Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 31.03.2017 N 209

Муниципальная программа
"Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы"

I. Общий паспорт муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы"

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы	Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 N р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы	Заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Соисполнители	Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Участники	ООО "Горсети" (по согласованию) МБУ "Центр технического надзора" (по согласованию) Юридические и физические лица, определенные в установленном действующим законодательством порядке, непосредственно осуществляющие программные мероприятия
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска	Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности
Наименование стратегической задачи развития Города Томска	Благоустройство и зеленое строительство
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: Благоустройство и зеленое строительство Задача 1: Повышение качества городской среды на внутриквартальных территориях муниципального образования "Город Томск"; Задача 2: Совершенствование системы благоустройства и создание эффективной и устойчивой системы озеленения муниципального образования "Город Томск"; Задача 3: Повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск".
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения	2013		2015			2016			2017			2018			2019				2020
			в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью		в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с потребностью		в соответствии с потребностью		в соответствии с потребностью		в соответствии с потребностью	в соответствии с потребностью
Цель: Благоустройство и зеленое строительство
Показатель цели: Доля соответствующих установленным нормативам, %: - придомовых территорий - внутриквартальных проездов	6, 6 25		10 30	0, 33 2, 00		10 30		0, 33 2, 00	15 35	0, 33 2, 00		15 35	0, 33 2, 00		15 35		0, 33 2, 00		15 35	0 0
Показатель цели: Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя, кв. м.	156, 4		168	168		168		168	170	170		170	170		170		170		170	0
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения	2013		2015			2016			2017			2018			2019				2020
			в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью		в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью		в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: Повышение качества городской среды на внутриквартальных территориях муниципального образования "Город Томск"
1. Показатель задачи: Площадь отремонтированных, в т.ч. капитально, дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД (внутриквартальных проездов) и общественных пространств, тыс. м2		118, 05	20, 60793	20, 60793		24, 8645		4, 5445	60, 9995	44, 5938		42, 182	6, 95		44, 895		4, 49		48, 5	0
2. Показатель задачи: Доля площади отремонтированных, в т.ч. капитально, дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД (внутриквартальных проездов) и общественных пространств от их общей площади, %		1, 4	0, 24	0, 24		0, 29		0, 06	0, 73	0, 53		0, 51	0, 09		0, 54		0, 06		0, 58	0
3. Показатель задачи: Количество жителей, которым обеспечивается комфортность проживания и пользования на территории муниципального образования "Город Томск", чел.		38 460	29593	29593		45142		4607	51046	26116		46142	9077		40611		6647		39446	0
Задача 2: Совершенствование системы благоустройства и создание эффективной и устойчивой системы озеленения муниципального образования "Город Томск"
1. Показатель задачи: Уровень озелененности городской территории, %		33	33	33		33		33	33	33		33	33		33		33		33	0
2. Показатель задачи: Площадь зеленых насаждений общего пользования в нормативном состоянии, га		51, 4	100	51, 4		150		51, 4	160	51, 4		170	51, 4		180		51, 4		200	0
3. Показатель задачи: Доля площади зеленых насаждений общего пользования, приведенных в нормативное состояние, от общей площади зеленых насаждений общего пользования (нарастающим итогом), %		0, 3	1, 0	0, 5		1, 5		0, 5	1, 6	0, 5		1, 7	0, 5		1, 8		0, 5		2, 0	0
Задача 3: Повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования "Город Томск"
1. Показатель задачи: Снижение ДТП в темное время суток (по отношению к прошлому году), (%)		23	23	23		20		20	19	19		18	18		17		17		17	0
2: Показатель задачи: Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности, %						76		76	76	76		76	76		76		76		76	0
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)		Годы:	Всего по источникам				местный бюджет				федеральный бюджет			областной бюджет				внебюджетные источники
			потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность	утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
		всего	2 639 875, 7		1 286 224, 0		2 601 862, 5		1 286 224, 0		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		38 013, 2		0, 00
		2015	356 137, 1		235 905, 9		344 123, 9		235 905, 9		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		12 013, 2		0, 00
		2016	397 177, 7		245 164, 1		371 177, 7		245 164, 1		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		26 000, 00		0, 0
		2017	525 447, 8		355 881, 2		525 447, 8		355 881, 2		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		0, 00		0, 0
		2018	449 481, 3		224 636, 4		449 481, 3		224 636, 4		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		0, 00		0, 0
		2019	451 134, 1		224 636, 4		451 134, 1		224 636, 4		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		0, 00		0, 0
		2020	460 497, 7		0, 00		460 497, 7		0, 00		0, 00	0, 00		0, 00		0, 00		0, 00		0, 0
Сроки реализации подпрограммы		2015-2020 гг.
Перечень подпрограмм		1. "Благоустройство территорий"на 2015-2020 годы; 2. "Озеленение территории"на 2015-2020 годы; 3. "Обеспечение наружного освещения"на 2015-2020 годы.
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет		Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют		Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска Департамент капитального строительства администрации Города Томска

II. Общая характеристика муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы"

В Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Города Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 N 224 (далее - Стратегия), в рамках стратегического направления "Комфортная городская среда" и целевого вектора "Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности" определена стратегическая задача "Благоустройство и зеленое строительство". Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение поставленных в Стратегии стратегических показателей "Доля соответствующих установленным нормативам, %: (-придомовых территорий, -внутриквартальных проездов)" и "Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя, кв. м.", будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.

Динамичный рост городского населения, в последние годы, усилил остроту проблем, связанных с комфортностью проживания горожан, а именно: доступностью жилья и качеством коммунальных услуг, состоянием улично-дорожной сети и транспортного обслуживания. Проблемы в указанных сферах более всего волнуют горожан, а реализация задач по улучшению условий проживания в городском пространстве требует наибольших финансовых вложений. В связи с этим создание "Комфортной городской среды" - это второе стратегическое направление актуализированной Стратегии, приоритетами которого являются: сбалансированное пространственное развитие, городская инфраструктура жизнеобеспечения, доступное и комфортное жилье, улучшение экологической обстановки и повышение безопасности жизнедеятельности.

Работы по благоустройству занимают значительное место в объеме градостроительных работ. Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана Города Томска. Улично-дорожную сеть составляют и внутриквартальные проезды, обеспечивающие жителям доступность к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. Площадь внутриквартальных проездов и объектов рекреации, требующая постоянной и регулярной уборки за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", с 2010 г. выросла на 64, 8 % и составляет 993, 6136 тыс. м2.

Современная массовая застройка и размещение на территории муниципального образования объектов городской инфраструктуры, загрязнение атмосферы отдаляют городские территории по их организации от исходных природных ландшафтов, при этом прогрессирует снижение эстетических качеств территорий, нарушение природной среды, и, как следствие, обострение медицинских и психологических проблем населения, проживающего на таких территориях. Необходимость противодействия перечисленным выше отрицательным антропогенным факторам выводит в разряд актуальных задач управления крупным современным городом, каким является город Томск, вопросы искусственного озеленения территорий. Зеленые насаждения на городских территориях играют исключительную роль в оздоровлении воздушного бассейна и улучшении микроклимата, формировании благоприятной среды обитания человека. Также, благодаря продуманно размещенной и ухоженной системе озелененных пространств городские территории приобретают эстетичный вид. Согласно действующему законодательству организация озеленения городской территории относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Еще одним из наиболее точных и наглядных критериев комфортности проживания граждан на территории того или иного муниципального образования является уровень развития сетей наружного освещения. Трудно переоценить значение наружного освещения в повседневной жизнедеятельности города и развитии городской инфраструктуры: это и безопасность движения транспорта и пешеходов, улучшение криминогенной обстановки, и снижение травматизма пешеходов при движении по тротуарам и пешеходным дорожкам.

Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы" представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы" представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

III. Механизмы управления и контроля за реализацией муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы"

Куратор муниципальной программы (Программы) - заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска. Куратор Подпрограмм муниципальной программы - заместитель Мэра Города Томска - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска. Соисполнители муниципальной программы - администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.

Администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска ежегодно, в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы "Благоустройство территорий" на 2015-2020 годы, по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложению 8, 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей Программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8, 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Реализацию мероприятий Программы осуществляют: управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.

Участниками Программы являются ООО "Горсети" (по согласованию), МБУ "Центр технического надзора" (по согласованию), юридические и физические лица, определенные в установленном действующим законодательством порядке, непосредственно осуществляющие мероприятия Программы.

Ответственность за реализацию Программы, достижение показателей цели и задач, внесение изменений несет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска.

Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с администрацией Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, иными органами администрации Города Томска, являющимися соисполнителями Программы по вопросам:

- обеспечения внесения изменений в Программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

- подготовки отчетов о ходе реализации Программы;

- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования Программы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных и внебюджетных источников.

В целях достижения поставленных целей и реализации отдельных мероприятий Программы, возможно:

- привлечение администрацией Города Томска и ее органами юридических и физических лиц в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области;

- реализация иных мероприятий, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также за счет софинансирования из иных бюджетных и внебюджетных источников.

Ответственным исполнителем, совместно с соисполнителями Программы, ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, направляются предложения по внесению изменений в Программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие ресурсного обеспечения.

IV. Подпрограммы муниципальной программы "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы"

Муниципальная программа "Благоустройство Города Томска" на 2015-2020 годы" включает следующие Подпрограммы:

1. "Благоустройство территорий" на 2015-2020 годы;

2. "Озеленение территории" на 2015-2020 годы;

3. "Обеспечение наружного освещения" на 2015-2020 годы.