		6794		7794
ВЦП
Сроки реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год			2019 год		2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)	13 276,9	0,0		0,0		13 276,9		0,0			0,0		0,0
	областной бюджет	20 400,0	0,0		0,0		5 100,0		5 100,0			5 100,0		5 100,0
	местные бюджеты (по согласованию (прогноз)	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0		0,0
	внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)	206 000,0	0,0		0,0		51 500,0		51 500,0			51 500,0		51 500,0
	всего по источникам	239 676,9	0,0		0,0		69 876,9		56 600,0			56 600,0		56 600,0

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В результате интенсивного развития сельского хозяйства за последнее столетие нарушилось естественное равновесие в природе, что привело к возникновению мелиоративных проблем. Из-за недостаточного проведения мелиоративных мероприятий в Томской области плодородие почв постепенно снижается, ухудшается состояние земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства.

Главными особенностями региона в области мелиорации являются различный генезис почвообразующих пород и почвообразовательный процесс, который характеризуется рядом специфических особенностей (повышенной обводненностью северной и центральной частей области; суровостью климата, длительным промерзанием и медленным оттаиванием почв, способствующим их переувлажнению; низкая температура почв и др.).

С учетом природно-климатических условий Томской области приоритетными задачами растениеводства являются выращивание продукции для развития кормопроизводства, а также обеспечение потребностей жителей в картофеле и овощной продукции.

В настоящее время значительная часть внутрихозяйственных осушительных мелиоративных систем на площади 15,3 тыс. га находится в неудовлетворительном состоянии, они выработали свой ресурс. Осушенные земли переувлажнены, заросли кустарником и лесом. Мелиоративные осушительные системы на площади 10,7 тыс. гектаров пришли в полную негодность и не подлежат восстановлению.

Внутрихозяйственные мелиоративные осушительные системы и гидротехнические сооружения на площади 26,0 тыс. га используются, но требуют реконструкции, оросительные системы и гидротехнические сооружения на площади 2,5 тыс. га используются, но требуется модернизация и реконструкция поливных систем.

Главными препятствиями для устойчивого развития растениеводства в Томской области являются:

а) плохое техническое состояние мелиоративных систем;

б) высокие риски, связанные со сложными почвенно-климатическими условиями;

в) низкий удельный вес хозяйств с современными технологиями и оборудованием;

г) отсутствие экономической мотивации развития внутрихозяйственных мелиоративных систем.

Для создания условий устойчивого развития сельского хозяйства в Томской области необходимо поддерживать работоспособность и целостность оросительных систем. Область располагает всеми необходимыми предпосылками для организации эффективных оросительных мероприятий:

1) достаточные площади земельных угодий для организации сельскохозяйственного производства;

2) апробированные технологии растениеводства;

3) достаточные водные ресурсы.

Технический износ мелиоративных систем является критическим и непосредственно связан со снижающейся урожайностью растениеводства. Выбытие оросительной техники опережает ее приобретение.

Задача данной подпрограммы - создание условий для увеличения объемов производства продукции овощеводства в Томской области за счет проведения мелиоративных мероприятий, мероприятий по восстановлению внутрихозяйственных мелиоративных систем, а также мероприятий по повышению плодородия почв в Томской области.

Основные мероприятия подпрограммы - гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям).

Итогами данной подпрограммы должны стать:

1. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий на площади 1794 га, в том числе за счет реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем; за счет культуртехнических мероприятий - на 3000 га.

2. Увеличение объемов производства продукции овощеводства.

3. Увеличение средней урожайности на орошаемых полях в сельскохозяйственных организациях.

4. Создание 15 рабочих мест.

2. Перечень показателей задач Подпрограммы 4

Перечень показателей задач Подпрограммы 4 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 4 "Перечень показателей задач Подпрограммы 4 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета".

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4

Предусматривается выполнение мероприятий Подпрограммы 4 за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Перечень программных мероприятий Подпрограммы 4 представлен в приложении N 2 к Подпрограмме 4 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4".

4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета и внебюджетных источников

Реализация Подпрограммы 4 осуществляется Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области.

Подпрограмма 4 реализуется за счет средств федерального (по согласованию), областного бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).

Условия и порядок финансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы".

В качестве внебюджетных источников указываются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей, расходуемые на проведение мелиоративных мероприятий, восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем в Томской области (по согласованию).

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Томской области"

Перечень
показателей задач Подпрограммы 4 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике расчета

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федерального плана статистических работ	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
Показатели задачи 1. Создание условий для повышения потенциала мелиорируемых земель в Томской области
1.	Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га	% к 2016 году		год	за отчетный период	Сводная информация по сельхозтоваропроизводителям	Статистика	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	апрель планового года

Приложение N 2
к подпрограмме
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Томской области"

Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализации (годы)	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации)
				федерального бюджета (по согласованию (прогноз)	областного бюджета	местных бюджетов (по согласованию (прогноз)	внебюджетных источников (по согласованию (прогноз)		наименование и единица измерения	значения по годам реализации
	Подпрограмма 4. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Томской области
1.	Задача 1 Подпрограммы 4. Создание условий для повышения потенциала мелиорируемых земель в Томской области
	Основное мероприятие 1. Повышение потенциала мелиорируемых земель в Томской области	Всего	239 676,9	13 276,9	20 400,0	0,0	206 000,0	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	X	X
		2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2017	69 876,9	13 276,9	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1 Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га	1794,0
		2018	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1 Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га	4794,0
		2019	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1 Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га	6794,0
		2020	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1 Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га	7794,0
1.1.	Мероприятие 1. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"	Всего	239 676,9	13 276,9	20 400,0	0,0	206 000,0	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Х	Х
		2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2017	69 876,9	13 276,9	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. га	0,3
		2018	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. га	0,5
		2019	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. га	0,7
		2020	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0		Показатель 1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. га	0,7
	Итого по Подпрограмме 4	Всего	239 676,9	13 276,9	20 400,0	0,0	206 000,0
		2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2017	69 876,9	13 276,9	5 100,0	0,0	51 500,0
		2018	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0
		2019	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0
		2020	56 600,0	0,0	5 100,0	0,0	51 500,0